文山州文化旅游理論環境分析與發展模式探究

蒙良杰，何正廷

(1.文山學院中文系，云南文山663000;2.文山學院民族研究所，云南文山663000)

旅游業是以旅游資源為憑借、以旅游設施為條件，向旅游者提供旅行游覽服務的行業。旅游業被譽為21世紀的朝陽產業，也稱無煙工業、無形貿易。旅游經濟對現代經濟社會發展和對外開放具有的先導作用和關聯帶動作用日趨突出。文化旅游是以旅游經營者創造的觀賞對象和休閑娛樂方式為消費內容，使旅游者獲得富有文化內涵和深度參與旅游體驗的旅游活動的集合。［1］以創意創新為動力的文化旅游，是旅游業的核心內容。文化旅游兼具經濟、社會功能等多重效應。

歷史和民族文化，是一個地區的靈魂，也是一種新的經濟力量，文能生財，人們可以利用它來生產出世界的、時尚的文化旅游產品。文山州具有悠久的歷史文化，濃郁的民族風情和秀美的自然景觀，得天獨厚的山水與人文資源融為一體，旅游資源豐富而獨特。因此，文山州的旅游業必須走“文山、秀水、富民”相結合的新型道路，切實把旅游產業作為全州的新興支柱產業來培育，把文山建設成為云南面向泛珠三角和越南的旅游集散中心和獨具魅力的民族文化旅游休閑度假基地，努力打造品牌和精品，實現文山州文化旅游業的跨越式發展，充分發揮文化旅游對當地社會經濟強大的拉動作用，不斷促進經濟社會持續、穩定、健康發展。

1 文山州文化旅游理論的構建

溫家寶總理在十一屆全國人民代表大會第三次會議上所作的《政府工作報告》中指出:“文化是一個民族的精神和靈魂，是一個民族真正有力量的決定性因素，可以深刻影響一個國家發展的進程，改變一個民族的命運。”這是構建文山州文化旅游理論的主要依據。國際人類學與民族學聯合會還指出:“文化多樣性對人類發展而言就像生物多樣性對維持生物平衡那樣必不可少。文化的自我認識、相互理解、相互寬容是文化多樣性的核心價值觀念。文化的多元傳承和創造已經成為并將繼續成為人類社會生存、發展的基石和智慧源泉。”當今國內外的經濟文化交流，大多數又是以旅游為先導的，因此，整合文化旅游資源、打造文化旅游品牌，己經成了各地發展經濟文化的一件頭等大事。

文化的本質在于創新，文化產業是當前一個極具可持續發展力的朝陽產業。旅游文化是傳統文化和旅游科學相結合而產生的一種全新的文化形態。它的產生就是為豐富人們的物質生活需要和提升精神生活品質而提供的一種可以進行商品交易的生產與服務。

發展文山的文化旅游，就是要以旅游市場作為文化產業活動的平臺，以文化作為旅游產業持續發展的資源和動力，從而盤活文化資產，使之在旅游開發中突出本土民族的文化特色，在旅游活動中既“賣風景”也“賣文化”，凸顯文化在旅游中的龍頭作用。盡管文化和旅游各不相同，人們不能混淆文化、文化產業和文化旅游的界線，或以旅游開發代替文化經營，或把文化經營視為旅游開發，但文化可以豐富旅游的內涵，提升旅游的品位和附加值，旅游可以為文化提供產業平臺，三者間是可以互為基礎、互相促進，共榮俱損的。

文山州歷史文化悠久，民族文化豐富，文化底蘊深厚，旅游經濟活躍，旅游產業鏈初步形成，社會關注度高。因此，要統籌文化產業與旅游產業的發展，實現不同產業的聯動與互動，即依托燦爛奪目的歷史文化和博大精深的民族文化資源，借助旅游的熱點效應，將文化勢能盡可能地釋放出來，使之有效地吸引社會力量參與文化產品的開發，形成多元化的發展格局，實現文化旅游業的可持續發展。

在發展文化旅游時，要充分利用文山州歷史文化悠久、民族文化多元與文化勢差的特點，使旅游者感受國家歷史的悠久與厚重、民族文化差異的五彩繽紛與神奇，追尋到自己未曾經歷過的東西，既使勢能轉化為動能，又使動能轉化為勢能，從而產生強大的文化旅游效應。［2］要在獨有的山水風光、歷史文化、民族文化及地域區位優勢上，做到“人無我有，人有我強，人強我新”，不斷增強文山州文化旅游的吸引力和競爭力。

2 文山州文化旅游發展環境分析

文山州文化旅游發展面臨著前所未有的機遇與挑戰，面臨內外環境的有利與不利等諸多因素。

2.1 外部宏觀環境分析

(1)世界戰略眼光。旅游業已成為當今世界最具發展活力和潛力的國民經濟大產業。世界許多國家紛紛提出實施旅游發展國家戰略，引領和帶動經濟發展。近些年來，世界旅游業發展迅猛，上世紀90年代初就已超過石油工業和汽車工業，成為世界第一大產業。據世界旅游組織統計，旅游業經濟總量已占到全球GDP的10%以上，就業人數占全球就業總數的8%以上。當今世界已進入大眾化和全球化旅游時代，旅游日益成為國民經濟的重要支柱產業，成為國民的基本生活方式，成為現代經濟和社會發展的重要標志。

(2)國家戰略視角。隨著我國經濟快速發展、城鄉居民收入不斷提高和閑暇時間大量增加，旅游消費進入了一個快速發展的新階段，居民文化旅游產業是拉動我國擴大內需的重要支柱產業。2010年的“兩會”還提出了“低碳經濟”建設的戰略思路，這更是發展文化旅游業的最好機遇期。全國許多地方都把旅游業作為經濟發展的重要支柱產業或優勢產業來抓，提出建設“旅游大省”、“旅游強省”、“文化大省”、“文化強省”的目標。更重要的是國家實施西部大開發，為發展中國西部的社會、經濟、文化，縮小與東部沿海發達地區的差距，國家已投入巨資建設云桂鐵路;為加快建設旅游強國的步伐，國家還把旅游服務戰略性調整作為推進西部大開發的重點。重視西部地區的民族文化資源，加強民族文化旅游的開發和建設，則是西部旅游模式的核心。

(3)云南戰略考量。2009年，國家旅游局和云南省人民政府就旅游產業發展建立部省合作機制在北京簽約，共同實施《云南省旅游產業發展和改革規劃綱要》，此《規劃綱要》已獲國家發改委批復，這標志著云南省旅游業綜合改革試驗正式啟動。云南省將以科學發展觀為指導，從實際出發，進行旅游“二次創業”，加快旅游產業的改革創新力度，實現文化旅游大發展，從而實現領跑全國的目標。

(4)周邊區域發展。近幾年來滇東南的旅游已開始升溫。紅河州近兩年的旅游增長已經躍居全省前列，2008年，紅河州接待外國游客人數首次突破10萬人次大關。2009年春節期間的游客接待量就達達53.81萬人次，位居全省第二，實現旅游外匯收入上千萬美元，比2008年同期增長了50%;與此同時，省內的昆明、大理、麗江、騰沖、西雙版納、香格里拉的文化旅游及羅平的菜花旅游文化節，乃至廣西、貴州和四川等周邊省區的文化旅游發展都給我們作出了良好的示范。

(5)文山目標定位。在《云南省旅游產業發展和改革規劃綱要》中對滇東南地區給予了高度的重視，將文山納入全省發展戰略之中:把文山列入近期要積極建設完善功能區的第二梯隊;作為喀斯特地貌景觀為特色的全省五大精品線路之一;文山作為全省重點建設的8個商務會展基地之一，普者黑為全省9大康體休閑度假基地之一，普者黑、壩美、八寶、天保為全省重點建設60個旅游小鎮之一;普者黑景區為全省唯一的旅游循環經濟專項改革的試點，這是文山發展文化旅游最佳的戰略機遇期。

2.2 內部微觀環境分析

(1)自然條件。文山州地處滇東南巖溶高原地帶，海拔一般在1 000～1 600 m之間。全州為熱帶、亞熱帶、溫帶氣候，年平均氣溫在15～19℃之間，每年平均降雨量在1 000 mm左右，氣候溫暖濕潤、大部分地區冬無嚴寒、夏無酷暑，是國內外少有的盛夏避暑、嚴冬避寒的宜居之地;而遍布全州的高山、峰林、石芽、溶洞、天生橋、地下河、峽谷及平壩，又是云南省最發育的巖溶地貌區之一，以峰、岫、瀑、湖為特色的山水林泉相依相生的地域環境，是文山州獨具魅力的旅游資源。文山州還有天然溫泉24處，占全省的1.9%。其中只有白沙坡溫泉進行了初步開發;還有眾多的熱帶溝谷林、季風常綠闊葉林、山地苔蘚矮曲林等多種植物群落及珍惜物種，而且全州8個縣(市)均為特產之鄉，這些都是可供開發的旅游資源。

(2)歷史人文條件。文山是人類文明的搖籃之一，先民們留下了1 700多幅神奇的巖畫;兩千多年前，這里就出現了文明發展程度較高的句町方國，漢武帝時(公元前111年)句町王毋波內附，漢昭帝時(公元前81年)毋波又助漢平息滇中和滇西地區的反叛，為促進和維護國家統一做出了卓越貢獻，在祖國西南地區的歷史上曾經功名顯赫。句町國與郡縣并存了613年(比滇國長500多年，比大理國早1 000多年)，句町古都廣南及在文山州出土的大量銅鼓、先后被發現的坡芽歌書、摩經、雞卜經和骨刻歷算器，以及正在不斷發現的許多文物古跡，均是先民留下的珍貴遺產，也是文山州不可再生的歷史文化資源。

(3)民族文化條件。文山自古就已形成民族經濟文化走廊，是多民族互通有無、互相交融的多元文化區，又是原生態宗教保存最完好、多種宗教文化并存的地區;現在文山州內仍居住著壯、苗、彝、瑤、回、白、傣、蒙古、布依、仡佬和漢族。壯族的“趕花街”，苗族的“踩花山”、彝族的“火把節”及瑤族的“盤王節”等節日文化豐富多彩;壯族傳統的摩教雞卜及道教、佛教、伊斯蘭教、基督教和天主教應有盡有，多種宗教文化相互并存;壯戲、壯錦、壯族農民版畫、苗族蠟染等民間文化藝術五彩繽紛，特別是被稱為天籟之音——坡芽歌書和獨特的那文化更是無限風情、倫比絕美;還有民族英雄儂智高、項崇周、李應珍及近現代名人方玉潤、黎天才、李杏錦、柯仲平、楚圖南等的名人文化效應，都是文山州獨具特色的民族文化資源。

(4)區位優勢條件。文山歷來素有“滇桂走廊”之稱，是通向兩廣的橋頭堡。云桂鐵路的建設及富寧港的建成，更為文山州融入泛珠三角地區及環北部灣經濟圈提供了便利。改革開放30多年來，文山州已初步形成公路、鐵路、航空、水運相結合的綜合運輸網絡。因此，要抓住通道經濟建設的發展契機，在積極融入昆河經濟走廊建設區域的同時，進一步加強與周邊省際的合作與交流;文山還可以充分發揮在中國—東盟自由貿易區最前沿的獨特區位優勢，利用天保國家一級口岸和即將開通的都龍、田蓬兩個國家口岸，為中國—東盟自由貿易區的建立提供優質服務，并大力發展國際旅游。

2.3 旅游產業現狀分析

據課題組調研發現，2009年丘北全縣生產總值預計完成22.4億元，其中，第一產業9.8億元、第二產業3.8億元，第三產業8.8億元，第三產業的收入增長來自于被中外專家譽為“世界罕見、中國獨一無二的喀斯特地貌山水田園風光”的普者黑旅游風景區;具有“世外桃源”之稱的壩美風景區的旅游產業效應也即將充分發揮出來，旅游產業取得了很大的成績。但總體來看，旅游業特別是文化旅游業在文山州還沒有獲得全面發展，基礎設施滯后，發展方式粗放，景區景點開發尚處在初級階段，沒有充分開發利用民族文化特色旅游，也未打造現代新型旅游業品牌，現代旅游業的系統觀、資源觀、環境觀、市場觀、產業觀、效益觀不強，旅游景點景區規劃還沒有突出重點，找不到發展文化旅游的切入點，政府主管部門的思想不夠開放，重視程度不高，軟環境不到位等，導致文山州旅游市場整體規模較小、文化旅游業仍處于后進狀態，而且顯得比較脆弱，影響了核心競爭力和吸引力。

3 文山州文化旅游發展模式與實踐

3.1 定量規劃

兩年打基礎，五年上臺階，分布實施龍頭景區輻射帶動戰略，以求實現跨越式發展。以昆明—文山高速公路全線貫通和云桂鐵路建設的通道經濟為契機，重點抓好普者黑、壩美兩大景區的基礎和服務設施建設，完善景區管理和運行機制，加快景區轉型升級，使之形成國家五A級和四A級的旅游區，融入省內外的熱點旅游線路，為加快文山州旅游業的快速發展奠定堅實基礎。與此同時，搞好地方民族歷史文化產品及特色旅游產品的開發，并抓緊制定實施句町古都廣南的修復與開發、文山商務文化旅游中心建設、三個旅游小鎮(天保、八寶、剝隘)及多個民族生態文化旅游村建設的具體方案，打造云桂鐵路沿線民族文化旅游帶。并把老君山建成四A級景區，還可將都竜(含矛坪)、田蓬兩個邊境口岸納入其中，讓旅游路線從一線向二線延伸拓展，初步形成內外線開花的格局，使文山民族文化旅游和休閑度假旅游成為云南的旅游熱點地區，使丘北縣成為國家級旅游強縣，廣南和富寧成為省級旅游強縣，文山市成為商務文化旅游中心，廣南蓮城、八寶、天保、富寧港(剝隘)、都竜成為旅游的目的地和集散地，使文化旅游成為文山州名符其實的優勢支柱產業。

3.2 線路設計

主線依托通道建設和通道經濟，為文山—普者黑—廣南—壩美—富寧。直線為普者黑—壩美—富寧;曲線為文山—天保—都龍—田蓬—壩美—普者黑—硯山;沿邊旅游線路為“天保—都竜—田蓬”。對所有旅游線路兩側的荒山及宜林荒地，都要加強進行綠化。外線為昆明或紅河—普者黑—壩美—富寧—廣西(桂林、北海)。與省內旅游景區合作開發路線文山—大理—麗江;文山—元江—景洪。跨省的旅游合作路線為云南文山—廣西—貴州—四川。還需引起關注的是，要充分利用已經建成的普者黑機場，把連接文山—版納—麗江的旅游航空環線開通。

3.3 景區布局

構建1個中國西部田園生態康樂文化旅游目的地;打造普者黑、壩美2個文化旅游精品;樹立丘北、文山巖溶濕地和溫泉生態游，廣南、富寧壯鄉稻作文化游(品糯米美食、住干欄民居、觀壯戲歌舞、聽坡芽歌書)，馬關、硯山苗鄉醫藥文化游(觀老君山原始森林、看三七系列展示及蘆笙歌舞表演)3個品牌;并為進一步開發剝隘通海門商貿旅游景區和南部沿邊風景區作好準備。做到景區空間布局既充分利用文山喀斯特地貌地理的特點，突出主體民族的稻作文化和醫藥文化，體現文山多元民族文化的融合與共榮。

3.4 梯隊建設

旅游的開發是由低成本向高成本進行，生態文化旅游的開發也應按照非平衡理論的梯次開發模式依次進行，即先開發自然生態旅游和文化旅游，然后再開發文化生態和生態文化旅游;實施層次性開發和梯隊建設(文山州旅游業總體處在云南旅游中的第二梯隊和第三梯隊之間:第一梯隊為昆明、大理、麗江;第二梯隊為騰沖、西雙版納、香格里拉和普者黑;第三梯隊為曲靖、紅河、文山等)。從景點級別講，文山州普者黑處于第二梯隊，但從全州旅游綜合實力講還處在第三梯隊。現在，普者黑風景區的開發品牌戰略效應已經顯現，模式較為成熟，應充分發揮其輻射帶動作用。從各縣旅游資源調研情況來看，可把文山州的旅游景區和縣區劃分為三個梯隊來發展建設:第一梯隊:丘北、廣南;第二梯隊:富寧、文山、麻栗坡、馬關;第三梯隊:硯山、西疇。

5.5 具體措施

(1)普者黑景區:在鞏固現有條件的基礎上，提升文化內涵，加大水質污染治理力度，把紅旗水庫、草場和新溝壩子的聯體建設及配套設施抓好，同時修建景觀大道和建設旅游小鎮，還可以考慮利用那洪村后山上的荒坡草地，興建一個高爾夫球場，以豐富休閑度假的內容，進一步擴大旅游的容量。

(2)壩美景區:擬借鑒四川九寨溝的開發模式，依托壩美村綺麗的自然風光、普遷、西松—湯那等村古老的干欄建筑及壯劇、歌圩、陶藝和傳統綿紙制作工藝展示等，統籌構建一個融山水田園風光與濃郁民族風情、既傳統又時尚的精品旅游景區，叫響“北有九寨，南有壩美”。并以此相配套，修復廣南歷史文化名城，再現句町古都風貌;重建句町王廟(俗稱土主廟)，以緬懷毋波為促進和維護國家統一做出的卓越貢獻;若條件具備，還應修復儂氏土司府和文廟。對銅鼓舞、手巾舞、句町壯歌、廣南禮樂等文藝產品進行精心打造和包裝，以充分展示句町文化和土司文化的歷史特色和民族特色。

(3)文山盤龍峽景區:擬依托摹底河水庫、白沙坡溫泉、以及天生橋一帶盤龍河峽谷，建設一個集會展服務和休閑、度假為一體的旅游景區，使之既有本地民族建筑風格的高端會議服務中心、又有可供老年人療養、青少年娛樂的設施及活動場所，同時利用北回歸線直穿其中的地理區位，建設“北回歸自然生態園”，成為文山城郊自然景觀旅游基地。還可把摹底河(壯族)和芭蕉沖(苗族)兩村作為民族生態文化旅游村來進行打造。以展示文山巖溶河谷溫泉自然景觀和壯、苗等民族優秀傳統文化，為會議展覽、旅游觀光、休閑度假和民俗考察提供服務，讓參加會展的各方嘉賓獲得周到滿意的接待，讓游客在飽覽自然風光的同時，領略到當地的人文歷史概況。

(4)八寶旅游小鎮的建設，要將八寶貢米產地、坡現銀飾作坊、壩龍土布加工作坊、壩子中間的風洞和喊泉奇觀、八寶河上泛舟及三臘瀑布景點統籌一起打造，充分體現自然景觀之奇與民族風情之美，充分展示多元宗教文化的精彩。

(5)剝隘旅游小鎮的建設，要依托興建的富寧港(珠江第一港)，將坡芽壯族生態文化村(坡芽歌書傳承基地)、索烏壯劇文化村、馱娘江龍舟競賽基地和馱娘峽奇景觀光帶的打造結合在一起，以形成集旅游觀光、休閑度假、民俗考察和民族體育運動為一體的通海門商貿旅游區及優質的跨省、跨國旅游集散地和目的地。

(6)天保旅游小鎮的建設，要將聞名中外的老山陣地、山上的瑤族村寨、麻栗坡大王巖畫景點融入其中，形成一個邊境獨具特色的旅游區域，使之擁有跨境旅游購物景區、現代軍事體驗區、高山梯田和民族風情游覽區、遠古巖畫藝術觀賞區等多種旅游產品。依托口岸建設，著力打造南部跨境旅游游線，與越南旅游熱線銜接。

綜上所述，要抓好文山州天然旅游資源與人文旅游資源的開發利用，加快已有旅游區的轉型升級和新建旅游區的開發，推進文化與旅游的結合，全面提升產業素質和文化內涵，抓好精品開發與注重促銷策略，樹立旅游品牌，堅持走文化力激活經濟力的文化旅游發展新路，這是文山州做大做強文化旅游業的最佳選擇，也是我們走向富民強州的必然選擇。

［1］ 馬勇，周霄.旅游學概論［M］．北京:旅游教育出版社，2004:106.

［2］ 楊軍.旅游業可持續發展與“文化勢差”［J］．社會科學家，1998，(4):38.

［3］ 歐陽麗妍.“十二五”云南將全面推進旅游“二次創業”［EB/OL］．http://www.yn.xinhuanet.com，2011－03－07.