雷三容
(武鋼黨校 科研圖書情報部,湖北武漢 430081)
當前,面對知識經濟的挑戰,我國高?,F行的科研管理在觀念和手段上都必須不斷創新,應遵循科學研究規律,從思維觀念、體制、組織、人才、分配及科研成果轉化等方面進行改革創新,不斷完善和改建科研管理體系,根據各??蒲泄ぷ鞯奶攸c,探索能夠提高科研管理水平的對策,使之能夠更好地適應和促進科研工作的發展和需要。
目前,高校科研管理工作嚴重存在“重管理,輕服務”的現象,以行政管理手段進行科研管理,對科研人員和科研項目管理機械化,缺乏人本觀念;“重成果,輕轉化”,缺乏市場導向意識,科研成果與市場銜接性差,科研與市場“兩張皮”,相當多的科研成果不適應市場需要,缺乏市場價值,致使科研成果產業化水平低;知識產權保護意識差,制度不健全,高校的科研成果等無形財富及知識產權流失,給高校和高校科研工作帶來巨大損失。這種落后的管理理念,難以推動高??蒲泄ぷ鞯拈_展,直接影響高校科研可持續發展,因此必須更新科研管理理念。
在有些科研管理人員頭腦中,管理意味著權力的行使的觀念依然存在。在有些院校的科研管理隊伍中,還存在機械、被動地服務的現象,缺乏與科研人員必要的溝通與交流,更談不上積極地組織。許多科研管理工作,沒有從方便科研人員的角度去考慮,缺乏規范的工作流程。因此,科研管理人員要堅決摒棄以往機關官僚主義作風,牢固樹立服務意識。積極主動地進行項目申報的組織策劃工作,積極為科研人員的科研工作提供便利,改善科研條件。從細節做起,及時為科研人員解決各種困難。作為科研管理者,要確立一切管理為教師和學生服務的意識,要以方便教師的科研活動作為科研管理工作的出發點。要建立目標責任制、崗位責任制、行政問責制,明確各項工作的流程。
當前我國高??蒲谐晒D化率不足10%。不少高??蒲泄芾碇痪窒抻诹㈨椫脸晒b定階段,忽視科研成果的轉化,加上許多科研人員從事科研工作主要是為了發表學術論文,提高自己在國內外的學術地位,有的甚至只是為完成科研工作量和職稱的晉升,不重視科研成果的推廣和轉化,從而造成許多高校科研成果轉化率偏低,不少有價值的科研成果得不到有效的應用。為此,科研管理部門以及科研人員都要轉變觀念,增強科研成果的轉化意識。在科研立項上,必須契合市場的需求,把好市場的脈搏,緊扣實用和好用的原則。科研管理人員應積極主動加強與社會研究單位和企業之間的聯系與合作,以市場和社會發展需求作為科研工作的出發點和歸宿,實現“產、學、研”相結合,加快學校科技成果轉化的速度。同時,還必須關注國際科技發展動態,掌握最新科技信息,搶占科研前沿陣地。
目前,我國多數高??蒲谐晒芾砣匀煌A粼趯蒲谐晒蔫b定與評價上,沒有將知識產權保護真正納入科研管理的軌道。高校是科技創新中心,理應強化知識產權意識,加強知識產權保護,防止科研成果流失。一是要強化知識產權意識,重視知識產權作用;二是要貫徹知識產權制度,根據國家知識產權方面的法律、法規,建立高校知識產權保護體系,依法保護知識產權;三是要在科研人員中加強知識產權宣傳、教育工作,提高知識產權自我保護意識;四是要加快確立以專利等知識產權保護方式為主,多種形式并存的新的科研成果管理及評價體系??傊?要建立高校知識產權保護體系,提高高校知識產權管理和服務水平。
當前,高校應加強科研管理的宏觀調控,建立結構合理、精干高效的科研工作體系。加強科研機構建設,實現高校科研管理在項目控制和人才群體控制兩個方面的宏觀控制。
(1)從項目控制上來看,根據學校的研究基礎和自身特色優勢,確定方向,選好課題,特別是要在理論上有所突破,滿足企業生產經營和社會發展的需要,尤其要解決實際生產中出現的技術關鍵和重大科技問題。在具體管理上,要建立有利于調動科技創新積極性的人才引進、職稱評聘、科技獎勵、經費調配的合理機制。
(2)從人才群體控制上來看,一是在用人機制上,突出以人為本,任人唯賢,形成年齡的多層次組合、專業的多學科融合的科研團隊;二是在激勵機制上,實行績效考評,做到公平合理;三是在競爭機制上,實行優勝劣汰;四是在運行機制上,提倡校企交流、校企配合,聯合開放,資源共享;五是在監督機制上,完善項目審批程序、加強經費使用審計、注意項目運行過程的管理。
科學研究工作的成效不僅表現為科研成果數量的多少,更主要地表現為科研成果質量的高低和科研成果轉化為現實生產力的程度。科學發展觀要求的發展,是在保證“質量”前提下的“數量”增長,是又好又快地發展。對于教師的科研工作不能以科研成果的數量作為評價的唯一標準。一方面,不能過度強調數量,助長單純以量取勝的投機心理和學術虛浮之風;另一方面,不能以數量為標準限制和束縛那些難度大、周期長,具有原創性和較高學術價值的科學研究活動。因此,必須建立科學合理的考核評價機制,要把定量評價和定性評價辯證地統一起來,堅持定性評價和定量評價相結合的原則。
高校科研管理隊伍,是組織學校科研發展工作的主要力量??蒲泄芾黻犖樵诟咝?蒲邪l展中居于科研活動組織者的重要地位,要建設好這支隊伍,既要從觀念上重視建設,又要從制度上、機制上保證建設,以形成一支懂專業、精管理的專業化隊伍,推動學校科研發展的進程。
科研管理工作不同于一般的行政工作,也不同于具體的科學研究,它有其特定的功能和要求,是一項復雜的社會工作,要求管理人員具備較高的科學管理素質。一方面要選擇高素質、復合型人才充實到科研管理隊伍;另一方面要重視現有科研管理人員素質、能力的培訓。培養科研管理人員熱愛科研管理工作、愛崗敬業、恪守職業道德、樹立服務觀念、平等待人、主持公道的職業道德修養。同時,要提高他們的統籌策劃能力、獲取并處理信息能力、組織協調能力、公關能力,使高??蒲泄芾砣藛T盡快成為適應社會主義市場經濟條件下合格的管理人才。
科研管理工作也是一項創新性的工作,在保證吸收優秀人才從事科研管理工作之外,要重視對現有人員的培養,要把不斷提高他們的業務素質作為一項經常性的工作抓好。根據實踐經驗和相關學校的做法,培養主要有以下途徑:(1)有計劃地組織科研管理人員進行知識深造,提升學歷,保證知識更新。(2)聘請有科研管理經驗的校外專家,以講座的形式進行現場指導和培訓。(3)通過對口學校的校際互訪等,以請進來、走出去的方式交流先進的科研管理經驗。(4)定期組織以交流管理經驗、提高管理水平為主題的學術研討活動,探討科研管理的規律和有效途徑。(5)有計劃選拔優秀管理人員,到國外高校學習先進的管理經驗,或在學校組織的對外考查團中,吸收科研管理人員參加對外交流,提升管理水平。
科研管理隊伍是否穩定直接影響著研究水平的發展,各級領導應在重視科學研究的同時,進一步重視科研管理隊伍建設,按照德才兼備標準選拔優秀人才進入管理崗位,并保持其相對穩定。在政治上關心他們的進步,專業技能上多為他們創造學習、提高的機會,生活上主動為他們排憂解難,使他們在一種寬松而又和諧的環境里愛崗敬業,同時應保障管理人員待遇不低于科技人員。從事科研管理的同志,在工作之外,還有政治需要、經濟需要、生活需要等。作為領導者,要關心每一位同志的政治生活,在要求黨員干部發揮模范帶頭作用的同時,對工作積極努力、成績突出的非黨員同志,要為他們創造條件,吸收他們參加黨組織,以提高整個隊伍的綜合素質。在職務晉升、職稱聘任等方面,積極為他們創造條件,使他們看到從事科研管理工作的光明前途。要關心科研管理人員的生活,要通過各種積極的手段,提高他們的待遇。
高??蒲袌F隊是以學術研究中心、課題和項目組等為代表的,由為數不多的技能互補的、愿意為共同的科研目的、科研目標和工作方法而相互承擔責任的,為實現某個科研目標而明確分工協作,具有良好的互動性和凝聚力的正式群體。建設創新型的科研團隊,有利于發揮團體優勢,聚集學科優勢,凝練特色研究方向。建設創新型科研團隊,能使團隊內部和諧統一、通力協作,把在科學研究上相互聯系、相互依存的科研人員通過團隊的形式組織在一起,通過分工合作,分享與交換信息,來完成個人和一般團體所無法完成的更高層次的科研任務。
高校科研團隊的目標對科研團隊的科研工作具有指導作用、推動作用。創新型科研團隊應該有明確的研究目標和穩定的研究方向,緊密圍繞國家中長期科技發展規劃、區域性社會經濟發展中的重大現實問題及學校重點發展的學科方向和研究領域,開展創新性研究。共同的目標是團隊存在的基礎,它是團隊凝聚力的源泉,同時也是團隊能否成功的關鍵。它不僅是科研團隊科研工作的“方向盤”,也是激發團隊科研人員積極性、創造力的動力,是提高團隊凝聚力的促凝劑,它能夠確保整個團隊始終圍繞既定目標,不偏離方向,又能通過遠大的目標增強團隊成員對自身團隊角色和團隊整體的認可度。
優秀的高校科研團隊,是一個學歷、專業、規模、年齡、職稱等結構合理的學術梯隊,梯隊應形成核心突出,層次清晰,銜接緊密的組織架構。只有團隊成員選擇適當,團隊才能夠產生積極的協同作用,使團隊的績效水平大于個體成員績效的總和。科研團隊成員合理的架構,一是要團隊成員學科、專業背景互補;二是要團隊成員個性或者說性格互補;三是要團隊成員的資歷、年齡結構合理。同時,要加強科研團隊的梯隊建設。通過梯隊建設保持團隊有2-3個核心成員是非常必要的,避免了因核心人物的變故導致團隊解體的事情發生,保證研究工作的有序傳承。
優秀的團隊領導人是科研團隊的核心力量,只有一個有號召力,能夠團結并影響團隊成員的領導人才能肩負起領導一個科研團隊的重任。優秀的團隊領導必須能夠做到以下幾點:
首先,必須具有雄厚的專業知識和戰略眼光以及敏銳的觀察能力和開拓求實的創新能力,這樣才能夠站在學科發展的前沿,準確把握學科發展的趨勢,選定團隊發展目標。
其次,必須具備卓越的管理和協調能力,作為一個團隊的領導者必須能夠掌控團隊運行的全過程,熟悉并了解團隊成員的研究方向和特長,在研究過程中統籌安排任務,使每個成員的智力特長都能夠得到充分的發揮。
再次,團隊領導還要能夠善于運用激勵措施,充分調動成員的積極性,使團隊和諧有序地運作,最大限度地減少內耗。
這就要求高校要重視高水平人才隊伍的建設,采取各種有效措施,通過各種渠道培養、選拔或引進高水平的學科帶頭人。
首先,科研成果在立項時,必須圍繞市場和社會發展需要、企業生產經營的重點難點項目立項。如:新資源、新產品、新技術、新工藝、新裝備的研究開發、以及產品質量改進、能源消耗降低、技術經濟指標提升等方面。
其次,必須加大對現有科研成果轉化的鼓勵政策。設立科研成果轉化獎,用以獎勵在組織實施科技成果轉移、轉化和產業化中作出突出貢獻的單位和個人,按照獲得的經濟與社會效益的大小給予重獎。
在科研管理中建立科學、合理的激勵機制對實現科研活動的任務和目標具有極其重要的保障作用。高校要進一步在學科建設、課題申報、科研成果獎勵等方面采取強有力的措施,改革和建立與現行分配制度相匹配的科研人員經濟利益激勵政策,實行貢獻與利益掛鉤。要把建立有效的競爭機制和激勵機制貫穿于高??蒲泄芾砉ぷ鞯氖冀K,努力營造良好的科研環境,完善激勵機制。
目標激勵法就是用適當的奮斗目標去激勵人的積極性,使人看到自己的價值和責任,看到奮斗目標和發展方向,為自己的目標做出承諾,使他們不再僅僅是做工作、執行命令、等待指示和決策,而是在明確目標的指引下充分將自己的設想納入到工作方案中,以確保達到目標。目標要有一定的方向性、指導性、價值性、挑戰性,管理者應當設置適當的目標,才能夠調動員工的積極性。
激勵目標的設定和激勵強度要適“度”。在目標激勵中,所設定的激勵目標應有一定的超前量,這樣方能產生激勵效果。同時,激勵的強度也并非越高越好,過高的強度不但不能使激勵起到應有的效果,還可能使其偏離原有目標,帶來負面的影響,因此,在設計激勵的強度時,應堅持精神激勵為主、物質激勵為輔的原則。
高??蒲泄芾砑顧C制中的組織引導,主要表現在計劃指標的設置、管理條例和管理方法的制定及監督實施等方面對科研人員需求的滿足和要求,具有較強的行政權威性、服從性和強制性。因此,從組織上,一要尊重人才,尊重人才成長規律,并為科研人員的成才創造機會和條件;二要為科研人員提供更寬松的科研環境和更優越的實驗條件;三要建立嚴格且合理的人事制度和職稱考評制度,并適當增加科研指標和分量等;四要充分發揮專家在科研管理中的作用。
政策激勵是一種很有推動效應的激勵方式。目前國內大多數高校均實行了津貼制,并出臺了科研獎勵方法,如對學術論文、學術專著、課題項目、獲獎成果、技術專利等給予一定的獎勵。對廣大科研人員的科研成果進行定量與定性管理,目的是創造一個尊重知識、尊重人才的外部環境,以肯定人才和智力勞動成果的價值。
科研人員對獲取知識具有強烈的渴望,高校可以讓科研人員在一流導師指導下從事一流的研究工作,使他們能夠在業務與能力上不斷進步。同時,注重科研人員的培訓、進修等學習機會,使他們能夠接觸最先進的技術知識。知識就是力量,當科研人員發現他們獲得的知識不僅可以得到相應的回報,而且能夠和所在單位一同成長,豐富自己的知識體系,他們就會更加努力地工作,全身心地為高校發展貢獻力量。
競爭是人類社會乃至整個生物系統普遍存在的現象,其規律是優勝劣汰。沒有競爭,就不會有突破,就不能有創新,在科研管理上,高校應運用競爭來激發科研人員的積極性,以促進管理目標的優化實現。學校應將科研工作中的競爭機制引入年終考核工作,作為個人考核的主要硬件之一,以此來激發廣大教師的創新積極性
經濟激勵就是創建合理的獎酬分配體制,保障高產科研人員的個人收入和研究經費的投入,激勵高??蒲腥藛T積極從事科研工作,最大化地追求科研效益,以期高水平、高質量地完成學校的科研任務。
評價激勵主要是通過給科研人員的科研行為以程度不同的肯定或否定,形成一定的落差,造成一種強化刺激,達到提高科研人員的科研積極性。
高校只有努力營造科學研究氛圍,不斷增強創新能力,才能真正發揮優勢,提高自身的競爭力和生存力。高校的科研管理工作只有堅持以科研目標為導向,凸顯以人為本,完善科研體制,強化過程管理,營造誠信寬松的科研氛圍,才能真正為建設名副其實的研究型大學發揮重要作用。
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