新時期地方普通高校共青團干部作風問題及其對策研究

劉 韌（湖南科技大學能源與安全工程學院，湖南湘潭，411201）

新時期地方普通高校共青團干部作風問題及其對策研究

劉 韌（湖南科技大學能源與安全工程學院，湖南湘潭，411201）

新時期的地方普通高校共青團干部不僅擔負著帶領廣大大學生青年團員構建社會主義和諧社會的重要歷史使命，也是加強大學生思想政治教育的重要力量。加強地方普通高校共青團干部作風建設意義重大。以此針對當前地方普通高校共青團干部作風存在的問題進行分析，并提出相關改革措施。

共青團干部；作風；對策

一、新時期加強地方普通高校共青團干部作風建設具有重要意義

新時期共青團干部的作風問題密切影響著共青團的建設和發展，并已成為衡量共青團組織優劣的重要指標。地方高校以地方管理為主體，占我國高等學校總量的大多數，其共青團的干部隊伍是中國共產黨干部隊伍的重要組成部分，因此加強地方高校共青團干部的作風建設不僅能夠推動共青團的事業發展，還能促進地方高校的綜合發展。

二、現階段地方普通高校共青團干部作風存在的問題

新時期的地方普通高校共青團干部在促進廣大大學生青年團員成長成才等方面起著帶頭模范作用。但是隨著時代的發展，地方普通高校處在激烈的競爭之中，其共青團組織的工作環境及工作方法也有了不同程度的改變，普通高校共青團干部作風在不同程度也出現了一些不容忽視的問題，主要體現在以下幾個方面：

（一）思想作風缺乏堅定性

地方普通高校尤其是地處偏遠的地方高校，由于學校自身的底子薄，建校時間短，并過于注重師資力量的發展，因此忽略了管理干部的思想培訓，尤其是共青團干部的思想作風建設。在改革開放的大背景下，各種政治自由思潮開始不斷興起，社會上新的娛樂方式不斷對青年干部產生誘惑，這使得部分地方普通高校共青團干部的思想作風建設缺乏持續性，特別是共青團干部的思想作風出現了疲軟狀態，并開始放松對自己的黨性修養，甚至部分共青團干部對學生的服務意識薄弱，出現了“不求有功，但求無過”的消極思想。

（二）工作作風缺乏靈活性

現階段地方普通高校在教育觀念和教學管理體制方面雖有了很大的改觀，但與重點高校相比仍有較大差距，尤其是在管理機制上還存在很大不足。［1］主要表現為管理方式不科學，同時地方普通高校共青團干部的工作作風仍是按部就班、因循守舊，缺乏靈活性、創新性。新時期下，地方普通高校團干部的學歷雖普遍提升，但經驗卻仍舊較少，導致了工作思路狹隘，工作盲目性大，效率低，甚至部分共青團干部搞形式主義作風，依葫蘆畫瓢，缺乏實事求是、開拓創新的精神。

（三）學習作風缺乏主動性

學風是評判一所學校素質高低的重要指標，對于地方普通高校來說，共青團干部的學風對學校學風有著重要影響。但是部分地方普通高校共青團干部的學習作風不正，不重視科學文化的學習，平時得過且過，跟著上級的工作表走，缺乏學習的自覺性，不主動學習黨的理論知識，理論脫離實踐，從而沒有敏銳的政治敏感度，進而影響了團風校風。

三、影響地方普通高校共青團干部作風問題的原因

（一）地方普通高校共青團干部缺乏專業培訓指導

高校共青團組織工作是既簡單又復雜的，雖然沒有明確的專業特點，但覆蓋的內容卻非常廣泛，不僅涉及社會的方方面面，且工作難度比較大。然而，到目前為止，我國只有短斯的專業培訓，尚沒有一所專門培養共青團干部的學校。但是對于地方普通高校來說，共青團干部的培訓形式單一，培訓內容繁而冗雜，同時目的性不強，缺乏專業的、科學的指導。

（二）地方普通高校共青團干部素質不均衡

高校共青團干部的文化水平雖不斷提高，但是地方普通高校共青團干部的文化水平落差相對較大，尤其是偏遠地區的普通高校，共青團干部的素質良莠不齊。有的共青團干部勤政廉潔，把廣大大學生青年團員的利益放在第一位，有良好的職業道德；但是有的共青團干部卻把個人利益放在第一位，沒有真正關心學生的成才和學校的發展。［2］

（三）地方普通高校共青團干部調動較快

地方普通高校相對于重點高校，共青團干部的調動較快，流動性較強。由于調動快，有經驗的共青團干部調離后，很多新上任的共青團干部并沒有接受過專業指導，因此需要一段摸索過程，致使工作暫時銜接不夠連貫，從而對學校共青團組織的發展起到了抑制作用。不僅如此，由于流動快，部分共青團干部在工作中往往不專心、不盡心、不安心，并很少獨立開展共青團工作，甚至有些急功近利、缺乏把共青團工作當作終身事業來對待的態度。

（四）地方普通高校共青團干部普遍兼職

地方普通高校共青團干部收入普遍偏低。由于待遇不高，為減輕經濟壓力，地方普通高校共青團干部普遍出現兼職現象，甚至部分共青團干部擔任多項兼職，把注意力分散成幾塊，嚴重影響了高校共青團組織的發展。此外，高校共青團干部待遇不高也是優秀干部流失的重要原因。高校共青團干部的流失使得發展中的地方普通高校無法適應新時期的需求。

四、加強改善地方普通高校共青團干部作風問題的對策

高校共青團干部作為地方普通高校的領頭軍，作風建設直接影響到高校發展和共青團的地位。因而，要根據地方普通高校的具體情況，改善地方普通高校共青團干部作風建設中存在的問題，以此推進高校共青團工作持續快速發展。

（一）強化核心價值體系，形成與時俱進的思想作風

要以黨十七大報告中所提出的“社會主義核心價值體系”來幫助高校共青團干部樹立正確的價值觀、人生觀和世界觀。在社會主義核心價值體系的要求下，地方普通高校共青團干部應當加強黨的理論學習，并結合地方普通高校共青團的組織定位以及干部職務定位，把以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神完美地結合起來，踐行“八榮八恥”，并最終形成與時俱進的思想作風。應精心組織開展共青團干部培訓班，同時召開作風建設專題民主生活會，以此強化核心價值體系，用理論指導地方普通高校的青年工作。

（二）建立干部競爭機制，形成勤勉敬業的工作作風

對地方普通高校而言，在干部制度中引入干部競爭機制對工作作風建設有重要作用。共青團干部應不論資歷、不論輩分，實行競爭上崗，或經過必要程序，選拔出優秀的共青團干部，安排在適合的崗位上。首先應該以地方普通高校的崗位人數、崗位職責和崗位條件為出發點進行干部競爭，其次需要完善組織工作程序，競爭的工作程序要遵守公平、公正、公開的原則，充分相信群眾意見，只有這樣才能使干部競爭機制有效得以實行。［3］不僅如此，完善干部檢查考核制度也是推進干部競爭機制的重要組成部分，應認真做好日常考核工作，搞好民主評議，自上而下進行定期思想作風建設專項檢查考核。通過干部競爭機制，使地方普通高校共青團干部之間形成講政治、講正氣的濃厚氣氛，并為廣大大學生青年團員做出表率、上行下效，養成勤勉敬業的工作作風。

（三）設立干部網絡交流平臺，形成相互促進的學習作風

地方普通高校應設立干部網絡交流平臺，應努力加強各地方高校的聯系，尤其是共青團干部之間的聯系，以此共同促進地方普通高校共青團的發展。通過干部網絡交流平臺，可以共同探討地方普通高校共青團的建設與發展，并從中獲得有益的經驗價值。不僅如此，干部網絡平臺還可以提供先進的思想、先進的工作方法及各種相關知識，一些有價值的優秀黨員團員講座也可以通過干部交流平臺做到資源共享，這樣不僅可以促進地方普通高校的發展，還可以使地方普通高校共青團干部之間形成相互促進的學習作風。

（四）加強干部師生聯系，形成深入基層的工作作風

要改善高校共青團干部的作風問題，必須走群眾路線。加強共青團領導干部與師生的聯系，以師生的利益出發，同時保持共青團干部與師生、與群眾之間的骨肉聯系，是構建和諧地方普通高校的根本。地方普通高校的共青團干部一定要下決心拿出時間往下“沉”，沉到師生中，沉到基層，并通過訪問調查，解剖分析，獲取有血有肉的第一手資料，然后拿出切實可行的主張和方法，從而形成深入基層的工作作風。［4］

（五）堅持“兩個務必”，形成艱苦奮斗的生活作風

地方普通高校共青團干部必須堅持“兩個務必”，以形成艱苦奮斗的作風。地方普通高校共青團干部應該秉著“一切為了學生，為了一切學生，為了學生一切”的宗旨，做到工作謹慎、不驕不躁，且繼承和發揚黨的艱苦奮斗精神，同時提倡比奉獻、比貢獻的人生價值觀；堅持“兩個務必”，可以使高校共青團干部講操守，做到克己慎行、為人表率，并為地方普通高校的發展貢獻應用之力。［5］

地方高校共青團干部作風問題的改善為促進地方高校發展提供了組織保障，高校共青團干部必須不斷加強學習，以實事求是、勇于創新、艱苦奮斗的精神把地方普通高校的特點與時代結合起來，做到不辱使命，以適應新時期的挑戰。

［1］ 唐華山.新時期改進高校干部作風新議［J］.學校黨建與思想教育：上半月，2008（5）：73-74.

［2］ 王滬寧，等.毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論［M］.北京:高等教育出版社，2009：255-263.

［3］ 王鳳和.建立干部競爭機制，營造教科發展水平-地方普通高校鞏固與發展的若干舉措［J］.中國教育研究，2002（5）：74-75.

［4］ 玉春子.高校共青團干部作風建設簡論［J］.廣西青年干部學院學報，2005（3）：14-15.

［5］ 趙英民.略論加強共青團干部作風建設的核心要求［J］.北京青年政治學院學報，2008（2）：5-7.

On the Problem of Work Style and Its Countermeasures among CYL Cadres in Local University under the New Situation

LIU Ren

Under the new situation，CYL cadres in local University not only should the important historical mission of leading the majority of college youth league members to build a socialist harmonious society，but also an important power of strengthening college students'ideological and political education.To strengthen the construction of the work style among CYL cadres in local university has already become the focal point.The paper accordingly analyses the problems of work style among CYL cadres in local university at present，and proposes relevant reforming measures.

CYL cadres； work style； countermeasures

G645

A

2010年度湖南省共青團和青年工作研究課題（0070）

劉韌（1979-），男，碩士，講師，研究方向為大學生思想教育。