學習型黨組織建設的創新與實踐

□渠東升

學習型黨組織建設的創新與實踐

□渠東升

黨的十七屆四中全會強調，要把各級黨組織建設成為學習型黨組織。就煤炭企業而言，學習型黨組織建設是推動黨建工作科學化、提升工作執行力、適應市場化和信息化挑戰的一項基礎工程。

目標創建是建設學習型黨組織的依托

黨委中心組、基層黨支部、廣大黨員干部是煤炭企業黨組織的有機組成部分。建設學習型黨組織，要以黨委中心組、基層黨支部、廣大黨員干部“三級聯創”為主體，以集中研學、自主選學、專家輔學、討論互學、調研導學、培訓促學、宣講助學、考核評學活動為載體，以加強理論深學、研究新學、實踐互學為依托，著力實現思想觀念、發展內涵、安全生產、干部作風、成果互惠“五個提升”。

煤炭企業學習型黨組織建設要立足“四個一”的創建目標，使學習型黨組織建設成為推動黨建工作、企業發展的強大助力。

一是有一個政治素養好、理論水平高、綜合能力強、工作業績優、銳意進取、精誠團結的領導班子；二是有一支為實現企業愿景不斷學習、追求卓越、戰斗力強的黨員干部隊伍；三是有一套促進黨員干部學習創先、能力創優、管理創新、生產創效的良性機制；四是有一個彰顯黨建學習品牌，推進反思研究創新，促進安全生產經營，推動企業跨越發展的良好氛圍。

實踐創新是建設學習型黨組織的源泉

學習型黨組織建設是黨的一項系統工程，離不開目標的引領、主體的發動與載體的支持。

1.要以“三級聯創”為主體，在組織上打造學習聯動體

要著力構建黨委中心組、基層黨支部、黨員領導干部“三級聯創”體系，以黨委中心組為龍頭，發揮領導班子的核心帶動作用；以基層黨支部為重點，發揮黨支部的戰斗堡壘作用；以黨員干部為基礎，發揮黨員干部的先鋒模范作用。

“三級聯創”機制的作用具體表現在三個方面：一是黨委中心組抓方向、抓帶頭。二是基層黨支部抓組織、抓推動。三是黨員領導干部抓提升、抓執行。通過學習型黨組織建設，使黨員干部切實把學習當作一種政治責任、一種精神追求、一種生活方式，有效激發黨員干部的實踐主體作用。

2.要以“八學活動”為載體，在方法上營建學習同源網

良好的實踐載體是創新學習型黨組織建設的有效手段。我們要把“集中研學、自主選學、專家輔學、討論互學、調研導學、培訓促學、宣講助學、考核評學”八個環節作為主要的實踐載體。一要抓素質提升，立足“集中研學、自主選學、專家輔學”三個環節，制定組織與個人的學習計劃，鼓勵黨員干部積極撰寫心得體會，實現按要求開展集中學習，按計劃做好個人自學，不定期進行專家輔導，不斷拓展學習領域，優化知識結構，切實提高黨員干部的政治理論水平、業務知識素養和科學文化水平。二要重互動促進，立足“宣講助學、培訓促學、討論互學”三個環節，制定完善《企業形勢任務宣講制度》，由領導班子帶頭，實現“送黨課下基層”，促進黨員干部分析問題能力和政策理論水平的提高。三要強成果轉化，立足“調研導學”環節，要求黨員干部，尤其是領導班子成員在向書本學習的同時，更要深下去向生產實踐學習，沉下去向員工群眾學習，走出去向優秀企業學習，圍繞企業發展的突出問題、員工關心的熱點問題、轉型發展的重點問題，深入實地調研，認真撰寫調研報告，切實把學習由室內延伸到室外，把研討由會場延伸到現場，使專題研究成為激發活力的陣地、創新成果的平臺。四要嚴考核評估，立足“考核評學”環節，將學習型黨組織建設納入“黨建績效管理體系”，同黨建“四五六”“創先爭優”等活動結合起來，從學習檔案、學習載體、學習效果、成果轉化等方面進行綜合考評，做到獎優罰劣，并把學習結果作為民主評議黨員、綜合考評班子的重要內容，將個人述職與“述學”、民主評議與“評學”結合起來，形成注重學習的管理機制和科學的用人導向。

3.要以“三個加強”為推力，在目標上確立學習縱深點

中央要求我們“不斷在武裝頭腦、指導實踐、推動工作上取得新成效”。為此，我們要依據“科學理論武裝、具有世界眼光、善于把握規律、富有創新精神”的要求，持續推進學習型黨組織建設，使之不斷邁向深入，并把加強理論深學、研究新學、實踐互學“三個加強”作為學習型黨組織建設的長遠思路與目標，不斷激發黨組織的生命力。一是把握“理論深學”環節，及時組織廣大黨員學習黨和國家的方針政策、戰略部署以及安全生產業務知識等內容，倡導在理論上先學一步、學深一步；二是把握“研究新學”環節，通過邀請專家授課、外出取經等形式，群策群力，外引內聯，尋找企業發展的創新點與突破口，更好地促進企業發展；三是把握好“實踐互學”環節，著力強調理論與實踐的結合，切實增強學習型黨組織建設的創新力和吸引力。

實踐效果是衡量學習型黨組織建設的標尺

在學習效果上，我們要著力強化五個方面的提升：一是轉變思想觀念。要緊緊圍繞企業的年中心目標，著力統一黨員干部的思想觀念，使廣大黨員能夠虛心刻苦、學在深處，多思善想、謀在新處，知行合一，干在實處。二是彰顯發展內涵。要通過彰顯黨建學習的亮點品牌，堅持以企業愿景為引領，樹立科學發展的理念，實現以學習促內涵發展的提升。三是促進安全生產。要圍繞制約企業安全發展的突出問題，深入開展專項學習，積極推進本質安全型企業建設步伐，實現以學習促安全生產的提升。四是提振干部作風。要積極推動黨員干部的作風轉變，通過學習型黨組織建設不斷帶動隊伍整體素質的提升，進一步鍛煉黨性，熔鑄隊伍，實現以學習促黨員干部素質的提升。五是推進成果互惠。要把“保民生、促發展”作為衡量學習型黨組織建設效果的一項重要指標，堅持“企業的發展依靠員工，發展的成果與員工共享”的理念，實現以學習促進民心工程的提升。

（作者單位：晉城煤業集團長平公司）