中日高校學生工作的比較及啟示
——基于南京農業大學和千葉大學輔導員工作的分析

嚴 瑾

（南京農業大學 植物保護學院，江蘇 南京 210095）

中日高校學生工作的比較及啟示
——基于南京農業大學和千葉大學輔導員工作的分析

嚴 瑾

（南京農業大學 植物保護學院，江蘇 南京 210095）

本文以南京農業大學為例，對比分析日本千葉大學學生工作的相關情況，對中國和日本高校輔導員學生工作進行比較和分析，旨在探究我國高校輔導員工作制度和學生工作的改進方向.筆者認為，日本高校注重營造自由環境，培養學生獨立性、自主性和責任感的管理模式可以也應該吸取來用于改善我們的學生工作，以培養社會需要的具有獨立個性的人才.

高校；學生工作；南京農業大學；千葉大學；輔導員

我國高校輔導員制度是中國高校管理的一道獨特的風景線，是中國特色社會主義辦學方向的一種具體表現形式.與中國的大學輔導員制度相對應，日本高校也有負責學生教育管理工作的年級“擔當者”，類似于中國的導師制，負責一個年級的學生管理工作.由于中日大學教師制度和大學運營管理制度不盡相同，其表現出的輔導員工作內容和特點也有較大差別.

1 學生日常生活管理工作比較

大學生日常行為的規范化管理是中國高校輔導員工作的主要任務.以南京農業大學為例，輔導員要結合大學生實際，做好事務管理和服務工作，既要具體負責好學生的日常學習、生活等管理工作，又要參與處理好涉及學校和社會安全、穩定的事件.同時要將這些常規性的日常管理工作作為對大學生思想政治教育的一部分，通過對正確行為的肯定和對錯誤行為的校正來反復強化，引導大學生形成良好的學習生活習慣和道德品質.在日本，這些事務管理一般也都由學生科（學生課）來承擔，但具體管理內容有較大區別.

具體來說，例如南京農業大學的宿舍管理，原則上統一要求學生必須入住學校宿舍，家長簽字申請的特殊情況除外.對學生宿舍衛生和物品擺放均有嚴格的統一要求，學校宿舍管理科每周都會組織宿舍管理員和學生干部檢查衛生并通報結果，量化打分，校、院學生會也會定期檢查衛生并通報.輔導員不僅是檢查結果的直接反饋對象，其自身也要經常抽查學生宿舍衛生，對不合格寢室進行督查和整改.學生宿舍嚴格執行作息制度，宿舍晚上規定熄燈時間，學生不得違規，遲歸者必須要輔導員開具遲歸證明.宿舍內不允許使用電爐、電褥等大功率電器，不允許做飯等，這些都是宿舍安全管理的重點.輔導員除了通過管理措施檢查督促學生把宿舍環境建設搞好，同時也依托免檢宿舍、樣板宿舍、文明宿舍等的評選來激勵學生營造良好的宿舍環境.

日本多數大學都沒有學生宿舍，或者只配有少量房間供學生住宿，宿舍區一般也不會在校園內而是在離學校較遠的地方.大學生基本可以根據自己的意愿到校外租房居住，入住學校宿舍的學生只占學生總數的一小部分.有些大學只為一、二年級學生提供宿舍.千葉大學就只為低年級學生和國外留學生安排宿舍，且不能滿足全部留學生的入住需求，入住者需要申請和審核.由于租房價格等因素影響，往往申請宿舍的留學生很多，限于容量，一般允許入住宿舍的時間也不會超過一年.日本高校宿舍不限制使用電視、空調等電器，允許做飯，因此課余時間鉆研或切磋廚藝成了宿舍活動的一項重要內容.學生科（學生課）和宿舍管理部門負責介紹校內住宿條件，入住各項手續的辦理和公共設施使用的審批以及催繳水電費等，平時并不過多干預學生生活.宿舍衛生沒有專門老師負責檢查，完全尊重私人空間，“各人自掃門前雪”，定期打掃由宿舍委員會組織完成.部分大學的學生宿舍也定有關門時間，但是沒有強制熄燈制度和遲歸制度等.文明行為已經基本成為學生的自覺習慣，沒有人監督管理.

又如，在中國，輔導員在學生的紀律考勤方面起著重要作用.南京農業大學學生的請銷假基本都要求輔導員簽字同意.同時，學生會、社團等學生組織建設和班級建設也都是高校輔導員工作的基本任務之一.在日本高校，例如千葉大學，所有的請假、考勤都由任課老師直接按作息制度執行管理，不再另設人員監督管理.在日本的高校中只有年級和專業的概念，學生根據個人意愿按照選課制度選課，而學習生活中的各種問題都直接由各個事務性或服務性部門解決.在千葉大學，各類文體活動、社團都由學生自治會自己組織，學校和老師一般不直接插手，更加不會像國內有的高校加派活動任務.日本高校的綜合性文化活動是大學文化節（大學祭），具有濃烈的自由氣息.

可見，中國高校對學生日常生活管理很重視，管理規章限制較多，各類活動輔導員老師事必躬親，責任較大，任務較重；而日本高校更重視學生的隱私空間，提供給學生寬松自由的環境，更注重學生自治和學生個性特長的發揮.

2 學生心理健康指導工作比較

學生管理工作的使命感和責任感使我國高校輔導員非常重視學生心理健康教育和心理素質培養.《南京農業大學學生輔導員工作條例》明確要求，輔導員要“全面掌握學生思想動態，及時了解并幫助解決學生在思想、學習和生活上存在的困難和問題.”

因此，輔導員平時要主動關心學生，注意觀察學生思想動態，正確引導學生，促進學生人格的健全發展.對少數有心理困擾或心理障礙的學生，給予科學有效的心理咨詢和輔導，使他們盡快擺脫障礙，調解自我.即使存在問題的學生不主動咨詢，輔導員也會根據他們平日的表現和其他同學的反映，比較深人地了解學生的實際情況，主動找學生談心，幫助學生尋找解決問題的辦法.

日本大學的學生身體和心理方面的問題分別由保健中心和咨詢中心負責.幾乎所有大學都設有

心理咨詢機構，千葉大學的稱為“相談中心（相談センタ一）”，有的高校稱為“相談室”，設置有關學習、交友、健康生活等方面的心理健康咨詢和精神治療等服務.日本大學生一般都是主動聯系咨詢中心，學生若不主動咨詢，老師一般也沒有合適的途徑了解學生的情況，也就沒辦法對其進行指導.

就心理健康指導工作而言，我國高校對學生的心理輔導顯示出較強的主動性，輔導員老師都有高度的責任感，觀察較細致，但同時學生對老師的依賴也比較強，學生自己不善于主動找老師解決問題.而在日本，學生心理輔導工作模式相對被動，反而使日本學生的自我管理能力和自我調節能力得到了較好的鍛煉.

3 學生專業學習指導工作比較

學習始終是中國學生的核心任務，因此在學生的學業指導上輔導員也有著義不容辭的責任.輔導員盡其所能、提高他們對自己所學專業的興趣，幫助學生定好切實可行的奮斗目標，使其學有所成.南京農業大學通常從新生入學教育開始引導學生適應大學學習，輔導員參與新生入學教育一系列計劃的制定和各項活動的組織工作.開展各種促進學業的活動，引導廣大學生明確學習目標，端正學習態度.另外還通過組織學生學習各項規章制度和《學生手冊》，使學生了解各種獎勵、轉專業、退學的基本條件，從側面施加壓力，督促大家努力學習.學校還明確要求輔導員要深入班級聽課從而掌握學生上課情況.

在日本，學業方面十分注重“前輩（先輩）”和“后輩（後輩）”之分，高低年級的學生們之間的聯系較之于我國緊密.遇到學業上的問題，低年級學生往往直接向高年級學生請教，或者直接到學生科去咨詢.因此在學業指導方面，高低年級的學生間交流起了比較關鍵的作用.日本校方一般不會像我國高校那樣全方位、立體式地督促學生學習，教授學習方法等.千葉大學留學生科為每名留學生配了一名相同專業的高年級學生作為其發展的“向導（チューター）”.雖然每名留學生都有自己的導師，但平時關于學業和學習生活中的各種問題，大家都更多地和這名高年級的“先輩”聯系溝通.

相對于中國由老師主導的對學生學業復雜、系統地幫扶和指導，日本高校重視的是不同年級學生間的溝通和交流，相對自由、簡單，且略顯松散.

4 中日輔導員工作特點比較

4.1 工作職責

中國高校輔導員工作職責范圍廣，工作繁雜瑣碎，涉及學生的問題，幾乎無所不管.《南京農業大學學生輔導員工作條例》規定的輔導員的十一條崗位職責中不僅包含學生工作的方方面面，還兼有學校交辦的其他工作.特別是當前高校已進入獨身子女大學生時代，部分獨身子女大學生在生活自理、行為處事和心態調整等方面對輔導員的依賴心理非常明顯，加之專業教師的育人精力有限、意識淡化，后勤服務的缺位等，使輔導員幾乎成了學生的“全職保姆”.“兩眼一睜，忙到熄燈”成了輔導員工作的寫照.實際工作中，大量的瑣事、雜事占用了輔導員絕大部分時間和精力，輔導員最重要的工作任務——思想政治教育反而被弱化了.另外學生工作任務繁多、責任重大，使得輔導員的個人的壓力也較大.

日本則把繁雜的工作詳細分工，各科室根據學生不同需要設立，分工明確，直接接待學生開展工作，學生直接和各個部門的工作人員打交道，而不是凡事都通過輔導員.雖然有時工作難免出現重復和效率低下的問題，但總體來說比較有針對性，有的放矢，明確的分工能使管理人員發揮其專長，而且更能夠發揮學生自我教育、自我管理、自我服務的主觀能動性，強化學生的主體意識.

4.2 工作主動性

我國高校輔導員大都有滿腔熱情，積極性高，經常主動深入到學生中去，了解學生生活學習的實際情況.工作細致，容易及時發現問題、解決問題.但有時過于嚴格的要求也難免產生家長制作風，重視管理，強調整齊劃一，給學生的自由度較低，相應的影響了學生獨立性、自主性和責任感的培養.

日本按照制度和需要設立機構，安排專人負責，等待學生前來解決問題，工作相對缺乏主動性，缺乏了解信息的渠道.只有學生主動找到老師才能有效開展工作.但整體來看，不干涉學生的私人生活，體現了對學生個體的尊重，給學生的自由度高，有利于培養學生的自我管理能力、自我調節能力和獨立性.

5 日本高校學生工作的啟示

我國高校輔導員是與大學生關系最密切的教育者，對學生大學四年的影響巨大.因此，要提高人才培養質量就必須不斷改善輔導員工作制度，這就要深入分析內外環境，不斷探索研究，并巧借“他山之石”.

一方面，社會的快速發展要求每一名大學生都是一個有獨立思想和行為的成熟個體，并要求能夠承擔起社會賦予的責任.因此幫助大學生形成有責任感的獨立個性、努力實現其人生價值已然成為學校教育不可忽視的重要任務.但另一方面，我國傳統文化中鮮明的社會取向，強調集體為先，規章整齊劃一，這培養了我們服從、依賴、敬畏權威的心理特點.正是因為家庭教育、學校教育過于呵護、包辦式的弊端以及社會傳統文化的影響，使得許多大學生的人格特征中缺少獨立性、自主性和責任感這些重要的心理品質，主體意識得不到有效發揮.

而日本的高校管理體制有助于我們解決這一矛盾.高校學生工作在培養大學生責任感上，要營造負責的氛圍，建立從學習到生活、從教育到教學的教育責任機制，將學生置于責任機制中，培養他們獨立進行選擇，對自己的選擇、承諾、獨立承擔的行為負責.另外，要幫助大學生建立起完整、強大的自我管理系統，給學生更多的獨立和自由，注重責任感和獨立性的培養，引導他們進行人生思考和自我探索，進而完成自我確立.

只有不斷完善學生工作制度，進一步發揮學生的主體作用，為學生發展創造更自由的空間，才能促使其逐步形成自立、自強、自我負責的生活態度，增強主宰自己生活的能力，最終成為自我實現、對社會有用的人.

〔1〕姜波.中日青年比較研究[J].日本問題研究，2008，（4）.

〔2〕齊平，吳金昌.論大學生獨立性、責任感、自尊水平及其培養[J].教育理論與實踐，2006，（9）：39-41.

〔3〕馬曉明，徐憲春.自我同一性與大學生心理健康分析[J].中國高教研究，2005,（5）.

〔4〕長谷川滕行.日本の秘密[M].弓立社，1999.

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1673-260X（2011）12-0241-03