新時(shí)期高校大學(xué)生入黨積極分子培訓(xùn)工作探討

殷相國(guó)

（大慶師范學(xué)院黨委組織部,黑龍江 大慶 163712）

新時(shí)期高校大學(xué)生入黨積極分子培訓(xùn)工作探討

殷相國(guó)

（大慶師范學(xué)院黨委組織部,黑龍江 大慶 163712）

入黨積極分子培訓(xùn)是為黨的事業(yè)輸送高政治素質(zhì)人才的前提和保障。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和高等教育的快速發(fā)展，普通高校黨校入黨積極分子培訓(xùn)工作面臨著新的形勢(shì)和挑戰(zhàn)。通過(guò)對(duì)目前普通高校入黨積極分子培訓(xùn)工作面臨的問(wèn)題進(jìn)行分析思考，結(jié)合工作實(shí)際，就如何做好新時(shí)期普通高校入黨積極分子培訓(xùn)工作進(jìn)行了探討。

大學(xué)生；入黨積極分子；培訓(xùn)

由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和我國(guó)高等教育的快速發(fā)展，高等學(xué)校入黨積極分子隊(duì)伍不斷擴(kuò)大，對(duì)其培訓(xùn)工作面臨著諸多新的形勢(shì)和新的挑戰(zhàn)。如何準(zhǔn)確把握青年學(xué)生思想、生活、學(xué)習(xí)的特點(diǎn)，建立完善入黨積極分子培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制，保證入黨積極分子培訓(xùn)工作的實(shí)際效果，是普通高校面臨的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。

一、大學(xué)生入黨積極分子培訓(xùn)工作的重要性

黨的性質(zhì)決定了每個(gè)黨員應(yīng)當(dāng)具有崇高的理想追求，堅(jiān)定的政治信念，先進(jìn)的思想覺(jué)悟，堅(jiān)強(qiáng)的組織觀念，必備的科學(xué)文化知識(shí)和高尚的道德情操。開(kāi)展大學(xué)生入黨積極分子培訓(xùn)，加強(qiáng)入黨積極分子隊(duì)伍培養(yǎng)，把好“入口”環(huán)節(jié)，純潔黨的隊(duì)伍，是建設(shè)黨性強(qiáng)、作風(fēng)好、紀(jì)律嚴(yán)、團(tuán)結(jié)緊、素質(zhì)高的富有戰(zhàn)斗力的黨員隊(duì)伍的基礎(chǔ)和前提，是為黨的事業(yè)輸送高政治素質(zhì)人才的保障。第一，《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》明確規(guī)定：“基層黨委要對(duì)發(fā)展對(duì)象進(jìn)行短期培訓(xùn)”，“沒(méi)有經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的，除個(gè)別特殊情況外，不能發(fā)展入黨。”因此，對(duì)大學(xué)生入黨積極分子進(jìn)行黨的基本知識(shí)和黨的基本理論的集中教育培訓(xùn)，是高校黨組織發(fā)展黨員的必經(jīng)程序、必備條件，是高校組織建設(shè)的需要。第二，黨中央、國(guó)務(wù)院頒布的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見(jiàn)》,要求充分發(fā)揮課堂教學(xué)在大學(xué)生思想政治教育中的主導(dǎo)作用，而入黨積極分子培訓(xùn)無(wú)疑是發(fā)揮這一主導(dǎo)作用的主陣地。第三，通過(guò)入黨積極分子培訓(xùn)大力倡導(dǎo)勤奮好學(xué)的精神，牢固樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的思想，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，是進(jìn)一步增強(qiáng)大學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感的需要。第四，當(dāng)前，黨組織覆蓋面不斷擴(kuò)大，吸引力和凝聚力不斷增強(qiáng)，黨員人數(shù)不斷增長(zhǎng)，而每年新發(fā)展的黨員超過(guò)1/3為大學(xué)生黨員，也就是說(shuō)不少黨員的入黨前積極分子培訓(xùn)均在高校學(xué)習(xí)階段完成的，這也在一定程度上要求高校必須不斷改進(jìn)機(jī)制，提高培訓(xùn)效果，有力地促進(jìn)在青年大學(xué)生中發(fā)展黨員的工作，為黨輸送更多思想政治過(guò)硬的人才。

二、大學(xué)生入黨積極分子培訓(xùn)工作面臨的問(wèn)題和挑戰(zhàn)

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和高等教育的快速發(fā)展，普通高等院校在大學(xué)生入黨積極分子培訓(xùn)工作中面臨著新的形勢(shì)和挑戰(zhàn),存在著一些不可忽視的問(wèn)題。

(一)青年學(xué)生積極分子學(xué)歷層次高但黨的基礎(chǔ)知識(shí)水平偏低，加大了培訓(xùn)工作的難度。與其他教育對(duì)象相比，大學(xué)生積極分子學(xué)歷層次高，文化素質(zhì)也處于較高檔次，接受能力強(qiáng)，有相當(dāng)?shù)姆治鰡?wèn)題解決問(wèn)題的能力，這是大學(xué)生積極分子培訓(xùn)的優(yōu)勢(shì)，但大學(xué)生在政治上和思想上也較過(guò)去時(shí)代的大學(xué)生復(fù)雜得多。首先，不少學(xué)生理論學(xué)習(xí)意識(shí)淡化，表現(xiàn)為重專(zhuān)業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)，輕政治理論學(xué)習(xí)；重書(shū)本學(xué)習(xí)，輕實(shí)踐鍛煉；重集中學(xué)習(xí)，輕自主學(xué)習(xí)。導(dǎo)致“綜合”知識(shí)儲(chǔ)備不足、宗旨意識(shí)淡薄、組織紀(jì)律松弛、政治敏感性差等現(xiàn)象。其次，由于信息技術(shù)的發(fā)展，他們接受的信息寬泛，受到各種思想影響，價(jià)值取向呈現(xiàn)多元化。再次，他們的獨(dú)立思維能力在不斷增強(qiáng)，具有一定的批判精神和創(chuàng)造能力，自我意識(shí)較強(qiáng)，不容易接受別人的觀點(diǎn)和價(jià)值取向等。

（二）培訓(xùn)內(nèi)容不能適應(yīng)新時(shí)期高校黨的建設(shè)的要求。高校對(duì)入黨積極分子的培訓(xùn)要緊密聯(lián)系中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)實(shí)際，培訓(xùn)內(nèi)容要與時(shí)俱進(jìn)，體現(xiàn)以人為本的理念，體現(xiàn)人的全面發(fā)展，體現(xiàn)新時(shí)期黨的建設(shè)的新要求。目前，高校入黨積極分子的培訓(xùn)教材內(nèi)容比較單一，大多沿用傳統(tǒng)的黨課教材，內(nèi)容局限于黨的基本理論、基本知識(shí)和入黨有關(guān)的思想政治教育，許多內(nèi)容與“兩課”教學(xué)和日常思想政治教育存在重復(fù)現(xiàn)象，缺乏與大學(xué)生素質(zhì)教育相結(jié)合的、適應(yīng)新時(shí)期大學(xué)生全面發(fā)展的相關(guān)內(nèi)容。

（三）培訓(xùn)方式不適應(yīng)新形勢(shì)的要求。目前，大多數(shù)高校入黨積極分子培訓(xùn)形式仍是采用傳統(tǒng)的集中授課方式。通常是老師把黨的性質(zhì)、宗旨以及黨的路線(xiàn)、方針、政策等一系列內(nèi)容適當(dāng)解釋后傳授給學(xué)生，學(xué)生只是被動(dòng)地聽(tīng)老師的講解。本來(lái)就很單調(diào)的理論內(nèi)容，再加上課堂上沒(méi)有師生之間的互動(dòng)，學(xué)生很容易產(chǎn)生懈怠情緒。同時(shí)，我國(guó)高等教育快速發(fā)展，在校大學(xué)生人數(shù)成倍增長(zhǎng)，大學(xué)生中向黨組織遞交入黨申請(qǐng)的比例也不斷增高，隨之而來(lái)的是入黨積極分子人數(shù)不斷激增，結(jié)果導(dǎo)致高校黨校培訓(xùn)入黨積極分子任務(wù)更加繁重。過(guò)去一個(gè)培訓(xùn)班幾十人發(fā)展到現(xiàn)在的幾百人、上千人。大班培訓(xùn)是現(xiàn)在普通高校入黨積極分子培訓(xùn)班的普遍現(xiàn)象，這在一定程度上也影響了培訓(xùn)的效果。

（四）教學(xué)資源制約培訓(xùn)工作的開(kāi)展。一是師資力量薄弱。大多數(shù)普通高校黨校沒(méi)有專(zhuān)職教師，兼職教師有時(shí)也不固定，尤其是在專(zhuān)業(yè)性比較強(qiáng)的高校，教師資源更缺乏。二是教學(xué)場(chǎng)地不固定。普通高校大多沒(méi)有固定的培訓(xùn)場(chǎng)所，黨課培訓(xùn)只能利用學(xué)生課余或休息日，學(xué)生學(xué)習(xí)沒(méi)有積極性，影響培訓(xùn)效果。三是實(shí)踐教學(xué)很難開(kāi)展。由于沒(méi)有足夠的資金，實(shí)踐教學(xué)很難開(kāi)展，收不到應(yīng)有的教學(xué)效果。

三、加強(qiáng)大學(xué)生入黨積極分子培訓(xùn)工作的對(duì)策

面對(duì)新的形勢(shì)，迫切要求高校組織部門(mén)必須以改革和創(chuàng)新的精神，不斷探索加強(qiáng)大學(xué)生入黨積極分子培訓(xùn)工作的新舉措。

（一）加強(qiáng)黨校建設(shè)，擴(kuò)大教育培訓(xùn)覆蓋。鄧小平同志指出，制度建設(shè)具有根本性。面對(duì)高校不斷擴(kuò)招、學(xué)生規(guī)模不斷擴(kuò)大的新形勢(shì)，積極分子培訓(xùn)任務(wù)加重，大學(xué)生積極分子培訓(xùn)工作也要與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新培訓(xùn)體制，建立統(tǒng)籌兼顧、管理統(tǒng)一的培訓(xùn)體制。學(xué)校要根據(jù)自己的實(shí)際，結(jié)合貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨普通高等學(xué)校基層組織工作條例》，實(shí)行二級(jí)（院校黨校和院系分黨校）或三級(jí)（院校黨校、院系分黨校、班級(jí)支部）的培訓(xùn)體制，將院校黨校和院系分黨校的職能明確劃分，院校黨校進(jìn)行宏觀管理,主要負(fù)責(zé)培訓(xùn)的規(guī)劃、組織、服務(wù)、監(jiān)督工作，院系黨校則承擔(dān)具體的培訓(xùn)任務(wù)，擴(kuò)大教育培訓(xùn)覆蓋。

（二）加強(qiáng)黨校教育師資建設(shè)，提高教育培訓(xùn)效果。目前，普通高校黨校教師一般都是兼職教師，有的是學(xué)校的黨總支書(shū)記，有的是“兩課”教師，有的是專(zhuān)家教授等，而且教師隊(duì)伍不穩(wěn)定，教師積極性不高，教學(xué)質(zhì)量很難保證。要改變這種狀況，必須建立一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、工作性質(zhì)互補(bǔ)、人員相對(duì)穩(wěn)定的兼職教師隊(duì)伍。要把那些最優(yōu)秀的黨務(wù)管理干部、“兩課”教師、學(xué)工干部整合起來(lái)，組建一支相對(duì)穩(wěn)定的黨校兼職教師隊(duì)伍。要加大黨校教師隊(duì)伍的培訓(xùn)力度，要經(jīng)常性地選送黨校教師參加各類(lèi)理論學(xué)習(xí)，要通過(guò)教學(xué)觀摩、實(shí)踐參觀、研討等多種途徑不斷強(qiáng)化其黨性，完善其人格，提高其素質(zhì)，提升其能力；要加強(qiáng)對(duì)黨校教師隊(duì)伍的管理，加大對(duì)黨校教師的定期考核力度，對(duì)不適應(yīng)黨校授課的教師應(yīng)實(shí)行淘汰；要關(guān)心黨校教師的生活待遇，努力為他們的學(xué)習(xí)、工作和生活創(chuàng)造良好的條件。

（三）制定科學(xué)的教學(xué)大綱，明確教學(xué)目標(biāo)。入黨積極分子培訓(xùn)的教學(xué)大綱是指導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)的綱領(lǐng)性文件，是教師編寫(xiě)教案、開(kāi)展課堂教學(xué)的依據(jù)，也是實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)班教學(xué)目標(biāo)制度化、具體化的標(biāo)志。教學(xué)目標(biāo)是教學(xué)活動(dòng)的“指南針”，通過(guò)制定科學(xué)的教學(xué)大綱使教學(xué)目標(biāo)做到明確具體，即通過(guò)黨課培訓(xùn)，要讓入黨積極分子充分了解黨的基本知識(shí)的同時(shí)，在教學(xué)中結(jié)合世情、國(guó)情、黨情開(kāi)展思想政治工作，幫助他們?cè)谒枷肷洗鹨山饣螅M(jìn)一步提高他們的政治素質(zhì)和思想理論水平，端正入黨動(dòng)機(jī)，堅(jiān)定共產(chǎn)主義信念，以實(shí)際行動(dòng)爭(zhēng)取早日加入黨組織。

（四）針對(duì)大學(xué)生實(shí)際，創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容。入黨積極分子培訓(xùn)效果如何，關(guān)鍵在于內(nèi)容的創(chuàng)新。培訓(xùn)內(nèi)容是否從入黨積極分子最感興趣、最易困惑的問(wèn)題入手?能否從深層次喚起學(xué)生學(xué)習(xí)的內(nèi)動(dòng)力、解決思想問(wèn)題，促進(jìn)全面發(fā)展？是否充分體現(xiàn)時(shí)代精神、緊密結(jié)合入黨積極分子的思想實(shí)際、突出層次性和針對(duì)性，解決他們?cè)诶碚撜J(rèn)識(shí)上的模糊問(wèn)題？是否夯實(shí)理論基礎(chǔ)、提高理論修養(yǎng)，將理想信念教育貫穿始終？這些都需要在培訓(xùn)內(nèi)容上不斷創(chuàng)新。創(chuàng)新入黨積極分子培訓(xùn)內(nèi)容，一是要突出黨的基本知識(shí)的學(xué)習(xí)，除課堂理論授課外，適當(dāng)安排學(xué)生觀看專(zhuān)題記錄片，以學(xué)習(xí)黨章為主，既學(xué)習(xí)回顧黨的歷史，又結(jié)合新時(shí)期黨建工作，以實(shí)現(xiàn)學(xué)生知黨、愛(ài)黨、信黨的教學(xué)目標(biāo)。二是要引導(dǎo)學(xué)生學(xué)以致用，開(kāi)展交流思考，培訓(xùn)中安排一定學(xué)時(shí)的自學(xué)、座談?dòng)懻撘约安殚嗁Y料。三是要針對(duì)學(xué)生思想政治取向多層次、多樣化的狀況，為增強(qiáng)學(xué)生的責(zé)任感和使命感，突出理想信念教育，組織學(xué)生選看欣賞性較強(qiáng)的主流影片，使學(xué)生學(xué)習(xí)到先進(jìn)人物的高尚精神，增強(qiáng)學(xué)生入黨積極分子和學(xué)生黨員在入黨動(dòng)機(jī)、理想信念、立場(chǎng)觀點(diǎn)、宗旨使命等各方面教育的效果。

（五）拓寬學(xué)習(xí)途徑和方式，豐富教育培訓(xùn)手段。首先，要暢通書(shū)本學(xué)習(xí)和實(shí)踐學(xué)習(xí)的渠道。依靠思想政治理論課，推進(jìn)黨的先進(jìn)理論進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦，搶占大學(xué)生思想和意識(shí)形態(tài)高地；征訂優(yōu)秀黨刊、團(tuán)刊，汲取最新黨團(tuán)知識(shí)；充分利用高校圖書(shū)和師資，通過(guò)理論學(xué)習(xí)班、研討會(huì)、專(zhuān)家報(bào)告等形式學(xué)習(xí)。倡導(dǎo)學(xué)生黨員參加“三下鄉(xiāng)”、社會(huì)調(diào)查、青年志愿者等活動(dòng)，鼓勵(lì)學(xué)生走出校園，到社會(huì)上學(xué)習(xí)、到群眾中學(xué)習(xí)，把“讀萬(wàn)卷書(shū)”和“行萬(wàn)里路”結(jié)合起來(lái)，在實(shí)踐中加深對(duì)國(guó)情黨情的認(rèn)識(shí)，感受身為共產(chǎn)黨員的自豪感和責(zé)任感，堅(jiān)定學(xué)習(xí)理念，明確學(xué)習(xí)方向，實(shí)現(xiàn)“要我學(xué)”到“我要學(xué)”的轉(zhuǎn)變。其次，要建立網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)。互聯(lián)網(wǎng)為豐富培訓(xùn)內(nèi)容、提供人性化的交流平臺(tái)、增強(qiáng)入黨積極分子的后續(xù)教育等方面創(chuàng)造一個(gè)廣闊的空間。一是開(kāi)發(fā)網(wǎng)絡(luò)信息資源，增強(qiáng)網(wǎng)上黨校說(shuō)服力。從高校實(shí)際和大學(xué)生入黨積極分子隊(duì)伍特點(diǎn)出發(fā)，開(kāi)發(fā)培訓(xùn)信息資源，既可以通過(guò)開(kāi)設(shè)“黨課風(fēng)采”、“理論學(xué)習(xí)”等欄目來(lái)引導(dǎo)入黨積極分子認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章，提高理論素養(yǎng)、端正入黨動(dòng)機(jī)，又可以通過(guò)開(kāi)設(shè)一些諸如“人物風(fēng)采”、“歷史介紹”等欄目引導(dǎo)入黨積極分子將自己的人生理想與民族的復(fù)興、國(guó)家的興旺、人民的幸福緊密結(jié)合起來(lái)，增強(qiáng)大學(xué)生的責(zé)任意識(shí)。在開(kāi)設(shè)資源庫(kù)時(shí)，要特別注意理論性和現(xiàn)實(shí)性的結(jié)合，抓住現(xiàn)實(shí)中的焦點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，以理服人，使網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)資源有說(shuō)服力，能深入人心。二是創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)方法，增強(qiáng)網(wǎng)上黨校的吸引力。大學(xué)生入黨積極分子培訓(xùn)工作者要利用這一網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化技術(shù)，將教育內(nèi)容制成多媒體課件送入網(wǎng)絡(luò)，使教育對(duì)象在輕松、活潑、愉快的氣氛中受到潛移默化的熏陶。再次，要不斷豐富學(xué)習(xí)載體。在充分利用傳統(tǒng)載體的同時(shí)，借助于電子公告版（BBS）、飛信、msn、QQ群、微博等新載體推進(jìn)學(xué)習(xí)教育，暢通學(xué)習(xí)渠道，促進(jìn)交流，統(tǒng)一思想，變以往教條、枯燥、呆板的“單向告知型”學(xué)習(xí)為“雙向互動(dòng)型”學(xué)習(xí)，讓每個(gè)入黨積極分子成為一個(gè)個(gè)主動(dòng)的個(gè)體，增強(qiáng)培訓(xùn)網(wǎng)站的交互性，不斷增強(qiáng)網(wǎng)上黨校的作用。

〔責(zé)任編輯：劉金友〕

G643.1

A

1002-2341(2011)05-0045-03

2011-06-19

殷相國(guó)(1964-)，男，黑龍江大慶人，副部長(zhǎng)，高級(jí)政工師,從事思想政治工作研究。