企業(yè)安全文化建設的探索與實踐

胡忠達

（大慶石化公司腈綸廠，黑龍江 大慶 163714）

企業(yè)安全文化建設的探索與實踐

胡忠達

（大慶石化公司腈綸廠，黑龍江 大慶 163714）

企業(yè)安全文化是企業(yè)中員工安全價值觀和行為準則的一種體現(xiàn)，是保障企業(yè)安全生產(chǎn)的重要基礎和科學發(fā)展之本，它滲透在企業(yè)各項安全管理之中。大慶石化公司腈綸廠把企業(yè)安全文化建設作為安全生產(chǎn)固本強基的根本，將“安全第一，環(huán)保優(yōu)先，全員參與，從我做起”作為企業(yè)安全文化的核心價值觀，作為企業(yè)發(fā)展動力和提升企業(yè)綜合競爭力的重要舉措，在企業(yè)安全生產(chǎn)長期實踐中積淀、總結(jié)、提煉企業(yè)安全文化，培育安全文化理念，構(gòu)建安全制度文化，營造安全環(huán)境文化，形成身體力行的安全行為文化，打造了企業(yè)本質(zhì)安全。

安全文化；理念文化；制度文化；環(huán)境文化；行為文化

創(chuàng)新安全生產(chǎn)管理，思想觀念是主導，安全理念是引領和導向。而安全理念能否持久深入，關鍵還在抓住本質(zhì)，把握規(guī)律，提煉、宣傳貫徹符合生產(chǎn)實際的文化理念，而且要從群眾中來，到群眾中去，這樣才能深入人心，得到認同。腈綸廠在開展安全生產(chǎn)工作中，集中群眾性的大征集、大討論和大力宣傳貫徹，使安全理念來自員工中并培育成長，使其成為安全生產(chǎn)的價值觀和人文精神。從征集安全警句、安全小故事、反“三違”漫畫等等，到組織開展“安全理念我來講”等大討論活動，在員工中開展“寄語安全理念一封信”等活動，收集整理安全理念上千條，并形成了“安全生產(chǎn)就是愛”、“安全是每一個人的責任”、“安全的核心是崗位責任心”等深入人心、貼近員工的基本理念，并且利用網(wǎng)站、簡報、講談等方式，組織開展以“樹理想、增責任、愛腈綸、創(chuàng)平安”、“學先進、抓基礎、零違章、保安全”等主題專場大討論，以及通過開展“每周安全一題”主題活動，使員工中安全理念逐步形成，并且據(jù)此編寫出版了簡明便捷的“安全七字歌”、“安全三字經(jīng)”等小冊子，隨時把一些安全生產(chǎn)新制度、政策、條規(guī)、條例編輯成便捷易記的短語精句，印成微型小折子下發(fā)給員工，使安全文化理念深入人心。隨著企業(yè)安全生產(chǎn)形勢不斷發(fā)展的新要求，通過經(jīng)常化和常態(tài)化的方式，不斷形成貼近企業(yè)安全生產(chǎn)發(fā)展的理念，并圍繞理念開展形式多樣的宣傳貫徹，在全員參與和認同的基礎上，不斷唱響“安全第一，預防為主”的主旋律，由此，奠定安全文化的思想理論基礎。

二、以嚴明高效的執(zhí)行力，構(gòu)建安全制度文化

企業(yè)有明確的安全生產(chǎn)目標，而且必須要有完善的安全管理制度作為保證，使崗位人員明確哪些是不安全因素和怎樣預防，從而使操作行為標準化、規(guī)范化，使各項管理工作按程序運作。

建立起安全制度文化，使之成為安全管理活的靈魂，與各項管理相得益彰、互相促進，就要形成有效的企業(yè)的安全管理體制機制。它包括完善的安全管理制度及標準化、規(guī)范化操作體系。經(jīng)過多年的整合、創(chuàng)新和實踐，腈綸廠堅持以制度管人，以流程管事，從而使各項安全生產(chǎn)制度更加科學、合理、有效。從安全教育、危險性作業(yè)、隱患治理以及勞動保護等方面，形成了完整的基本管理制度和事故應急救援預案。在總結(jié)和提煉生產(chǎn)實踐中最具科學性和規(guī)律性的簡潔、實用、操作性強的成功經(jīng)驗和做法的基礎上，建立起了一整套與之相適應的符合企業(yè)安全生產(chǎn)實際的安全目標、行為規(guī)范和規(guī)章制度，使其成為全體員工主動接受、自覺遵守的安全管理機制。

在企業(yè)生產(chǎn)過程中，不斷強化監(jiān)管措施和執(zhí)行，形成高效運行的監(jiān)管體系，使安全管理機制始終保持旺盛的生命力。一是在措施上，在日常管理中從安全作業(yè)入手，各種作業(yè)入網(wǎng)，嚴格網(wǎng)上動火、用電、動土、進容器、高空作業(yè)等的審批程序和預警程序，堅持日檢查、周講評、月考核的運行機制。二是在強化員工自身安全能力上，熟練風險控制、熟練應急反應程序、熟練認知操作環(huán)境性質(zhì)的不同和可能發(fā)生的危險源，牢記因違章操作、盲目操作而引發(fā)事故的慘痛教訓，減少“三違”行為的發(fā)生。三是在加強承包商安全管理上，建立“施工項目安全負責制”、“施工現(xiàn)場監(jiān)護制”和“施工現(xiàn)場安全值班制”，做到“安全教育、安全考試、安全措施、安全監(jiān)管”四到位。四是在加強事故隱患治理上，認真落實“五級預警”和設備包機制，從抓安全事故“四不放過”向抓隱患“四不放過”轉(zhuǎn)變，把執(zhí)行制度關口前移，由規(guī)范、接受、監(jiān)管、執(zhí)行，從被動到自覺行動，做到“凡事有章可循，凡事有人監(jiān)督，凡事有人負責”。嚴格落實各級、各類人員安全生產(chǎn)責任制，將安全責任分解落實到每個人，將安全壓力傳遞到每一位員工身上，形成一把手親自抓、分管領導具體抓、黨政工團齊抓共管的良好局面，讓制度文化的約束力、影響力和執(zhí)行力發(fā)揮出整體功能，讓制度文化深入人心，從而使安全管理的各項機制始終保持旺盛的生命力。

三、以人為本，營造安全環(huán)境文化

企業(yè)最重要的資源是人。企業(yè)安全文化建設的核心是為了人，堅持以人為本，以實現(xiàn)人的價值、保護人的生命與健康為宗旨。在安全文化建設上應堅持樹立建設是為了人的理念，要從人本觀念出發(fā)。日常管理中要努力做到在安全生產(chǎn)的各項管理中充分調(diào)動員工的積極性、創(chuàng)造性，增強員工的責任感，使廣大員工始終保持高度的責任心，保持良好的心態(tài)，提高防范事故發(fā)生的意志力。要抓住企業(yè)安全文化這一員工安全意識的能動產(chǎn)品，創(chuàng)新人本管理思想這一企業(yè)安全文化的核心，把安全環(huán)境文化建設作為安全生產(chǎn)的一種相互激勵，使員工產(chǎn)生認同感、歸屬感、安全感，形成工作的驅(qū)動力。

腈綸廠在大慶石化公司是相對勞動密集型生產(chǎn)企業(yè)，部分崗位勞動強度大，操作環(huán)境艱苦，部分崗位有毒有害，較其他企業(yè)有其自身的化工、化纖、紡織的生產(chǎn)作業(yè)特性。一直以來，企業(yè)都把改善員工操作環(huán)境作為實現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)來抓，加快推進技術創(chuàng)新。長期以來，對各生產(chǎn)線變頻自動控制系統(tǒng)改造、毛條生產(chǎn)設備置換、成品打包設備更新等涉及安全平穩(wěn)生產(chǎn)的裝置，投入了大量的資金改造，使現(xiàn)場空氣環(huán)境質(zhì)量、廠界噪聲合格率均達100%。員工小家建設的溫馨氛圍，基層建設、“五型”班組建設的和諧穩(wěn)定，為員工提供了快樂工作、和諧優(yōu)美的生產(chǎn)操作環(huán)境。每逢節(jié)日，各級管理部門把安全家書、安全全家福、新春賀卡等送到員工家中，張貼到班組崗位，讓安全生產(chǎn)的幸福快樂與家人分享，與員工共享，把生產(chǎn)崗位打造成親情作坊，讓以情感動的親情紐帶始終能把員工聯(lián)系在一起。優(yōu)美的環(huán)境既是企業(yè)安全生產(chǎn)的形象，又能凈化人的心靈，和諧的親情感讓員工與企業(yè)利益融為一體，員工的需要與企業(yè)的安全生產(chǎn)目標一致，歸屬感、自豪感、主人翁意識大大增強。安全生產(chǎn)、和諧生產(chǎn)相融一體，安全生產(chǎn)的責任共同承擔。

四、以重學習、強責任，鑄就安全行為文化

終生學習、加強培訓，是持續(xù)改善安全行為、著力提高人的素質(zhì)的重要手段。員工思想素質(zhì)、敬業(yè)精神、專業(yè)技能的提高，必然推動與安全管理密不可分的經(jīng)營管理、科技創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整的均衡發(fā)展，這就要靠不斷的學習，提高自身的素質(zhì)。隨著大乙烯的擴能改建，腈綸廠也在向著全國一流、行業(yè)排頭邁進。“不求最大，但求最好”是企業(yè)發(fā)展的目標追求。適應當前企業(yè)發(fā)展，就必須樹立終生學習的思想，培養(yǎng)員工樹立科技發(fā)展和企業(yè)做大做強的愿景，讓知識技能成為全體員工實現(xiàn)自我價值的一種資源，讓掌握安全知識與技能成為員工的自覺行為，使全體員工由要我安全轉(zhuǎn)變?yōu)槲乙踩⑽視踩眢w力行地建立起企業(yè)的安全文化。

一是抓培訓。通過專業(yè)培訓，崗位練兵，利用“導師帶徒”，開展“一崗精、多崗通”操作，以及“生產(chǎn)工藝流程我來畫”等活動，提高操作技能，降低事發(fā)本源。把安全生產(chǎn)中的經(jīng)驗教訓進行資源共享，開設網(wǎng)上安全經(jīng)驗分享平臺，通過每周安全經(jīng)驗分享活動，進行講安全故事和安全視頻課件觀賞，讓員工經(jīng)驗教訓常記，安全警鐘長鳴。

二是重養(yǎng)成。近年來，中國石油天然氣集團公司出臺了《反違章禁令》，在貫徹落實禁令過程中，從一點一滴做起，時刻按照安全行為規(guī)范，提高自控能力，從思想上反“三違”，行動上杜絕違章。通過開展《安全要則》知識競賽、安全圖片展、安全消防演習、安全漫畫展覽以及事故或未遂事故現(xiàn)場會，讓員工找出日常習慣性違章行為，做到自覺反違章，使遵章守紀成為行為養(yǎng)成，形成人人關心安全、處處注意安全、共同保證安全的局面。

三是樹典型。以典型激勵、激發(fā)員工身體力行，投入安全生產(chǎn)的全過程。實行安全生產(chǎn)一票否決，多年來腈綸廠堅持不動搖。每年年初由廠長簽訂安全生產(chǎn)合同，對安全生產(chǎn)歷來重獎重罰，任何人、任何單位，安全生產(chǎn)的高壓線任何情況下都不允許觸摸。對在安全生產(chǎn)中發(fā)明創(chuàng)造、技改技措等有功的人員，給予重獎，并以個人名字命名了多項安全生產(chǎn)操作法。每年頒發(fā)的廠長特別獎，有一半以上是表彰安全生產(chǎn)的技改技措、合理化建議等方面的。身體力行的安全行為文化，讓員工實現(xiàn)自我價值最大化，安全文化的價值觀和信念成為激發(fā)員工積極性和創(chuàng)造性的力量源泉。

〔責任編輯：李 霞〕

F272-05

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1002-2341(2011)05-0108-03

企業(yè)安全文化是企業(yè)中員工安全價值觀和行為準則的一種體現(xiàn)，是保障企業(yè)安全生產(chǎn)的重要基礎和科學發(fā)展之本，它滲透在企業(yè)各項安全管理之中。只有構(gòu)筑良好的安全文化，企業(yè)才能從更深的文化層面激發(fā)員工本質(zhì)安全意識和品質(zhì)，培育、構(gòu)建和營造一個良好的企業(yè)安全文化的理念、制度和環(huán)境。這對于全員安全生產(chǎn)素質(zhì)提高具有重要的導向、約束和凝聚作用。安全生產(chǎn)責任重于泰山，是石油化工企業(yè)發(fā)展的生命線。大慶石化公司腈綸廠把企業(yè)安全文化建設作為安全生產(chǎn)固本強基的根本，將“安全第一，環(huán)保優(yōu)先，全員參與，從我做起”,作為企業(yè)安全文化的核心價值觀，作為企業(yè)發(fā)展動力和提升企業(yè)綜合競爭力的重要舉措，在企業(yè)安全生產(chǎn)長期實踐中積淀、總結(jié)、提煉企業(yè)安全文化，打造了企業(yè)本質(zhì)安全。安全生產(chǎn)讓企業(yè)各項事業(yè)步入發(fā)展的快車道，以優(yōu)質(zhì)的品牌，使產(chǎn)品暢銷國內(nèi)，穩(wěn)穩(wěn)地站在了市場的前端，躋身全國腈綸行業(yè)的前列，企業(yè)也獲得了國家安全監(jiān)督管理總局頒發(fā)的“全國安全文化建設示范企業(yè)”殊榮。由于長期不斷地以構(gòu)建企業(yè)安全文化建設為支點，抓住基層安全文化建設這一系列工程，深化認識，打牢發(fā)展基礎，探索有效途徑，持續(xù)改進創(chuàng)新，形成了富有特色、氛圍濃厚的安全文化，有力地促進了企業(yè)安全文化建設。

一、以導向引領，培育安全理念文化

企業(yè)安全生產(chǎn)是在一定的觀念引導和文化氛圍下進行的。“安全就是生產(chǎn)力”、“安全就是最大效益”等理念的形成和引導，對安全文化的建立起著導向引領作用，對整個企業(yè)良好精神風貌和文化氛圍、積極向上的思想觀念和行為準則、員工強烈的使命感和持久驅(qū)動力的形成都有重大作用。腈綸廠的設備和工藝是20世紀80年代隨著大慶30萬噸乙烯建設引進的，具有化工和紡織生產(chǎn)的雙重性，具有勞動密集型和人機接觸密切的多重特性，所以安全生產(chǎn)更是重中之重。80年代末開工到90年代，在消化吸收引進國外先進生產(chǎn)技術和設備的過程中，年輕的腈綸人在安全生產(chǎn)上曾經(jīng)有過人身傷亡事故的慘痛教訓。血的教訓讓管理者們更加深度地思考：安全生產(chǎn)每日每時都在講，但是安全生產(chǎn)不是喊出來的。員工中的共同遵守，是要以一個深入人心的理念為引導，必須走出過去那種死看死守的安全管理方式的陳舊誤區(qū)。各級管理者要創(chuàng)新思維，抓安全從抓思想、樹理念出發(fā)。

2011-06-27

胡忠達（1966-），男，黑龍江雙城人，企業(yè)文化科科長，政工師，從事企業(yè)文化研究。