新形勢下做好企業離退休工作的再認識

郝春梅

（大慶石化離退休職工管理中心，黑龍江 大慶 163714）

新形勢下做好企業離退休工作的再認識

郝春梅

（大慶石化離退休職工管理中心，黑龍江 大慶 163714）

新形勢下做好企業離退休工作必以科學發展觀為指導,充分認識到離退休職工不是負擔而是財富;好服務就是為企業作出的大貢獻；沒有老年群體的和諧就沒有企業的穩定；離退休工作不懂政策做不了，政策掌握不準做不好；離退休工作要有新舉措，要向更深層次邁進。

新形勢下；離退休工作；再認識

企業離退休工作是一項政治性、政策性、思想性和針對性很強的工作，它關系到黨的政策和國家的法律法規以及企業的相關規定能否真正落實、企業能否和諧穩定持續發展，關系到離退休職工晚年是否幸福、家庭是否和睦的大事。這項工作做好了對企業的發展會起到積極的推動作用，做得不好會影響企業的和諧發展與穩定大局。因此，新形勢下必須以科學發展觀為指導，對企業離退休工作有一個新的認識、新的升華，以適應時代發展的要求。

一、科學定位，離退休職工不是負擔而是財富

離退休職工是企業過去的主力軍，是大慶精神鐵人精神的傳承者，是后來人看得見、摸得著的現實榜樣。他們當年艱苦卓絕的奮斗與超常的智慧奠定了企業今天的輝煌。他們不但是企業發展的見證人，而且在參加企業發展和建設中，積累了諸多寶貴的經驗。許多人是企業管理、生產技術、企業文化等方面的行家里手，甚至是專家權威。因此，這個特殊的群體，蘊藏著一個巨大的、潛在的智慧寶藏。雖然在離退休職工中許多人體力漸弱，但也有不少人身腦尤健，知識積累厚重，經驗閱歷豐富。他們在老有所養、老有所樂的同時，確有老有所為的潛力，特別是在企業管理創新、企業科技創新、企業思想與文化創新等方面，更加有著年輕人難以相比的優勢。他們是民族精神與企業文化優良傳統的實踐者和典范。在他們功成身退之后，絕大多數人更關心企業的大事，更關心企業的發展。同時，由于他們不在崗位了，沒有精神負擔，更敢于說真話、講實話，更敢于反映群眾的愿望和訴求。因此，我們要利用好、拓展好離退休老同志反映問題的渠道，采取多種有效途徑和辦法，認真聽取他們的意見和要求，真實、全面、及時地了解他們的所思、所愿、所想、所盼。在企業新的發展進程中，企業管理者要注意不要簡單地以眼前創造物質財富的多少作為衡量離退休職工的價值標準，而要冷靜地看到他們本身的巨大價值，看到他們的影響力、凝聚力和輻射力，看到他們可充分挖掘的潛力。這一點，只要我們看看周圍那些一退下來，就被外企、私企或合資企業聘走的職工就很清楚了。因此，要以對黨和對企業高度負責的精神，牢固樹立離退休同志是企業寶貴財富的思想，真正認識到關心愛護他們就是以人為本、推動企業和諧發展的具體體現。要真心實意地尊重他們，愛護他們，積極引導他們理解和支持企業的重大決策和舉措。同時要為他們搭建一些平臺，使其在老有所養、老有所樂的同時，更要老有所為，這才是明智的選擇。

大慶石化現有離退休職工10959名。他們是國家和企業的寶貴財富，是祖國石油化工事業不斷發展的功臣；他們曾為國家建設和企業發展作出過重要貢獻；他們奮斗了一輩子、奉獻了一輩子、勞累了一輩子。企業今天的成果就蘊含著他們當年的心血、智慧和勞動。為此，大慶石化無論是從黨的人文關懷、中華民族的傳統美德角度，還是從企業發展與和諧穩定大局的角度考慮，都十分注意以全新的觀念，認真做好離退休工作。這是新形勢下企業的崇高使命，也是離退休工作者義不容辭的責任。

二、找準角度，好服務就是為企業作出大貢獻

全心全意為人民服務歷來是中國共產黨的根本宗旨。在改革開放和發展社會主義市場經濟條件下，黨的一切工作包括離退休工作同樣要認真貫徹履行實踐這一根本宗旨。當前，離退休工作遇到了許多過去不曾遇到過的新矛盾、新問題。眾所周知，企業的離退休職工在青年時代承受了企業興建的辛勞，把自己的主要精力、體力無怨無悔地獻給了國家和企業，作出了許多鮮為人知的自我犧牲。這些老同志“貢獻最大、享受最小、犧牲最多、共享最少”。我們從事離退休工作的同志絕不能忘記他們的功績，更不能忘記企業賦予我們的責任，要努力為他們提供更好的服務。這是一項特殊的工作，這項工作沒有感情做不了，感情不深做不好。

我們要清醒地認識到：好服務絕不僅僅是“每年組織離退休職工開展幾次活動，離退休職工有困難盡力幫助解決，上級主管部門布置的任務努力完成就行了”，僅做這些是不夠的。隨著我國社會主義物質文明和精神文明建設的發展，老年人的需求觀念也有了相應改變，企業對離退休工作的要求也越來越高。為此，我們要根據老年人新的需求有針對性地做好服務工作，將“親情化服務”、“個性化服務”、“人性化服務”堅持到底。要以“滿意服務是天職，構建和諧是追求”為服務宗旨，以“老同志100%滿意，100%老同志滿意”為服務標準，真心、真情、真誠地為其服好務，確保他們開心、舒心、順心。要用我們的熱心、細心、愛心和責任心，提升其生命的價值，讓他們感受到黨的恩情、組織的關懷和企業的溫暖。

大慶石化離退休職工管理中心，在服務管理上，強化“精心服務、精細管理”的理念，不斷創新活動載體，豐富服務內涵，精心打造“親情牌”，通過在思想上關心，精神上鼓勵，心理上慰藉，生活上照顧，不斷傳遞各級黨組織和企業對老同志的關懷，為離退休職工搭建愉悅身心、充實樂觀的晚年生活平臺。

精心服務就是服務過程精益求精。一是堅持“四百四送”凝聚人心。管理中心開展了進百家門、聽百家言、知百家情、暖百家心，送政策、送真情、送快樂、送溫暖的“四百四送”活動，堅持做到住院看望、節日慰問、平時關心、臨終服務，為此，拉近了老同志與企業之間的距離。在走訪慰問過程中，工作人員注意每一句話、每一個細微的動作，讓自己的點滴行為都能踐行黨和企業對老同志的關懷，都能踐行黨員對組織的承諾。通過走訪進一步了解老同志所想、所需，為他們提供優質的服務，讓他們晚年過得更有尊嚴。二是開展休閑活動激活人心。休閑是人的生命活動中的一種新時尚，現今老同志普遍有著“求知、求健、求為、求樂”的強烈欲望。豐富老同志的休閑生活是提高離退休職工生活質量的重要途徑，是衡量退管工作好壞的一個標志，是落實以人為本的重要舉措，是確保企業穩定的重要基礎。在運動健身和文化藝術方面，根據離退休職工生理和心理特點，積極倡導和開展負荷輕、運動量小、體能消耗少、技術要求低、安全性能高的體育健身項目和豐富多彩文體活動。大慶石化公司現有“自發組織、自娛自樂”的老年自娛團體太極拳隊、秧歌隊、排舞隊、踢模隊、民樂隊、舞蹈隊24個，隊員1854人。這些老同志常年堅持活動，在活動中鍛煉了身體，完善了人格，實現了自身價值，促進了企業的和諧。三是開展敬老活動打動人心。為離退休職工發放助老卡；為75歲以上老人發放愛心救助卡；為耄年老人過生日，送上“五個一”的祝福，即一封慰問信、一個賀卡、一束鮮花、一個蛋糕、一個小禮物。離休干部去世，管理中心領導和工作人員第一時間趕到病逝人員家中，慰問家屬、了解情況，協調協助處理后事。小行為體現大情懷，敬老活動踐行了服務理念，使離退休職工的幸福指數不斷提升。

精細管理主要體現在“精在行為上、細在過程中”。管理中心積極營造精益求精的工作氛圍，培養員工“精、準、細、嚴”的工作習慣，建立起制度化、規范化、程序化、信息化的運行模式，形成每個人知職、懂職、領職、履職的有效機制。不斷創新內容、創新方法、創新手段。強化“四勤、五心、五必訪、四不怕”工作理念。“四勤”即：腦勤、腿勤、嘴勤、手勤；“五心”即：真心、誠心、細心、熱心、愛心；“五必訪”即：患病住院必訪、有特殊困難必訪、重大節日必訪、有思想變化必訪、喪事必訪；四不怕即：不怕苦、不怕累、不怕難、不怕煩。同時，完善了各項規章制度，編制工作流程84項、服務流程14項；建立以“一冊”、“八表”、“四簿”為基礎的離退休職工電子檔案。日常管理推行2352管理法，即：“兩準”、“三高”、“五清”、“兩細”。“兩準”指落實離退休政策要準確，各項數據統計要準確；“三高”指工作標準高、辦事效率高、管理水平高；“五清”指離退休職工的常住地址清、聯系方式清、健康狀況清、身份類別清、思想狀況清；“兩細”指維護大慶石化離退休管理系統要細，維護集團公司離退休職工基本信息要細。

三、冷靜思考，沒有老年群體的和諧就沒有企業的穩定

以胡錦濤同志為總書記的黨中央從當前的社會現實矛盾出發，提出了構建和諧社會的奮斗目標。作為企業要實現這一目標，就離不開廣大離退休職工的積極配合，他們是構建和諧社會不可或缺的重要力量。只有離退休職工隊伍和諧穩定了，社會和諧、企業穩定才會有更為堅實的基礎。當然，離退休工作不是經濟建設中心，但它牽動中心；不是企業大局，但它影響大局。當前，隨著企業的改革發展和離退休職工的不斷增加，離退休職工隊伍的狀況，出現了許多新情況、新問題。主要表現：一是離退休職工年齡、文化、經歷、素質、收入、資歷等情況日趨復雜，反映在思想上的差異越來越大，有的老同志對瞬息萬變的社會和時代的快節奏不夠適應，思想還滯留在計劃經濟體制當中，對問題的看法時常片面、絕對。二是有的老同志退休后基本上處于無紀律約束狀態，思想行為易受消極意識和直接利益驅動而左右不定，用行政手段難以奏效，依靠思想工作開展起來也較難，任務更加艱巨。面對新形勢下老同志的思想政治工作，離退休工作者要做減震器、降壓閥，做到把脈-開藥-有療效，即摸清老同志的思想脈搏，了解群體范圍，找準病原體；宣傳政策，做好解釋，打通血脈；化解矛盾，打開心結，讓老同志憋著怨氣來，帶著笑容走。要保持老年群體的和諧穩定，還要不斷提高政治敏銳度，去發現新問題、研究新情況、探索新思路、摸索新方法，使離退休思想政治工作增強針對性，掌握主動權，促進離退休職工的整體穩定，確保企業始終保持和諧穩定的態勢。

四、抓住關鍵，離退休工作不懂政策做不了，政策掌握不準做不好

離退休工作千頭萬緒，每走一步都要有政策作指導。國家一些關于離退休職工的相關政策連續性強，關于老干部的政策出臺密度大，一旦政策掌握不清、把握不準就會影響老同志切身利益，甚至造成不良的連鎖反映。古語講：“不患寡、患不均，不患貧、患不公”。特別是中國石油所屬三大石油石化企業同處于大慶一個地區，哪家單位做了好事，其它單位的職工很快就會知道，如果政策掌握不準確，解釋不清楚，就會產生互相攀比的現象，結果很難處理。為此，離退休工作者要從講政治的高度全面系統地學好政策，做“政策通”、“活字典”，做老同志利益的維護者，做好企業的護航員。大慶石化公司黨政主要領導和主管領導，高度重視離退休工作，大力支持管理中心工作，每年都把離退休工作納入公司的整體規劃和奮斗目標之中。公司班子成員經常到離退休老同志家中慰問和探望，積極協調解決老同志的難點、熱點問題。公司黨委領導多次就離退休工作給予精心指導，提出指示和具體要求。管理中心多年來始終認真貫徹執行黨的相關政策和企業黨政領導的具體要求，千方百計把工作落到實處。

首先，堅持貫徹“六項制度”不動搖。一是堅持情況通報制度。政治上對老干部充分尊重和信任。重大決策前主動征求老干部意見，尤其是涉及老同志利益方面的問題，都召開座談會認真聽取和吸納老干部的建議。二是堅持信訪督辦制度。虛心聽取老干部的合理訴求，在政策規定允許的范圍內竭盡全力幫助他們解決現實問題，促進企業和諧穩定。三是堅持重要會議邀請老干部參加制度。公司、管理中心有關重要會議和重要活動都邀請老干部參加；每年都召開離退休老干部座談會、茶話會，向老領導通報年度內的工作情況和下年度的工作打算，以便老領導及時全面了解企業的發展進程，為企業的發展獻計獻策發揮余熱。四是堅持參觀考察制度。針對離休干部均已進入雙高期的實際情況，組織跨省或遠距離活動風險較大，就安排老干部就近到大慶鐵人展覽館、博物館、飛機場、政府重大工程、地企共建項目、百湖美景等處考察參觀，讓他們感受祖國改革開放所帶來的巨大變化。五是堅持閱文制度。一些老干部進入高齡期、高發病期后，身體減弱，有的行動不變，為了使他們能及時了解黨的路線方針、政策，保證老干部在政治上、思想上同黨中央保持一致，管理中心安排人員把文件和學習材料送到家，把政策送進門。六是堅持走訪慰問制度。重要節日、老干部患病住院，有關領導干部深入家中、走進病房傳遞黨和企業的關懷。

其次，堅持做到落實生活待遇不走樣。一是及時發放養老金、慰問金、護理費。二是在醫保范圍內及時報銷離退休職工醫藥費、療養費，并按政策執行離休干部、建國前老工人、二等乙級傷殘軍人在規定范圍內醫藥費實報實銷制度。三是老干部用車及時派發。離休干部看病、處理公務和其他特殊情況用車時，優先保證，做到不誤時、不誤事。

五、創新思路，離退休工作要有新舉措，要向更深層次邁進

離退休工作是黨的工作的一個重要組成部分。長期以來，黨和企業非常重視離退休工作，為了體現國家對離退休老同志所作貢獻的充分肯定，體現中華民族敬老尊賢的傳統美德和社會主義制度的優越性，明確提出了讓離退休職工“老有所養，老有所醫，老有所教，老有所學，老有所為，老有所樂”。中共中央政治局委員、中共書記處書記、中央組織部部長李源潮同志在2009年聽取中組部老干部局匯報時提出“離退休干部統管”的新思路，強調要深入研究退休干部服務管理問題。這是對新形勢下老干部工作進行的新的定性定位，也為今后離退休職工管理指明了方向，下達了新的任務。為此，我們要正確把握新時期離退休工作任務職責的新變化，清醒認識新時期離退休職工服務管理工作存在的新情況新問題，深入加強離退休職工服務管理的研究，拓寬離退休職工思想政治工作新思路，全力做好離退休服務管理工作。特別是要充發揮離退休干部在落實科學發展觀、促進企業又好又快發展中的推動作用，在構建社會主義和諧社會中的參謀作用，在大力弘揚黨的優良傳統和踐行社會主義榮辱觀中的示范作用，在加強黨的執政能力建設和先進性建設中的促進作用，在關心教育下一代工作中的積極作用。

同時，要不斷創新工作方式方法，進一步改善服務管理工作質量。按照中組發〔2008〕10號文件要求，不斷探索加強離退休職工服務管理工作的新途徑和新方法。要確保離退休干部的“三個機制”準確落實，全面到位；要全面落實老干部的各項政策規定，不打折扣不走樣；要把離退休職工中的特困群體作為我們工作的著力點，努力溝通，積極協調，切實幫助他們解決一些實際問題；要進一步完善和規范老年文藝團體的管理服務機制，不斷豐富他們的晚年文化生活；要盡快建立老年大學，為他們實現老有所學、老有所樂、老有所為創造條件；要盡快建立醫療咨詢保健室，為老同志健身娛樂活動創造安全環境，提供安全保障；要進一步利用好現有的活動空間，不斷完善功能，提高使用效率，同時，積極拓展活動場所，美化活動環境，優化服務資源，提高服務水平，努力實現兩個100%的追求目標和“六個老有”的發展目標；要在離退休工作者以及企業職工中廣泛開展“助老自愿者”活動，大力宏揚“老吾老以及人之老”的民族傳統精神，逐漸形成一個濃厚的社會氛圍，人人敬老，家家愛老，處處尊老，使之外解老人之困,內慰老人之心,進而達到促進家庭和諧、企業和諧、社會和諧的目的。

〔責任編輯：陳 海〕

F270

A

1002-2341(2011)01-0074-04

2010-12-10

郝春梅（1961-），女，黑龍江雞西人，副主任，從事企業管理與離退休工作研究。