大慶經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的金融支持淺議

田 豐

（昆侖銀行大慶分行，黑龍江 大慶 163453）

大慶經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的金融支持淺議

田 豐

（昆侖銀行大慶分行，黑龍江 大慶 163453）

大慶經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型對(duì)金融業(yè)提出了更新、更高的要求。本地商業(yè)銀行要發(fā)揮自身的資源優(yōu)勢(shì)和網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，率先支持和服務(wù)好大慶經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型；要培育立體化金融服務(wù)體系，搭建全方位金融服務(wù)平臺(tái)，增強(qiáng)綜合競(jìng)爭力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，支持大慶資源型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。

大慶；資源型城市；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；金融支持

作為一個(gè)典型的資源型城市，大慶承受著石油開采和供給的有限性與石油需求的無限性這一主要發(fā)展問題的困擾，經(jīng)過近20年的不懈努力，大慶已由當(dāng)年石油經(jīng)濟(jì)占地方經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)地位的態(tài)勢(shì)調(diào)整到了當(dāng)前石油經(jīng)濟(jì)與非油經(jīng)濟(jì)6∶4的經(jīng)濟(jì)格局，正在經(jīng)歷著由單一資源型經(jīng)濟(jì)向多元綜合型經(jīng)濟(jì)的歷史性轉(zhuǎn)變。從產(chǎn)業(yè)角度看，大慶正處于資源型產(chǎn)業(yè)逐漸衰退，接續(xù)產(chǎn)業(yè)逐步壯大，二者共同支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段。大慶的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一即第一、第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)過輕，第二產(chǎn)業(yè)過重的現(xiàn)象正在得到有效改善。

金融業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)中服務(wù)業(yè)的重要組成部分，不僅在市場(chǎng)資源配置中起到核心的作用，而且金融業(yè)也是宏觀經(jīng)濟(jì)的重要調(diào)控手段，是保障國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健運(yùn)行的關(guān)鍵。因此，在大慶資源型城市轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中，探討如何發(fā)揮大慶本地區(qū)金融業(yè)的積極作用，為促進(jìn)大慶經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)和諧跨越發(fā)展提供強(qiáng)有力的金融支持，具有重要意義。

一、大慶經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型對(duì)金融業(yè)提出了更新、更高的要求

（一）要適應(yīng)大慶經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的要求。大慶的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，金融業(yè)本身也要與之相適應(yīng)，需要金融的轉(zhuǎn)型支持。活躍的經(jīng)濟(jì)是包括商業(yè)銀行在內(nèi)的金融業(yè)經(jīng)營的動(dòng)力和源泉，而且金融本身也是經(jīng)濟(jì)體系當(dāng)中的重要的組成部分。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，必將帶來金融服務(wù)和創(chuàng)新的改變，以及創(chuàng)新的需求，轉(zhuǎn)變的動(dòng)力一方面是來自于政府的對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的決策要求；另一方面是來自于市場(chǎng)以及市場(chǎng)主體的需求，轉(zhuǎn)化為對(duì)金融業(yè)形成的需求；此外，還有來自于一些金融企業(yè)自身的發(fā)展的一些要求。因此，大慶本地區(qū)的金融業(yè)要因勢(shì)而變，根據(jù)市場(chǎng)客戶的需求，在市場(chǎng)定位上、發(fā)展模式上、路徑選擇以及措施上都要作出戰(zhàn)略性的調(diào)整，使自身的經(jīng)營發(fā)展符合客戶和市場(chǎng)的要求，適應(yīng)大慶經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的要求。

（二）要進(jìn)一步完善金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)。通過進(jìn)一步加快信用體系建設(shè)，構(gòu)筑促進(jìn)大慶市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的信用秩序，增強(qiáng)全社會(huì)的信用觀念；設(shè)立政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)，建立多種資金來源、多種組織形式參與的擔(dān)保體系，形成相對(duì)完善的中小企業(yè)信用擔(dān)保體系；金融業(yè)發(fā)揮引導(dǎo)市場(chǎng)微觀經(jīng)濟(jì)主體健康發(fā)展的功能，大力引導(dǎo)資金投向、投量，積極支持招商引資和區(qū)域外大型企業(yè)參與企業(yè)重組的力度，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步與產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化；完善企業(yè)、個(gè)人征信系統(tǒng)，充分發(fā)揮其應(yīng)有功能，完善以信息征集、查詢、評(píng)估、披露等為主要內(nèi)容的企業(yè)信息檔案，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營中的信用行為，解決銀行與企業(yè)在信貸運(yùn)作中的信息不對(duì)稱問題；加大金融知識(shí)的宣傳推廣和普及，擴(kuò)展金融服務(wù)領(lǐng)域，營造良好的區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境，配合做好大慶資源型城市轉(zhuǎn)型過程中的金融支持工作。

二、發(fā)揮自身資源優(yōu)勢(shì)和網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，率先支持和服務(wù)好大慶經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型

本地商業(yè)銀行要發(fā)揮資金主渠道作用和優(yōu)勢(shì)，助推新興產(chǎn)業(yè)興起，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代。順應(yīng)趨勢(shì)，把握機(jī)遇，充分發(fā)揮金融服務(wù)功能，在有力支持大慶經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中實(shí)現(xiàn)自身經(jīng)營模式的轉(zhuǎn)變。

（一）實(shí)現(xiàn)職能的轉(zhuǎn)變。在大慶全力構(gòu)建多元產(chǎn)業(yè)支撐格局，著力完善和提升城市功能品位，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和城市轉(zhuǎn)型過程中，實(shí)現(xiàn)本地銀行職能的轉(zhuǎn)變。即從傳統(tǒng)的融資中介向全能型的服務(wù)中介轉(zhuǎn)變，從社會(huì)資金的提供型銀行向財(cái)富管理型銀行轉(zhuǎn)變。銀行的客戶結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)品種、經(jīng)營模式都發(fā)生相應(yīng)的轉(zhuǎn)變。這種轉(zhuǎn)變要與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的要求相適應(yīng)相匹配，不能被動(dòng)或滯后。主動(dòng)調(diào)整將創(chuàng)造出全新的市場(chǎng)需求，從而加快銀行自身的發(fā)展，也將更好地支持和推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。

（二）確立經(jīng)營轉(zhuǎn)型主線。大慶經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型要求大力發(fā)展裝備制造業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展鉆探、采油和煉化裝備；大力發(fā)展新興材料和能源，重點(diǎn)發(fā)展高科技新材料和清潔能源，加快形成服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)體系，大力發(fā)展高端服務(wù)業(yè)。這將對(duì)整個(gè)金融生態(tài)產(chǎn)生根本性的影響。支持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展應(yīng)該成為本地銀行經(jīng)營轉(zhuǎn)型的主線，要以金融市場(chǎng)、旅游經(jīng)濟(jì)、貨運(yùn)物流、現(xiàn)代商貿(mào)和居民消費(fèi)等為重點(diǎn)，大力支持能夠促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和與民生密切相關(guān)的生活服務(wù)業(yè)。

三、培育立體化金融服務(wù)體系，搭建全方位金融服務(wù)平臺(tái)，增強(qiáng)綜合競(jìng)爭力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，支持大慶經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型

在城市區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中，新業(yè)態(tài)的不斷涌現(xiàn)將使整個(gè)金融業(yè)的服務(wù)對(duì)象大大拓展，而包括各類企業(yè)在內(nèi)的整體區(qū)域經(jīng)濟(jì)的金融需求也會(huì)日趨多元化、個(gè)性化和高端化。面對(duì)這些新挑戰(zhàn)，金融業(yè)應(yīng)該更積極地推進(jìn)立體化金融服務(wù)體系和全方位金融服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)，提升服務(wù)水平，增強(qiáng)綜合競(jìng)爭力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。迫使金融業(yè)推進(jìn)立體化金融服務(wù)體系和全方位金融服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)的動(dòng)因有以下幾方面:

（一）從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)角度看，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型必然需要大量的新的企業(yè)的創(chuàng)立、新的技術(shù)的應(yīng)用、大量資源的重組、大量企業(yè)的退出等等。在一個(gè)微觀企業(yè)發(fā)展的不同階段，其所需要的金融服務(wù)是有巨大差異的，單純依賴銀行貸款這種融資形式顯然難以滿足產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型所需要的金融服務(wù)。在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，大量企業(yè)有并購整合的需求，需要推動(dòng)并購重組基金、杠桿收購、垃圾債券等資本市場(chǎng)業(yè)務(wù)的發(fā)展。企業(yè)急需信貸之外的其他的融資渠道來平衡其因國家信貸調(diào)整帶來的信貸財(cái)務(wù)大幅波動(dòng)。

（二）從產(chǎn)業(yè)升級(jí)的角度看，資源型城市的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型就是從原來較多依賴資源投入帶動(dòng)的增長，轉(zhuǎn)向更多依賴技術(shù)的進(jìn)步。技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新往往是難以事前規(guī)劃和設(shè)計(jì)的，一個(gè)突破性的技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新，需要廣大的企業(yè)進(jìn)行充分的試驗(yàn)和探索，具有較大的風(fēng)險(xiǎn)。這就要求有恰當(dāng)?shù)慕鹑诜?wù)形式來分散這種技術(shù)進(jìn)步中可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)也應(yīng)當(dāng)有足夠的激勵(lì)來獎(jiǎng)勵(lì)符合市場(chǎng)需求的創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步。這顯然是難以依靠銀行信貸來推動(dòng)的，也是難以完全依靠財(cái)政資金來規(guī)劃的，需要一個(gè)運(yùn)行有效的、能夠?qū)夹g(shù)進(jìn)步形成有效的風(fēng)險(xiǎn)分散和激勵(lì)的金融資本市場(chǎng)。這既包括股權(quán)投資基金等，也包括創(chuàng)業(yè)板等市場(chǎng)，還包括靈活運(yùn)用現(xiàn)有的資本市場(chǎng)來實(shí)現(xiàn)這種金融的功能，以及通過稅收負(fù)擔(dān)的降低和稅務(wù)工具的激勵(lì)來促進(jìn)企業(yè)有積極性加大對(duì)技術(shù)進(jìn)步和研究的投入。

（三）推進(jìn)立體化金融服務(wù)體系和全方位金融服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)，是銀行類金融機(jī)構(gòu)增強(qiáng)綜合競(jìng)爭實(shí)力的需要。由于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型引發(fā)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和文化創(chuàng)意、高新科技等行業(yè)的多元化服務(wù)需求日益旺盛，銀行必須以更廣泛、更深入的綜合化經(jīng)營來適應(yīng)這種趨勢(shì)。如加強(qiáng)與信托、租賃、證券、PE基金和保險(xiǎn)公司等非銀行金融機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)合作，逐步形成與資本市場(chǎng)融合互動(dòng)的發(fā)展格局。

〔責(zé)任編輯：李 霞〕

F830.2

A

1002-2341(2011)01-0110-02

2010-12-10

田豐（1968-），男，黑龍江大慶人，業(yè)務(wù)部客戶經(jīng)理、經(jīng)濟(jì)師，從事金融管理工作研究。