○崔迎新 李國軍
(1、河南省開封市市委黨校;2、河南大學附屬淮河醫院 河南 開封 475000)
(1)以當事人親屬為基礎的群體——在此類事件中通常是當事人的利益遭到侵犯或損失,這種侵犯或損失無論是否客觀存在,還是當事方主觀認定,都可能導致當事人及其親屬采取某種激烈方式的抗爭,并且引發其他相關或不相關人的參與,最終導致群體性突發事件。
(2)以利益相關人為基礎的群體——共同的利益往往是形成一個群體的重要原因,雖然很多人素不相識,但共同的利益把他們結合起來形成一個特定的群體。
(3)以事件發動者或挑動者為基礎的群體——不管如何分類,其中總有那么一類人,較其他人更加關切政治,更能夠發動或挑動一些社會性事件,而其發動或挑動的緣由卻未必與其自身存在直接關系。他們之所以能夠發動或挑動某些事件,通常是以某個事情的發生作為源頭,進而通過對一定事件的詮釋、宣傳、造勢等方式來達成,這一群體也因此被稱為“借機制造事端者”。
(1)偶然性和盲目性。無論事件為何發生總是能夠聚集一定數量的人群或者特定的個體加入到這個群體之中,大多是出于偶然或盲目的緣由。
(2)動機與期望的相對一致性。大多數群體性事件的參與者其動機與期望具有相對一致性。
(3)隱性的社會背景與社會同情意識。在特定的事件中,存在一個隱藏在參與者背后一個更大的群體,往往同情和支持事件的參與者,給他們提供某種道義和精神的力量。
(4)對于社會的無責任行為。群體性事件的絕大多數參與者從來沒有想過他們做出的這種行為的社會責任。
(1)借機發泄心理。社會泄憤事件的發生,并不僅針對起因事件本身。該事件至多起了一種催化或引爆的工具性作用,深層原因在于人們對特定社會結構或狀態不滿,并且認為表達意見和尋求救濟的合法途徑被堵死,從而轉向用行動發泄不滿。
(2)逆反心理。起因事件發生后,一些政府有關部門出來“辟謠”或“定性”時,因其此前的行政不作為和亂作為,在某種程度上損害了在民眾中威望和公信力。因而,無論政府如何解釋,人們不僅不大相信,反而將其視為政府推卸責任、隱瞞事實的借口?!氨僦{”或“定性”不僅無法起到安撫人心的效果,反而起到了火上澆油的作用。
(3)表現欲和英雄情結。個人進入群體后,總有一種表現欲。特別是所謂的現代化造成個體間的距離以及因此形成的對人性的異化,并沒有改變人類渴望群體生存這一本能性的需求,但會以另一種方式表現出來。
(4)盲目從眾心理。許多參與事件的人,可能根本沒有意識到事件發展的嚴重性,更無法說清自己參與該事件的目的和動機,而只是“看著別人跑過去,我也跟著跑過去了”。這種從眾心理可能會使一個極小的事件在很短時間內聚集起幾千人上萬人來,從而聚集起巨大的社會能量。這種能量一旦得不到及時疏導或緩慢釋放,就可能演變為嚴重的社會沖突。
(5)法不責眾心理。在群體性事件中,個人之所以參與其中,法不責眾心理起到了重要的作用。許多參與事件的人認為,只要人一多,個人混在群體之中,做著和其他千百人相同的事,往往相信自己的行為不會受到追究。群體行動中個體的去身份化現象是這種法不責眾心理產生的最為主要的根源。
(1)情緒喚起。群體性事件中情緒喚起奠定了群體性事件發生的基礎,由于生理喚起水平的提高,情緒開始高漲,容易導致群體性事件發生。
(2)情緒感染。情緒感染指事件的場景使原本無動于衷的旁觀者的情緒也激動起來,從而完成從個體向群體的轉變。
(3)去個性化。所謂去個性化,指個人自身同一性意識下降,自我評價和控制水平降低的現象。個人在去個性化狀態下行為的責任意識會明顯喪失,從而做出通常不會做的行為。
(4)行為模仿。集群行為中行動者互相仿效,使整個人群產生一致的行為。因為人們在突然事件前不知所措,無計可施,只好模仿他人,看到別人怎么做,自己也跟著響應。這樣集群行為就產生了。
階層分化已成為中國社會現代化進程中日益顯性化的客觀現實,不同階層群落間的生存“鴻溝”所引發的摩擦,將使階層利益變得難以調和,社會差異變得更加明顯。
這使其在面臨社會不公和生存受到威脅時往往尋求更為積極的手段來解決問題。因為政治、文化、歷史等等復雜因素,中國社會始終未能發展到完全意義的“法治”國家,這就造成民眾頭腦中自古有“為民”請命、“攔轎”伸冤的傳統,而且期待一旦遇到“清官”,就有可能解決自身利益受到侵害的問題。
人們對改革中出現的腐敗現象、兩極分化和分配不公、社會風氣不正、社會治安不穩定等社會不良現象普遍存在著較大的不滿,使政府失去群眾的信任。由此導致政府與民處處爭利的惡劣印象,從而形成對立面,并進一步惡化到群體性事件不斷發生。
(1)積極穩妥地制定和實行社會公共政策,努力提高社會公共政策的公平性與可預期性。尤其是在當前我國社會結構不斷分化,不同利益互相碰撞激化的時期,平衡各方利益,化解各方矛盾就顯得尤為迫切。
(2)提高公共權力運行過程的透明度,發揮政府的公共性功能,提升社會的互信互諒,促進社會成員的和諧。切實做到“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”,使黨和政府始終為民謀福祉的根本立場深入到群眾中去,提高政府的公信力。
(3)要建立快捷靈敏的預警機制,廣泛開展社會協商對話。實踐證明,預防和處置群體性事件,成功在于情報靈,失誤在于情報滯。因此,要把大力加強情報信息工作作為工作的重中之重,爭取工作主動權。
群體心理疏導是指面對事件中當事人,通過解釋說明、表達理解和同情、支持,運用語言等溝通方式針對當事人群的心理障礙進行疏通引導,緩解心理壓力,進而改變其錯誤的認知和行為方式,以達到化解矛盾目的的手段。
(1)加強特定人群的心理引導和干預。這主要是針對事件當事人的心理引導問題。他們往往情緒激動、悲傷、煩躁、焦慮、懷疑、過分敏感或警覺,甚至憤怒、絕望,往往會做出非理性的舉動。地方政府除了介紹相關事件的調查情況,回答當事人疑問外,發現當事人群存在情緒失控情況的,暫時難以正常交流的,除做政治思想工作外,還應及時安排專業心理醫生或經過培訓的社會工作者,對其進行心理干預。
(2)根據當前信息技術的特點,加強信息公開和權威發布。傳統的信息封閉和壓制在當今網絡信息社會亦不能奏效,反而起到反作用。在發達的信息時代,謠言可以快速傳播進其他人的耳朵里。因此,政府應該針對群體心理,及時準確選擇信息發布的形式和方法,自始至終掌握事態發展的主動權。
(3)加強對群聚場所的管理。要加強對群聚場所的管理。群體聚集,不僅有利于各種流言傳播,而且最容易產生“情緒感染”。而要有效地控制躁動中的群體,不能單靠從外部施壓,這會導致群體的進一步團結,也不能依靠以暴制暴,這會導致惡性循環讓沖突升級。為此需要加強對群聚場所的管理,要采取有效措施讓非中堅分子離開群體,并打消其他人加入群體的念頭。
(4)加強事后的心理干預。政府的相關職能部門,通過深入細致的思想工作,化解參與群體的心理緊張。不要在采用暴力平息事件后,擴大打擊面,甚至制造新的冤假錯案。在合理合法處置參與者的違法犯罪行為的同時,要盡量以教育和引導為主,開展一些心理安撫,使參加事件者度過這次心理危機,不留下心理創傷,不會在同類事件中再次發作。
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