事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制措施

○王錫珺

（淄博市技師學(xué)院 山東 淄博 255013）

事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分析綜合了其信息管理、經(jīng)濟(jì)管理、合同管理以及其技術(shù)管理，是事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分析最為重要的組成部分，縱觀我國(guó)事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分析工作，也存在著一些問(wèn)題，其中，我國(guó)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)產(chǎn)生缺陷的主要原因之一就是我國(guó)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作存在的誤差，以及事業(yè)單位對(duì)財(cái)務(wù)管理工作獎(jiǎng)罰管理的松懈和滯后。相對(duì)于一個(gè)事業(yè)單位來(lái)說(shuō)，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分析已經(jīng)成為了控制和決定事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作漏洞最為重要的措施，同樣也是相關(guān)審查機(jī)關(guān)監(jiān)督其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和掌握其經(jīng)濟(jì)情況主要的依據(jù)，下面，本文就對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制措施進(jìn)行簡(jiǎn)要的探析。

一、事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分析現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

1、重復(fù)計(jì)算資金量

在一些資金相對(duì)來(lái)說(shuō)比較復(fù)雜的事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作來(lái)說(shuō)，由于其財(cái)務(wù)管理工作很難做到準(zhǔn)確，其實(shí)施的深度一般都不能夠和相應(yīng)的水平相符合，這無(wú)疑就造成了事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理在實(shí)施過(guò)程中誤差、工作量比較多，再加上事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作存在著一定的風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)于事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的分析工作完成的不是很完善，最終會(huì)導(dǎo)致了事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作人員在進(jìn)行其財(cái)務(wù)管理工作以及分析其財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的時(shí)候，出現(xiàn)了漏算乃至重復(fù)計(jì)算等等嚴(yán)重的問(wèn)題。

2、財(cái)務(wù)管理混亂

在事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的構(gòu)成中，事業(yè)單位的資產(chǎn)購(gòu)置費(fèi)用占據(jù)了其核心的地位，事業(yè)單位想要做到控制其資產(chǎn)購(gòu)置，就必須要對(duì)資產(chǎn)購(gòu)置的價(jià)格進(jìn)行很好的控制，這樣做對(duì)于事業(yè)單位資金控制和降低其事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、提高事業(yè)單位的效益具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義和作用。但是，就近些年來(lái)市場(chǎng)的不斷變化以及在其進(jìn)行固定資產(chǎn)購(gòu)置的同時(shí)，或多或少的造成了事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的混亂以及購(gòu)置資產(chǎn)的價(jià)格漲幅失控等等現(xiàn)象。將其與目前的事業(yè)單位財(cái)務(wù)配置的結(jié)構(gòu)來(lái)看，其費(fèi)用在整個(gè)事業(yè)單位財(cái)務(wù)配置結(jié)構(gòu)中的比例，幾乎已經(jīng)達(dá)到了百分之六十到百分之七十之間，在進(jìn)行其采購(gòu)時(shí)，事業(yè)單位自己選購(gòu)的設(shè)備部分，大多數(shù)都是以一個(gè)部門進(jìn)行完成以后才交付報(bào)價(jià)單，他們以這種形式向事業(yè)單位的財(cái)務(wù)部門進(jìn)行報(bào)價(jià)，并且由財(cái)務(wù)部門進(jìn)行同意簽字進(jìn)而認(rèn)價(jià)，這種現(xiàn)象很容易帶來(lái)事業(yè)單位個(gè)人的漫天要價(jià)、開高價(jià)發(fā)票或者假發(fā)票，進(jìn)行暴利的謀取。

二、事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制措施探析

1、事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分析

進(jìn)行事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分析的完善，主要在于預(yù)算員的事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分析工作。這就要求事業(yè)單位預(yù)算員首先要擁有很強(qiáng)的分析能力，具有豐富的財(cái)務(wù)管理知識(shí)。事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的復(fù)雜性和整體性，要求事業(yè)單位預(yù)算員要具備一定的知識(shí)，并且對(duì)于財(cái)務(wù)管理規(guī)程以及管理工作規(guī)范做到了然于心，這樣就能夠?yàn)榫珳?zhǔn)分析財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)提供一定的主觀條件。其次，要求預(yù)算員保持公正客觀的分析立場(chǎng)。立場(chǎng)和地位不同，那么其觀點(diǎn)和方法也就不容。在進(jìn)行財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分析工作時(shí)，預(yù)算員應(yīng)該做到真正的公平客觀，對(duì)于那些工作中常見的問(wèn)題盡量的避免。例如，資金重復(fù)計(jì)算、固定資產(chǎn)購(gòu)置重復(fù)列項(xiàng)、采購(gòu)資金高估冒算、錯(cuò)套定額以及高套定額等等。其中，資金的重復(fù)計(jì)算比較常見。

2、事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分析控制措施

（1）在事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分析控制措施中，要實(shí)行事業(yè)單位財(cái)務(wù)的動(dòng)態(tài)管理，近些年來(lái)，我國(guó)對(duì)于市場(chǎng)調(diào)節(jié)的力度不斷地增大，對(duì)于設(shè)備價(jià)格進(jìn)行大幅度的調(diào)整，機(jī)械費(fèi)用和人工費(fèi)用也隨之提高。與其他的區(qū)域相比，事業(yè)單位差距正在逐步的加大，這種形勢(shì)要求我國(guó)相關(guān)的部門對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律進(jìn)行研究并且及時(shí)的掌握，將配套措施和相應(yīng)的政策進(jìn)行制定，這樣能夠使事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理合理、科學(xué)的反映出由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)而引起的動(dòng)態(tài)的因素。對(duì)事業(yè)單位的資金和財(cái)務(wù)實(shí)施動(dòng)態(tài)的管理，關(guān)鍵就是要保證事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分析的標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)以及事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分析計(jì)算程序要依循市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律來(lái)進(jìn)行實(shí)時(shí)的改進(jìn)和調(diào)整，以便促進(jìn)整個(gè)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的良好發(fā)展。

（2）在事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分析中，我們應(yīng)該構(gòu)建一個(gè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的管理體系。事業(yè)單位的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分析和管理已經(jīng)涉及到了多個(gè)部門，對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分析進(jìn)行完善，需要我們建立一個(gè)科學(xué)、高效的管理體系。相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門應(yīng)該加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)以及對(duì)于財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分析的指導(dǎo)。管理和研究財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及設(shè)備價(jià)格、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和定額等等，對(duì)于所報(bào)批的預(yù)算要進(jìn)行認(rèn)真的審查。

三、事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)規(guī)避的要點(diǎn)

1、培養(yǎng)高素質(zhì)的管理人員

在事業(yè)單位明確風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)之后，事業(yè)單位應(yīng)該著手培養(yǎng)一批高素質(zhì)并且具有風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的財(cái)務(wù)管理工作人員。這是事業(yè)單位規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的重要措施。理論上來(lái)講，分析和度量事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的措施和方法有很多，例如敏感分析、財(cái)務(wù)杠桿分析法以及概率統(tǒng)計(jì)分析法等等，單純從理論角度來(lái)看這幾種分析方法，都是比較合理并且全面的。但是這些方法無(wú)疑都是在事業(yè)單位和市場(chǎng)的種種假設(shè)下面提出來(lái)的，在實(shí)際情況中，市場(chǎng)的環(huán)境是復(fù)雜多變的，市場(chǎng)的種種變化不可能滿足以上方法的所有假設(shè)條件。所以，這些方法在其可操作性和適用性等方面還是比較差的。因此，想要很好地規(guī)避事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，需要財(cái)務(wù)管理人員的職業(yè)判斷，事業(yè)單位應(yīng)該著重培養(yǎng)財(cái)務(wù)管理人員對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)存在的靈敏嗅覺(jué)和他們強(qiáng)烈的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，使他們能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的風(fēng)險(xiǎn)，并且對(duì)潛在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行很好的估計(jì)。縱使是事業(yè)單位運(yùn)用那些風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分析方法的時(shí)候，也需要事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理人員對(duì)于具體的方法、環(huán)境的切合性以及一些條件進(jìn)行估計(jì)和合理的假設(shè)。此外，在事業(yè)單位采取規(guī)避和防范風(fēng)險(xiǎn)措施的時(shí)候，事業(yè)單位必須要根據(jù)自身的實(shí)際情況，以科學(xué)、規(guī)范的管理作為基礎(chǔ)，對(duì)于事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理人員要求相對(duì)而言也就比較高，如果不這樣，事業(yè)單位規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的這些措施使用不當(dāng)會(huì)導(dǎo)致事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理存在更大的風(fēng)險(xiǎn)。

2、建立科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制和財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)機(jī)制

事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理過(guò)程中，應(yīng)該建立科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制和財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)機(jī)制，所謂的財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)機(jī)制就是指估計(jì)事業(yè)單位未來(lái)融資的需求，事業(yè)單位財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)機(jī)制在事業(yè)單位防范其財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)方面具有著極其重要的作用。事業(yè)單位通過(guò)財(cái)務(wù)的預(yù)測(cè)，能夠預(yù)先知道自身的財(cái)務(wù)需求，這樣事業(yè)單位財(cái)務(wù)部門就能夠很好地安排融資計(jì)劃，并且估計(jì)可以籌措到的資金。事業(yè)單位還可以對(duì)籌資滿足投資的程度進(jìn)行很好的了解，在了解好程度以后，事業(yè)單位可以根據(jù)自身的需求，使籌資和投資進(jìn)行相互聯(lián)系，從而避免了由于籌資和投資這兩者相互脫節(jié)而導(dǎo)致的現(xiàn)金周轉(zhuǎn)存在的困難。事業(yè)單位建立其風(fēng)險(xiǎn)的控制機(jī)制，能夠使事業(yè)單位具備風(fēng)險(xiǎn)自動(dòng)預(yù)警這一功能，使事業(yè)單位對(duì)于事態(tài)的狀態(tài)、發(fā)展形勢(shì)進(jìn)行全方位的監(jiān)測(cè)，對(duì)于信息進(jìn)行及時(shí)的反饋，還可以對(duì)已經(jīng)發(fā)生的或者可能發(fā)生的和預(yù)期不相符合的變化進(jìn)行反映。并且對(duì)其控制手段和措施進(jìn)行研究，從根本上把不確定的事件能夠帶給事業(yè)單位風(fēng)險(xiǎn)降到最低的程度。

四、結(jié)論

本文首先從事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分析現(xiàn)狀及存在問(wèn)題之重復(fù)計(jì)算資金量以及事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分析現(xiàn)狀及存在問(wèn)題之財(cái)務(wù)管理混亂這兩個(gè)方面對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分析現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題進(jìn)行了探討，接著又從事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分析以及事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分析控制措施這兩個(gè)方面對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制措施進(jìn)行了探析，最后從事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)規(guī)避要點(diǎn)之培養(yǎng)高素質(zhì)的管理人員以及事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)規(guī)避要點(diǎn)之建立科學(xué)風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制和財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)機(jī)制這兩個(gè)方面對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)規(guī)避的要點(diǎn)進(jìn)行了闡述。

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