龍門溪流域生態旅游經濟可持續發展研究

○吳萬剛（湖南農業大學東方科技學院 湖南 長沙 410128）

龍門溪流域生態旅游經濟可持續發展研究

○吳萬剛（湖南農業大學東方科技學院 湖南 長沙 410128）

龍門溪是湖南省辰溪縣重要的生態屏障，流域優良的生態環境和豐富的生態旅游資源為流域開展生態旅游活動提供了優越的條件。本文從生態旅游資源優勢、生態旅游產品和項目等方面論述龍門溪流域生態旅游經濟可持續發展的問題。

生態旅游經濟 可持續發展 龍門溪流域

生態旅游經濟區建設是生態環境保護和經濟發展緊密結合的新走向，目前已經成為世界上很多國家實施生態環境保護和可持續發展戰略的重要措施。但是目前尚缺乏有理論基礎和操作性很強的方法來構建生態旅游經濟區的建設，促進整個區域生態經濟可持續發展水平。本文以湖南省辰溪縣龍門溪流域生態旅游區為研究對象，從生態旅游區建設基本原則入手，對資源、經濟、社會、環境、體制管理等方面的制約因素進行分析，探討生態旅游區經濟可持續發展水平，為城鄉復合生態旅游經濟的可持續發展提供理論參考。

一、資源概況

龍門溪位于辰溪縣小龍門鄉中伙鋪村，距縣城28km，株六復線、S223線穿腹地縱貫南北，位居懷化—辰溪中心地帶，具有得天獨厚的區位優勢、交通優勢。龍門溪流域內有224km2的黃金水道，是該縣最大、最長、最清、景點最多的溪流，此地處亞熱帶常綠葉林地帶、湘西山區丘陵植被地區，區域內植被垂直分布明顯，野生動植物資源豐富，物種繁多，森林覆蓋率達67.8%。根據縣林業局的普查資料，共發現喬木、灌木樹種580多種，其中國家重點保護的野生植物如杜種、紅豆杉、銀杏等50余種；有各類野生動物180多種，其中娃娃魚、果子貍等國家重點保護動物40余種；龍門溪流域風光自古盛名，在《大清一流志》中，曾把龍門溪列入全國名勝之中。

二、發展優勢

1、“生態農業—生態旅游”一體化新模式

龍門溪流域內的黃金水道，青山環抱，綠樹成蔭，溪水清澈，游魚可見，巖石匪洞成群，俗有“小三峽”之美稱。新模式特色為：第一，生態旅游意境幽遠。此地文化遺產豐富燦爛，名勝古跡博大精深，境內共有古橋一座，寺廟七座，碑林遺志一處。經前期系統化、整體化和規模化地旅游開發，整個景區面貌煥然一新，來此地的游人絡繹不絕，是城市游客度假的理想場所之一。第二，生態農業基地類型多樣。目前，全示范區共建有5個規模的生態農業基地：分別是龍門溪畔300畝柑桔果木場；肖家溪村龍陽山700畝油桃、蘋果桃、雜柑等優質水果場；100畝大紅花油茶基地；19000羽土雞的辰溪縣暢通禽業有限公司；500只獺兔的振華兔場。第三，一體化模式新。縣委、縣政府在該地建設以生態旅游為龍頭，變山體、林地、水域為生態景觀用地，構建“生態農業—生態旅游”一體化的生態經濟旅游經濟開發區。此類建設模式，不僅保留了自然生態環境綠谷與生態走廊，而且形成了“點、線、帶、面”立體的綠地系統與“顯山、露水、見秀”的生態經濟景觀格局。

2、“城市—鄉村”生態經濟一體化新模式

由于其是懷化—辰溪的中心地帶與交界地端，具有特殊的地理位置。因此，選用“新城市規模建設—鄉村示范建設”的城鄉生態經濟一體化融合模式，即對新城市進行規?；?、規范化的規劃設計，其周邊鄉村進行生態經濟示范化建設，大力發展生態農業、生態旅游等，使未來新城市與周邊鄉村在經濟、環境、信息等方面有機地結合。這種模式主要表現在：第一，在空間上兼顧懷化市與周邊鄉村的發展利益，在時間上兼顧辰溪縣當今與未來的發展利益，確定城鄉融合合理的時空格局，消除城市與鄉村對立的二元化結構。第二，在城鄉結合部位，建成生態示范區，發展漁業、蔬菜、水果、農業休閑觀光等生態農業產業，把鄉村視為新城市規范化建設的有機組成部分，培育功能互補、共生共榮的城鄉協調發展的城鄉網絡結構。第三，保留鄉村原有的歷史文化古風貌、城市綠地系統、城市系統生態功能?？梢姡@種構建模式，既體現出了城市的生產原料基地，也體現了未來新城市的生態功能的調控和城市生態系統新景觀。

三、制約因素

1、管理體制較亂，利益相關者權益無保障

目前，龍門溪流域景區的主管部門比較混亂，沒有明確規定管理部門的具體職責與分工，同一個景區常常會出現旅游局、林業局、建設局、環保局、文化局等多頭管理的現象。各部門都希望管理景區，管理機關過多，看似加強了管理，實則管理缺位，政出多門現象突出。實踐證明：旅游景區長期以來的政企不分，所有權與經營權相統一的經營管理體制會導致經營機制不靈活和市場化程度不高現象，而“兩權分離”的管理體制被證明是行之有效的策略。龍門溪流域生態旅游開發工作的重點之一就是要理順管理體制，兼顧政府、部門、投資者、當地居民等利益相關者的利益，以促進生態旅游經濟的可持續發展。

2、基礎設施薄弱，生態旅游宣傳力度不足

由于龍門溪流域生態旅游開發目前還處于前期開發階段，政府部門可投資金不足，宣傳力不強，基礎設施相對落后，是整個流域生態旅游發展的“瓶頸”。主要體現在：第一，系統開發滯后。目前，整個流域的開發只局限于部分景點，整體規劃策略缺乏系統性，沒有充分實現生態旅游活動的環境教育、生態保護及經濟發展等功能。第二，景區道路交通不方便。流域內雖然有株六復線、S223線穿腹地縱貫南北，但流域內通往生態旅游景區的絕大多數道路質量差、等級低。如長沖村、肖家溪村龍陽山水果場的道路坡度大、彎道多，道路拐彎處缺少凸面反光鏡，容易出現交通事故；柑橘場、土匪洞境內道路質量等級低，游覽道路崎嶇不平；通往虎地村、苗圃村的道路有待進一步改擴建。第三，生態旅游宣傳力度不足。目前，整個景區的知名度還較低，主要是因為宣傳廣告上動作不大，缺乏聯合宣傳力度和措施，只僅見S223線公路上有其生態旅游宣傳廣告，沒有通過電視、報刊、海報等途徑深入宣傳至城鄉居民，完全打響其生態旅游品牌。

3、資源浪費嚴重，旅游商業整合力度不強

龍門溪流域生態旅游資源十分豐富，但由于缺乏開發資金和生態旅游總體規劃，出現部分不良現象。主要體現在：第一，資源浪費嚴重。至今，由于受眼前經濟利益的驅動，流域內的景區各行其是，條塊分割，占山為王的現象比較突出，這就容易失去監管，造成旅游景點的重復建設和資源浪費。第二，旅游商業產品不發達。目前，整個景區沒有一家具有規模的生態食品加工廠、生態旅游度假村、生態旅游象征性產品等，沒有完全體現出龍門溪生態旅游文化特色和景觀特色，不能令游客流連忘返，再向龍門溪行。

四、可持續發展策略

1、理論依據和基本原則

理論依據：以生態學理論、生態經濟學理論為基礎，應用復合生態系統原理、生態控制原理、生態系統健康與保育原理、生態安全格局原理，保護復合生態系統與城鄉生態支持系統，使生態旅游經濟結構合理、功能最優，社會、經濟再生產在自然再生產的負荷能力之內并能夠良性地持續運行。

基本原則：人與自然和諧與協調發展的原則、可持續發展的原則、整體優化與協調共生的原則、功能高效與趨適開拓的原則、因地制宜的原則。

2、建立聯動開發制，打通“贏”招牌

由于龍門溪流域跨越懷化市、中方縣和辰溪縣等轄區，在行政管理方面，沒有能真正實現資源優勢互補、信息互送、工作互助、線路互建、宣傳互動和組團互惠等合作；在景區開發上，辰溪縣政府雖然已經開始打造其生態旅游“金三角”，但要在近期成為旅游熱點地區，實現雙贏或多贏還相當困難。基于此，應從以下方面著手：第一，建立聯動開發制。此流域主要位于辰溪縣轄區內，以辰溪縣為經濟、信息指揮中心，中方縣、懷化市為互動組，三者聯動互助制定整體規劃開發方案。第二，建立共“贏”制。因為開發龍門溪流域的生態旅游業，能聯體加快此地域內“一市二縣”的經濟發展速度，此三者是權益相關。因此，對其整體開發應以三者共“贏”的前提下，相互合作、資源共享、優勢互補、系統協調地進行聯合開發，而不能各自獨立，獨行其事，不顧他方權益。

3、建立自然保護區，打造“洞”名牌

生態旅游景區的自然保護區是生態旅游產品的主體，也是生態旅游業的核心要素和生態旅游產業鏈中的中心環節。因此，建立龍門溪自然保護區能直接影響其生態旅游市場的開拓和發展前景。第一，系統規劃，建立自然保區。政府部門應對龍門溪整個流域的黃金水道進行系統規劃，分區掛牌設立自然保護區，如肖家溪龍陽山生態水果林場、龍門溪“娃娃魚”生活區、小渡溪村怪石洞群、梅州村白鷺生活區等。第二，開發“土匪洞”，打造“洞”名牌。由于龍門溪的谷地是峽谷，多懸崖峭壁，多洞穴巖洞，大小巖石洞有幾十個。如，龍須洞、龍角洞、五梅洞、蓮花洞、穿龍洞等，其中一個因居住過土匪而名為“土匪洞”，相當有名，極為神奇。其位于石壁半腰中，下臨綠水迢迢，從洞門口到龍門溪面四十多米，垂直不可攀緣，洞門上面是數百米飛巖陡山。整個山勢銅墻鐵壁、森嚴壁壘，其生態旅游開發價值非?？捎^。

4、建立生態水公園，打拼“水”品牌

龍門溪流域景區的開發注重突出人文歷史的同時，應強做“水”上文章。應先對該流域內黃金水道設立生態水公園，再從以下方面入手：第一，開發水上生態漂流。由于流域內上游和下游水流較湍急，可根據實際情況，在景區上游虎地村，下游的長沖村、梅州村等地開發水上生態漂流，必將成為該流域內生態旅游景區的亮點。第二，開發生態水產品?，F在，龍門溪河床中生活著國家級保護動物“娃娃魚”，說明該流域內水質極佳，生態環境極優。基于此，應充分利用其優良水資源，大力發展生態漁業養殖產業，可設立“娃娃魚”養殖區和觀光區、生態漁業養殖區、錘釣區等。第三，開發水上娛樂城。龍門溪流域景區歷史悠久，自古美其名曰，應接合其歷史人文典故，恢復歷史遺跡，開發水上娛樂城，發展“一點兩線”的旅游新格局，即以中伙鋪村古橋為中心點，用快艇、漁船、腳踏船等為工具，“一網收盡”全縣生態旅游資源，展現“獨具特色、優勢共生”風貌，必將使該流域內生態旅游業進入全新的發展階段。

5、建立民俗旅游村，打響“村”金牌

原生態的自然環境適合開發生態旅游，生態旅游景區居民應參與生態環境保護、景區管理、銷售旅游商品等展示當地民俗文化，展現生態旅游經濟發展綜合實力，促進新農村建設。應以村為中心，建設村文化，打響村金牌，以促生態旅游經濟發展。第一，建立生態民俗旅游村。龍門溪流域經過許多生態環境優良、民俗文化意境幽遠的鄉村，如中伙鋪村、小渡溪村、梅州村、長沖村等，可根據它們的不同特性，進行生態民俗開發和改良，建立不同生態民俗風情的度假村，展現其獨特民俗特色。第二，建立生態商業村。龍門溪流域現有五個生態農業生產基地，其附近的鄉村可建立相關的生態食品生產企業、旅游記念品加工企業等。如建立獺兔食品加工廠、土雞食品公司、油茶加工廠、生態旅游記念品加工廠等。第三，建立古文化生態長廊。中伙鋪村現存有古橋一座、寺廟七座和清代碑林遺志一處，可對這些重點古文化遺址進行保護和維修，以此為中心，建立古文化生態長廊，展現其獨特風貌，以吸引更多游客眼球。

五、結束語

龍門溪流域優良的自然生態為流域內生態旅游經濟可持續發展提供了得天獨厚的條件，其正面臨著新的發展機遇。其應順勢而行，制定整體發展戰略，以生態民俗村旅游、生態水公園旅游、土匪洞旅游、自然保護區旅游等為主要抓手，完善旅游基礎設施建設，整合流域內生態旅游資源，加強區域合作，實現流域上中下游生態旅游聯動開發，提高游客的可進入性，促進流域內生態旅游經濟科學、健康、全面的可持續發展。

（注：本文系湖南省社會科學院科研課題，項目編號：0809BZZ107。）

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