略論加快發(fā)展黑龍江省農機工業(yè)的戰(zhàn)略意義

●金虎成屈年全 楊曉彬

2010年5月，省政府出臺了《黑龍江省加快發(fā)展新型農機裝備制造產業(yè)實施方案》，希望在政府的引導和支持下，實現產業(yè)的提升和發(fā)展，促進農業(yè)機械產品的優(yōu)化，成為我省產業(yè)結構的重要組成。本文立足農業(yè)現代生產、全省產業(yè)結構調整和農機產業(yè)的現狀，簡要論述了我省加快發(fā)展農機工業(yè)的戰(zhàn)略意義。

1發(fā)展農機產業(yè)是現代農業(yè)生產的客觀要求。黑龍江省現有耕地面積逾2.1億畝，約占全國的十分之一，是農業(yè)大省。2011年，全省糧食總產突破千億斤。農業(yè)的發(fā)展是糧食安全的重要保障，農業(yè)的發(fā)展離不開農業(yè)機械化，農業(yè)機械化是實現農業(yè)現代化的基礎和前提。我省一直重視農業(yè)機械化及其產業(yè)的發(fā)展，但全省農機產業(yè)的發(fā)展始終與農業(yè)大省的身份不相匹配。中央振興東北老工業(yè)基地文件指出，要大力發(fā)展現代農業(yè)，作為農業(yè)現代化主要內容的農業(yè)機械化必須要優(yōu)先發(fā)展。我省應抓住千億斤產糧工程的市場機遇和國家農機購置補貼的政策機遇，根據自身農業(yè)的特點和需求發(fā)展自身的農機制造業(yè)，以滿足農業(yè)現代化的需要。

2發(fā)展農機產業(yè)是我省產業(yè)結構調整的重要組成。我省產業(yè)結構不合理，采掘業(yè)在經濟構成中占比大，需要轉變我省經濟發(fā)展方式。農機產業(yè)是裝備制造業(yè)的重要組成，曾經是我省的優(yōu)勢產業(yè)。但現在卻落后于其他省份。農機產業(yè)的現狀要求發(fā)展農機產業(yè)。農業(yè)產業(yè)及產品結構經過幾十年的發(fā)展，至2009年末，我省農機制造企業(yè)200余家，其中規(guī)模以上企業(yè)63家，2009年實現產值20億元左右，占全國農機工業(yè)總產值的1%，排在10位以后。作為重要的裝備制造產業(yè)，比重較小。我省農機產品主要有：拖拉機及配件、耕地機械、整地機械、播種機械、施肥機械、植保機械、收獲機械、農副產品加工機械、飼料加工機械、畜牧機械等二十多個種類，覆蓋了NY/T 1640-2008的農業(yè)機械分類中小類的近一半，約三分之一的品目。形成的具有優(yōu)勢的行業(yè)有收獲機、播種機、清選機、圓盤耙等產品，在全國有一定的知名度。但行業(yè)競爭力不強，產品以低端、小型產品為主，產品的技術和質量水平較低，不適用農業(yè)新農藝、新技術的要求。

3發(fā)展農機產業(yè)要突破我省農機生產企業(yè)現狀的制約。我省上規(guī)模農機企業(yè)多數是在繼承了原有企業(yè)的基礎上成長起來的，如迪爾佳聯、勃農興達、海輪王等企業(yè)，這些企業(yè)生產的產品市場占有率高，產品質量較穩(wěn)定。同時科研院所所屬的企業(yè)和一些新成長起來的企業(yè)，東金集團、融拓北方等，發(fā)展快速。但總的來看，我省農機制造企業(yè)呈現以下幾個特點：一是企業(yè)趨于私營化，生產能力較差。從業(yè)人員素質低。我省現有農機生產企業(yè)基本上為私營或個體企業(yè)，從業(yè)人員約1.5萬人，技術人員和技術工人占比小；生產和檢驗設備落后，現有生產設備多為通用設備，且設備陳舊，工裝簡單，新設備投入總量不大；企業(yè)配備檢驗設備簡單，且多不進行檢驗，不利于產品質量的穩(wěn)定性；管理落后，我省農機生產企業(yè)通過ISO9000質量體系認證的企業(yè)寥寥無幾。少數的企業(yè)建立了比較完善的企業(yè)制度，健全的質量保證體系，產品質量較穩(wěn)定。二是專業(yè)化生產廠少、不專、不精。由于我省農機產業(yè)的發(fā)展，大型生產企業(yè)的產能不斷擴大，但我省專業(yè)配套企業(yè)少，生產工藝和產品質量差強人意，限制了農機生產企業(yè)的發(fā)展。所以，應該積極引進先進制造生產企業(yè)進入我省投資生產，鼓勵我省中小企業(yè)整合資源，以優(yōu)化我省農機產業(yè)結構，突破限制我省農機產業(yè)發(fā)展的瓶頸。

綜上所述，發(fā)展農機產業(yè)是現代農業(yè)生產的客觀要求，是調整產業(yè)結構，轉變經濟增長方式的重要組成。要突破我省農機生產企業(yè)現狀的制約，要依托我省發(fā)展農機產業(yè)的優(yōu)勢，落實好國家和省里的各項政策。引進符合我省農業(yè)和農村需求的先進農機產品和具有先進管理體制的國內外知名企業(yè)，注重整合我省現有的中小企業(yè)，促進產品升級，滿足現代化農業(yè)生產需求。同時鼓勵我省農機企業(yè)走出去，參與到省外，國際市場的競爭，重鑄我省農機產業(yè)輝煌。