我國(guó)城市生活垃圾處理的現(xiàn)狀及改進(jìn)措施

大連綠諾環(huán)境工程科技有限公司 邱 晴 王 林 金 龍

我國(guó)城市生活垃圾處理的現(xiàn)狀及改進(jìn)措施

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隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快，城市人口的劇增給城市生活垃圾的處理造成了很大困難。由于生活垃圾種類多樣，因此在各種城市垃圾中最難處理。雖然生活垃圾是人們?nèi)粘Ｉ畹谋厝划a(chǎn)物，在世界范圍內(nèi)也普遍存在，但是，世界各國(guó)對(duì)于城市生活垃圾的排放理念及處理方式等和我國(guó)有很大不同，這對(duì)我國(guó)城市生活垃圾處理有一定的啟示作用。

一、我國(guó)城市生活垃圾排放及處理現(xiàn)狀

1. 排放現(xiàn)狀。目前，我國(guó)城市生活垃圾排放量已達(dá)到歷史累計(jì)存量，侵占土地面積多達(dá)5×108m2，全國(guó)約有2/3的城市處于垃圾包圍之中，有1/4的城市已無(wú)合適場(chǎng)所堆放垃圾。而根據(jù)科技部統(tǒng)計(jì)，我國(guó)城市生活垃圾人均年排放量達(dá)440kg，并且仍在以年均10%的速度增長(zhǎng)。

2. 處理現(xiàn)狀。發(fā)達(dá)國(guó)家的城市生活垃圾人均排放量和垃圾堆積量比我國(guó)少得多，這一方面與我國(guó)大眾環(huán)境保護(hù)的意識(shí)薄弱有關(guān)系；另一方面也與國(guó)家投入力量以及科技處理手段落后有關(guān)。我國(guó)對(duì)于城市生活垃圾處理的資金投入僅占國(guó)民生產(chǎn)總值的1%～2%，而發(fā)達(dá)國(guó)家已達(dá)到2%～3%，日本的這一比例達(dá)3.7%，看似很小的差距，但是具體到國(guó)民生產(chǎn)總值的總量上卻相差甚遠(yuǎn)。

二、我國(guó)目前處理城市生活垃圾的方法

面對(duì)我國(guó)生活垃圾數(shù)量的快速增長(zhǎng)，我國(guó)的垃圾處理能力顯得有些不足。目前，我國(guó)垃圾處理的主要方式是填埋，約占垃圾全部處理量的70%以上；其次是高溫堆肥，約占20%；再次是焚燒處理，所占比例較小。

1. 填埋。填埋是我國(guó)目前處理城市生活垃圾的主要方式，具有省時(shí)、省錢、省力等優(yōu)勢(shì)，但對(duì)于一些不可降解的垃圾來(lái)說(shuō)，填埋不僅無(wú)濟(jì)于事反而容易產(chǎn)生二次污染，無(wú)論對(duì)土壤還是地下水資源都會(huì)造成危害。

2. 堆肥。堆肥技術(shù)是通過(guò)細(xì)菌等生物技術(shù)將可降解垃圾轉(zhuǎn)化為肥料。使用堆肥技術(shù)能有效處理很多生活垃圾，如廢棄食物、糞便等。這些生活垃圾經(jīng)過(guò)堆肥處理成有機(jī)肥，可大大改善土壤肥力。但是，堆肥技術(shù)存在很大的局限性，未分類的垃圾中有很多不適合堆肥技術(shù)，如重金屬等。

3. 焚燒。這項(xiàng)并不算技術(shù)的垃圾處理方式在日常生活垃圾處理中運(yùn)用程度最低，由于目前我國(guó)建立大型焚燒處理廠的城市較少，這種方式成了一般民眾或者小規(guī)模垃圾處理廠最常使用的、最不易管理的垃圾處理方式。垃圾焚燒會(huì)產(chǎn)生很多有害氣體，對(duì)大氣質(zhì)量具有很大的威脅。

三、我國(guó)城市生活垃圾處理的改進(jìn)措施

分析目前我國(guó)對(duì)于城市生活垃圾的處理方式，可以看出，我國(guó)城市生活垃圾處理狀況復(fù)雜、水平較低。要想更有效地實(shí)現(xiàn)城市生活垃圾處理，筆者認(rèn)為需要從以下幾方面做起。

1. 政府要加大投入力度。

（1）資金投入。要處理大量的生活垃圾，國(guó)家的資金投入是一切具體手段實(shí)施的基礎(chǔ)，只有國(guó)家加大重視程度，將城市垃圾處理當(dāng)成解決城市化過(guò)程中的重要問(wèn)題才能從根本上解決這一難題。目前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)也使得這種需求具有實(shí)現(xiàn)的可能性。

（2）人力投入。在國(guó)家加大資金投入的同時(shí)，各城市也應(yīng)注重人力的投入，組織充足的環(huán)保工作隊(duì)伍并對(duì)其進(jìn)行環(huán)保意識(shí)教育及垃圾處理相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)，還要切實(shí)保證環(huán)保人員的待遇以提高其工作積極性。有了充足且高素質(zhì)的環(huán)保衛(wèi)生隊(duì)伍及資金、技術(shù)和設(shè)備保障，城市生活垃圾的處理才能夠順利進(jìn)行。

2. 完善城市生活垃圾管理體制。

（1）要對(duì)垃圾進(jìn)行收集、分類，并選擇適當(dāng)?shù)睦幚矸绞健?/p>

（2）對(duì)垃圾處理方式的選擇和應(yīng)用應(yīng)采取領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制及政府監(jiān)督制。這樣，可以從制度上促使對(duì)垃圾的妥善管理，安全處理。對(duì)于不利于可持續(xù)發(fā)展的處理方式，要采取問(wèn)責(zé)制追究其責(zé)任，切實(shí)從制度上保證對(duì)城市生活垃圾的環(huán)保、高效處理。

3. 促進(jìn)垃圾處理產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。面對(duì)日益增多的城市生活垃圾，加強(qiáng)垃圾處理的產(chǎn)業(yè)化也是重要的舉措。我們可以借鑒國(guó)外的成功經(jīng)驗(yàn)對(duì)城市生活垃圾管理體制進(jìn)行改革，實(shí)行環(huán)保部門監(jiān)督、環(huán)衛(wèi)部門管理、專業(yè)公司提供社會(huì)化服務(wù)的管理模式，培養(yǎng)和建立中國(guó)的城市垃圾產(chǎn)業(yè)。在產(chǎn)業(yè)化發(fā)展趨勢(shì)下，應(yīng)該加強(qiáng)垃圾處理技術(shù)的研發(fā)，實(shí)現(xiàn)完全、無(wú)污染地處理城市生活垃圾。

4. 加強(qiáng)環(huán)保意識(shí)，減少生活垃圾排放量。雖然在日常生活中對(duì)于垃圾的排放不可避免，但是垃圾的排放數(shù)量及方式卻是可以人為控制的。我國(guó)應(yīng)大力發(fā)展環(huán)保教育，不僅要在學(xué)校進(jìn)行，更應(yīng)多做公益教育，提高公眾的環(huán)保意識(shí)，倡導(dǎo)綠色、低碳生活，使公民在日常生活中自覺(jué)減少垃圾排放量，實(shí)現(xiàn)垃圾分類、廢物再利用。這樣，既能保證民眾的正常消費(fèi)需求，也能有效減少城市生活垃圾排放，降低垃圾處理難度。

綜上，雖然在城市發(fā)展過(guò)程中，隨著人口的增長(zhǎng)，城市生活垃圾的增長(zhǎng)是不可避免的，但只要人們提高環(huán)保意識(shí)，利用先進(jìn)的處理技術(shù)，美好的城市就會(huì)展現(xiàn)在我們眼前。