江蘇寧滬高速公路無錫管理處 李春東 楊 勇
高速公路養(yǎng)護新理念研究
江蘇寧滬高速公路無錫管理處 李春東 楊 勇
隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,我國的公路事業(yè)也在不斷發(fā)展。目前,對我國的公路事業(yè)而言,最重要的問題是高速公路的養(yǎng)護問題。
2006年,交通部在全國公路養(yǎng)護工作大會上提出“公路建設是發(fā)展,養(yǎng)護也是發(fā)展,而且是可持續(xù)發(fā)展”的理念,并確立了“公路建設是創(chuàng)造財富,養(yǎng)護管理原則是保護財富”的公路發(fā)展方針。本文,筆者結(jié)合高速公路使用養(yǎng)護的實際情況,分析了新時代高速公路養(yǎng)護的新理念。
高速公路是由國家公路主管部門驗收認定,符合高速公路工程技術(shù)標準,并設置有完善的交通安全設施、管理設施和服務設施等,專供機動車高速行駛的公路。其主要特點是:車速高、通行量大、運輸成本低、行車安全、封閉性強。其中車速高是其最顯著的特點,也是高速公路區(qū)別于普通公路的明顯特征。
1. 車速高。車輛在一般高速公路上行駛,其車速可達120km/h,即使在山區(qū)行駛,也能夠達到80km/h,比普通公路的車速高60%左右。
2. 通行量大。高速公路造價較高,除了其可承擔重量無可比擬外,道路的寬度一般為4車道,并且各車道是分離行駛,即:每條高速公路車道上行駛的車輛都是朝著同樣的方向,這給車輛提速帶來了方便。據(jù)調(diào)查,一般4車道的高速公路,晝夜不停,可供5萬輛左右的車輛通行。
3. 運輸成本低。道路寬闊,車輛速度高,提高了車輛的周轉(zhuǎn)效率,縮短了運輸時間,加上高速公路上完善的設施,使得大型車輛的車胎磨損以及燃油消耗大大降低,這在提高工作效率的同時也降低了運輸成本。
4. 行車安全。高速公路的機動車專用車道、分離行駛的形式以及完善的設備設施,減少了車輛事故的發(fā)生,提高了行車的安全性。據(jù)統(tǒng)計,目前高速公路的車輛事故率僅為普通公路事故率的1/3。
5. 封閉性強。高速公路實行出入口控制制度,對于進入高速公路的車輛進行嚴格把控,對于與車輛無關的人、動物等均禁止通過。這種制度對于車輛行駛來說具有較高的安全保障。如,在我國北方冬天下大雪時,高速公路會適時封閉,以方便及時清理積雪,保證道路暢通。
新時期高速公路的特點給高速公路的養(yǎng)護帶來了新的要求,新的理念。隨著我國市場經(jīng)濟的發(fā)展,高速公路、高速鐵路等的建設也不斷加快,河北省“三年大變樣”戰(zhàn)略的提出體現(xiàn)的尤為明顯,而與之相關的高速公路養(yǎng)護方針、政策也在不斷變化。2010年,各省都提出了高速公路養(yǎng)護管理的規(guī)范化檢查要求,2011年作為“十二五”規(guī)劃的第1年,在高速公路養(yǎng)護方面應該有更高要求。對此,筆者在交通運輸部提出的“安全、耐久、節(jié)約、和諧”的建設理念基礎之上,結(jié)合高速公路的實際情況,提出新的高速公路養(yǎng)護理念,即:安全、暢通、創(chuàng)新、發(fā)展。
1. 安全。無論是在高速公路建設時期還是在高速公路養(yǎng)護時期,安全永遠是高速公路行業(yè)追求的目標。交通行業(yè)的核心是:以人為本,安全至上。新時期高速公路應本著為人民服務的原則,為機動車駕駛?cè)藛T提供安全、舒適的行車環(huán)境。近年來,高速公路的事故率有所降低,但事故還是存在的,高速公路的路面平整性和抗滑性不達標,垃圾袋、小石子等雜物都有可能引發(fā)交通事故。因此,必須加強高速公路的養(yǎng)護工作。新時期高速公路養(yǎng)護的安全性要求主要包括:行駛車輛的安全和高速公路施工人員、養(yǎng)護人員的安全。高速公路在進行養(yǎng)護作業(yè)時,必須安置安全標志或者標牌,提醒機動車駕駛?cè)藛T,此處正在進行養(yǎng)護作業(yè)。其標志性物體一定要醒目,確保機動車駕駛?cè)藛T能夠注意到。
2. 暢通。高速公路的主要特點是速度高,而道路暢通與否直接決定著車輛的可行駛速度。高速公路養(yǎng)護人員應定期對公路路面、公路環(huán)境、橋梁、隧道等進行檢查,確保高速公路的完整性,對于出現(xiàn)裂痕或者其他狀況的路面、橋梁、隧道或者其他有損于公路行駛的或者是高速公路路面上出現(xiàn)的有礙于安全、阻礙行駛的垃圾、積雪等,應首先做出提醒標志,之后,對公路損壞處及時進行修補,對垃圾、積雪等進行清理,保證高速公路的暢通。針對高速公路出現(xiàn)損壞的現(xiàn)象,養(yǎng)護部門可專門培訓一支素質(zhì)高、速度快的專業(yè)道路維修隊。
3. 創(chuàng)新。創(chuàng)新是永遠的主題,沒有創(chuàng)新就沒有進步,新時期的高速公路養(yǎng)護工作要不斷創(chuàng)新,適應時代發(fā)展的要求。高速公路養(yǎng)護創(chuàng)新在于:創(chuàng)新管理思路和管理模式,保證高速公路的行車環(huán)境,維護高速公路的風貌;緊跟時代發(fā)展要求,借鑒國外高速公路養(yǎng)護的新技術(shù),結(jié)合我國高速公路的實際情況和特點,研究出符合我國公路養(yǎng)護的新技術(shù),建立適合我國高速公路養(yǎng)護的完整體系。另外,還要著力引進高科技技術(shù),提高管理能力,如,養(yǎng)護管理數(shù)字平臺,GPR定位,完善的路況檢測、檢查評定等養(yǎng)護決策體制等,實現(xiàn)養(yǎng)護管理工作的網(wǎng)絡化、信息化、規(guī)范化和標準化,堅持“科學決策、網(wǎng)絡管理、科技支撐、效率優(yōu)先”的高速公路養(yǎng)護原則,提高養(yǎng)護管理水平。
4. 發(fā)展。樹立“建設是發(fā)展,管理也是發(fā)展”的觀念,在創(chuàng)新基礎之上,不斷發(fā)展,以科學發(fā)展觀為指導,推進高速公路養(yǎng)護工作不斷發(fā)展。
俗話說“打江山容易,保江山難”。伴隨著高速公路大規(guī)模建設的完成,高速公路養(yǎng)護作為今天最為關注的話題,只有按照“建設是創(chuàng)造財富,養(yǎng)護是保護財富”的主題思想,以科學發(fā)展觀為指導,貫徹新理念,才能確保延長高速公路的壽命,守住高速公路這個“江山”的完整性。