“望聞問切”在公安邊防檢查情報偵查中的應用研究

董海濤

(中國人民武裝警察部隊學院，河北廊坊 065000)

“望聞問切”在公安邊防檢查情報偵查中的應用研究

董海濤

(中國人民武裝警察部隊學院，河北廊坊 065000)

“望聞問切”是在公安邊防檢查工作中普遍應用的方法，是邊防檢查人員對邊防檢查工作的經驗總結。對邊防檢查情報偵查工作的“望聞問切”進行分析研究，期望對邊防檢查情報偵查提供幫助。

望聞問切;邊防檢查;犯罪線索

一、“望聞問切”在公安邊防檢查情報偵查中應用的內涵

公安邊防檢查情報偵查是出入境邊防檢查機關圍繞著邊防檢查工作這一中心任務，運用公開和秘密手段，調查掌握非法出入境人員、組織偷渡集團、敵對勢力、民族分裂分子、恐怖組織的動向及其活動規律和特點，了解其他國家(地區)的出入境管理、檢查政策的現狀及變化情況，并對這些情況進行加工、分析、整理、核實，然后將有使用價值和參考價值的情報報告上級機關和有關部門并指導邊防檢查實踐的活動。而“望聞問切”就是指邊防檢查人員在邊防檢查工作中充分發揮主觀能動性，通過采取一系列的方式、方法在邊防檢查工作中對情報進行收集并分析的活動。

二、“望聞問切”在公安邊防檢查情報偵查中的內容與對象

邊防檢查情報偵查的主體是邊防檢查人員，它的范圍是由邊防檢查工作決定的，包括邊防檢查現場和口岸限定區域。邊防檢查情報偵查貫穿邊防檢查工作的始終，因此，通過“望聞問切”可以獲取以下情報內容:非法出入境情報;境內外敵對組織、民族分裂分子、恐怖分子的組織、活動情報;外國的出入境證件、簽證及出入境管理情報;口岸及社會情報;走私、販毒情報;其他情報等。

通過“望聞問切”進行邊防檢查情報偵查，可以充分利用邊防檢查人員的職能優勢，所以“望聞問切”的對象就是邊防檢查工作直接指向或涉及的人員和組織，也就是邊防檢查情報的情報源，主要有:口岸聯檢單位及其工作人員;出入境旅客及其行李物品、交通運輸工具以及員工;口岸各類違規違法人員;網絡報紙雜志;“特情”、“朋友”及信息員;其他與邊檢工作相關的組織、人員和傳播媒體。

三、“望聞問切”在公安邊防檢查情報偵查中的應用

(一)“望”，即觀察

1．觀察法及其特點。觀察是通過人的感官或儀器有計劃有目的地認識某種特定現象的發生發展過程，以獲取各種資料的方法。在邊防檢查情報偵查中應用最多的就是觀察法。觀察法主要分為自然觀察法和人為情景觀察法。所謂自然觀察法是讓觀察對象自行發展、觀察者不介入的觀察方法。而人為情景觀察法則是，為達到一定的觀察目的，有必要采取一定的人為手段，創造某些觀察條件的觀察方法。在邊防檢查情報偵查中觀察法有以下優點:首先，邊防檢查人員能通過觀察直接獲得資料，不需其他中間環節。因此，觀察的信息比較真實。其次，觀察具有及時性的優點，邊防檢查人員通過觀察能捕捉到正在發生的現象，比如出入境旅客的異常情緒等。再次，邊防檢查人員通過觀察能搜集到一些無法言表的材料。2．通過觀察法發現偷渡犯罪線索。最近幾年，國際上的偷渡方式發生很大的變化，不法出入國者持假護照、假簽證在港口“闖關”，取代了以往乘船偷渡。但是，假護照、假簽證偽造的手段再高明，也會留下作假的痕跡［1］。如不法出入國者帶有照片的層壓薄膜不可能絲毫不差地貼在別人護照照片的位置上，只要用電子顯微鏡仔細檢查，還是能夠發現作假的痕跡的。由于犯罪組織偽造假護照的手段也越來越高明，有些護照照片是直接印刷在護照上的，對這樣的假護照就不能像以前那樣可以一目了然地鑒別出來。因此，邊防檢查人員觀察與鑒別真假的對策和技術也要相應跟上。在實際工作中，邊防檢查人員靠實際觀察經驗發現線索，從而進一步查明假護照的占很大的比例。每個邊防檢查人員每天都要經手大量的護照，并對大量的旅客進行觀察，這就積累了辨別真假的基本常識和經驗。例如不法偷渡者一般心存僥幸心理，面對檢查員時一般會有各種異常表現。俗話說，如果你沒隱藏什么，就沒什么可害怕的，非法出入國人員，就是因為明知自己存在問題，才表現出各種反常現象，比如故作鎮定，焦慮慌張，東張西望，檢查員詢問時閃爍其詞等等。所以這一望，基本就能定出重點檢查的旅客范圍。3．通過觀察發現毒品犯罪線索。毒品犯罪中，毒販普遍存在恐懼心理，這是毒品犯罪者對本身行為產生恐懼的心理狀態。這種心理常常伴隨著從毒品犯罪意識開始到犯罪行為實施后的整個過程，并且恐懼心理都不同程度地存在著。這種心理的外在表現常見為手足無措，賊眉鼠眼，目光游離不定，舉止生硬僵直，手足不時顫抖，屏息靜氣，臉色發白，渾身直冒冷汗等緊張情緒。當檢查人員的注意力轉移時，其臉上的神情才會放松，出了關口，才會如釋重負地大出一口氣。毒品犯罪中利用體內藏毒是比較容易觀察的。體內藏毒的犯罪人員在藏毒過程中必須不吃不喝，所以他們一般會出現一些比較明顯的特點，比如嘴唇干裂，喉頭發紅，對正常人來說的面色會偏黃，蠟黃的感覺。通過這些判斷，我們發現他們跟其他人都不太一樣。邊防檢查中邊防檢查員處于主動地位，在對旅客進行檢查的時候，可以對其問話，以觸動對方，并對其察言觀色，從而發現其是否存在異常狀態。觀察法是在邊防檢查情報偵查中常用的一種方法。在邊防檢查工作中還可以搜集查看各種媒體資料，通過隨船檢查等觀察各種信息，獲取一定的情報。在邊防檢查情報偵查中要練就一雙火眼金睛，必須熟練地掌握邊防工作的專業知識、專業技能。同時，要有意識地培養觀察的方法，積累觀察的經驗，提高觀察力洞悉力，這樣才能獲取更多、更準確的情報信息。

(二)“聞”，即聽其聲

聽的對象就是口岸出現的人員，包括出入境人員、其他聯檢單位工作人員、口岸附近人民群眾、涉外會談會晤人員等。1．從出入境人員獲取情報信息。一方面，在邊防檢查過程中可以聽出入境人員的談吐，辨別他們的口音，把握其語音、語感、語調。我國幅員遼闊，人口眾多，不同地域在生活習俗、語言上有很大的差別，即使是同一個省份，不同區域的人在這些方面也迥然不同。因此，對于那些異地辦證的旅客，通過聽其聲就能判斷是否符合正常手續。另一方面，通過出入境人員我們可以了解關于國外的相關情況。從旅客的交談中我們可以了解相關國家的社會、經濟、政治、相關政策等種類繁多的信息。2．通過情報協作工作“聽取”情報信息。邊防檢查單位要做好與其他邊檢單位的信息交流，包括反偷渡信息、證件信息資料等方面的傳遞與共享，切實加強情報信息工作強度。通過與口岸聯檢單位建立友好合作關系，積極拓展情報信息共享機制，實現信息資源共享，可以及時獲取情報。例如船港邊檢站與船舶代理公司建立情報信息互通機制，由船代對即將靠泊轄區內的外輪上的安全管理情況及船員突發事件等信息及時發送給邊檢站，邊檢站根據情報信息及時制定處突預案進行堵截等準備措施。3．做好群眾工作，廣泛“聽取”情報信息。在邊防檢查情報偵查中充分把握好“聞”就必須做到與群眾工作相結合，與群眾工作相結合是邊防檢查情報偵查的基本原則。開放口岸是一個集多個部門于一體的復雜場所，邊防檢查機關不可能面面俱到，在情報偵查上存在一定的局限性。邊防檢查部門“貫徹群眾路線，積極發動群眾，采取警民聯防，拓寬情報收集的渠道”［2］，廣泛“聽取”情報信息。邊防檢查部門要加強對企業作業人員和口岸附近群眾的安全防范教育，指導他們利用工作生活便利，掌握邊檢限定區域上下船舶的可疑人員以及車輛情況，及時向邊檢巡查人員提供信息線索，起到兼職“瞭望哨”的作用。4．充分利用涉外交往“聽取”情報信息。利用涉外交往公開收集情報是收集情報的一個重要途徑，邊防檢查工作的涉外性決定了邊防情報人員要經常與外國人或外國機構打交道，主要有以下涉外交往活動:第一，會談會晤、友好活動。邊防情報人員可在會談會晤、友好活動的過程中，對情報對象的相關情報進行收集。第二，出國考察。利用出國(境)考察的機會，收集對方的國家(地區)出入境及移民政策，邊防設置、兵力部署以及口岸設置等情報。在涉外交往中我們不僅要聽，還要細心觀察，要充分綜合利用各種手段收集我們需要的情報信息。

(三)“問”，即問其言

在邊防檢查工作中，邊防檢查人員每天要面對大量的出入境旅客，由于旅客成分的多層次性，就為詢問法在邊防檢查情報的收集中提供了大量的情報源。在詢問時要掌握旅客的特點，做到心中有數。就旅客本身的情況而言他們存在著較大的差別，他們當中，有的是游客，有的是商人;有的學歷較高，有的學歷較低;有的年齡大，閱歷深，有的年齡小，閱歷淺;有的性情和善，有的狡猾詭詐，諸如此類，不一而足。針對旅客中這種千差萬別的現象，如果情報偵查員采用一種詢問模式，要想獲取具有相當價值的材料是非常困難的。這就要求我們必須根據對方的實際情況，采取靈活多樣的方式方法，因人制宜地進行詢問，才有可能獲得有價值的信息。筆者認為主要有以下技巧和方法:1．直接詢問法。直接詢問有啟發式、揭發式、質問式、駁斥式四種。啟發式是引導、啟迪被詢問人，重在詢問言語的真摯、熱情、體貼、關心，給被詢問人一種積極的思想影響，使其萌發良知，承認偷渡、販毒等違法與犯罪行為。揭發式是針對被詢問人狡辯、抵賴的態度，揭露其謊言，抓住要害，一針見血，哪怕一件事，常常也能制被詢問人于無可辯駁的境地。質問式是當被詢問人在陳述和辯解中出現矛盾時，運用的詢問方法。被詢問人所說的道理經不起邏輯推理論證或已經不起實踐檢驗時，提出質問，使其不能自圓其說，抓住明顯的與事實不符的狡辯，以事實分清是非，使被詢問人在事實面前、在真理面前無可辯解［3］。駁斥式是被詢問人說了假話、謊話和毫無事實依據的話以后，詢問人用事實直接予以駁斥，揭穿被詢問人的偽裝和謊言。2．迂回詢問法。迂回詢問法是相對于直接發問而言。通常用于旅客偷渡或販毒等較為隱蔽的非法行為，被詢問人通常比較狡猾，已經有了應付詢問的準備。在這種情況下，直接發問不會有好的效果，采取迂回的方法，通過看似毫無目的的聊天形式和看似無足輕重的一般問題，從中找出其供述的不合理、不恰當之處，從細微之處掌握其非法行為的目的、組織等線索，使被查人不知不覺地進入詢問正題，可防止被查人在正面回答提問時有狡辯的余地，使他內心形成進退兩難，不打自招的局面。3．印證詢問法。在邊防檢查中，對于部分有組織的違法犯罪團伙，采用印證詢問法，對所有當事人的供述進行相互印證，以達到掌握組織集團真實信息的目的。

(四)“切”，即判斷

“切”指在邊防檢查情報偵查工作中，通過上述“看”、“聽”、“問”之后，對各方面的信息進行匯總，作出判斷，當這種判斷不是很準確時，可以借助一些輔助措施，例如在檢查旅客是否利用偽假證件偷渡時，可以令其出示其前往國家的身份證、居留證、駕照、信用卡等等。因為偷渡分子前往的基本上都是發達國家，以上證件基本上是每個公民必備的;或者是有分寸、有禮貌地具體實施一些行為，看他對這些行為所作出的反映，以此來肯定或否定上面做出的判斷。在邊防檢查工作中，經常能遇到一些難以確定的人和證件，在看、問、聽的基礎上再做進一步的調查研究，這時可以利用證件研究室的文檢儀對旅客的證件進行核查，或者把旅客帶到詢問室進行檢查詢問。在特殊的環境、震懾的言詞下，洞察旅客的細微變化，綜合方方面面的情況對偷渡分子切其脈，捕捉到一些蛛絲馬跡，最終會有所收獲。

“切”注重基礎性情報信息和各界媒體信息搜集和研判工作。在日常執勤工作中，要加強開展對口岸通關旅客類型和國籍、通關流量、通關目的等多方面的基礎性數據收集分析和研判，及時掌握口岸最新動態;同時，要加強收集各大報刊、網絡等大眾傳播媒體上有價值的情報信息，為情報信息工作提供良好的信息渠道，進而對情報工作中發現的安全問題和薄弱環節進行分析探討，找準問題癥結。

四、小結

“望聞問切”在邊防檢查情報偵查工作中的運用是環環相扣、層層遞進、相輔相成的。在工作中要善于觀察、善于總結、多看、多聞、多聽、多思，只要認真對待這項工作，時刻保持高度的警惕性，充分利用好“望聞問切”，邊防檢查情報偵查工作必定會無往而不勝。

［1］張明新．出入境邊防檢查學［M］．北京:中國人民公安大學出版社，2006．12．

［2］邵向東．淺談如何在訊問中開展公安邊防情報工作［J］．科技情報開發與經濟，2007，(6)．

［3］鄧新元．公安邊防情報方法研究［M］．北京:群眾出版社，2008．103．

Application Study of"Observing，Listening，Consulting，and Pulse－talking"in the Intelligence Investigation Work of Frontier Inspection

DONG Hai－tao

(Chinese People＇s Armed Police Academy，Langfang Hebei China 065000)

"Observing，listening，consulting and pulse－talking"is a method widely applied in the work of frontier Inspection．It is a summary of the work of frontier inspection by border inspectors．The article analyzes the method with reference to the intelligence investigation work of frontier inspection，with the purpose of enhancing frontier inspection．

Observing，listening，consulting and pulse－talking;Frontier Inspection;Crime clues

D631

A

1008－2433(2011)05－0050－03

2011－08－26

董海濤(1987—)，男，山東安丘人，中國人民武裝警察部隊學院2009級軍事情報專業碩士研究生。