隱私權保護價值分析

□文/王新勃 邊立輝 鄭 淞

隱私權保護價值分析

□文/王新勃 邊立輝 鄭 淞

本文運用價值分析方法，對我國隱私權的保護發展沿革進行分析，從而得出我國在信息技術時代如何構建隱私權保護的制度及其必要性和原則，以完善我國的隱私權保護制度。

隱私權；價值分析；自由；價值

一、價值分析方法介紹

價值分析法是對作為客體的現象或事物與作為主體的人（一定的階級、階層、群體與個人）的價值關系，即對特定客體內含的、應有的價值因素的認知和評價。在法學研究中運用價值分析法，對法律現象進行認知和評價是十分必要且有重大意義的。這種分析方法以超越現行制定法的姿態，分析法律為什么存在以及應當如何存在的問題。價值分析的方法不僅僅局限于制定法或者成文法范圍，它更多的是一種抽象的理念，不僅思考法律應當是什么的問題，還更多的關注法律的目的和價值。對于法律中價值問題的重視，在西方有著濃厚的理論積淀。柏拉圖與亞里士多德均是從“正義”這一基本價值入手，探討法律的本質、特征以及功能的問題；古羅馬及中世紀時期，自然法學說得到了進一步的發展；而在啟蒙運動時期，洛克、孟德斯鳩等著名理論家在“自然法”的旗幟下，弘揚理性、自由、平等、人權等基本價值理念，其使用的方法也就是價值分析的方法。

當我們運用價值分析方法去透視法律制度時，我們就會看到：法是人們在社會實踐過程中基于自身一定的需要而制造出來的權利義務體系。人與法的關系是主體與客體的關系。正是為了滿足自己的某種需要，人才制定了法并使之在社會生活中得到遵守和執行。因而，人既是法的實踐主體，又是法的價值主體。

二、隱私權在我國的發展狀況及展望

具有現代意義的隱私權概念源自100多年前兩位美國學者在《哈佛大學法學評論》雜志上發表的《隱私權》一文，使得隱私成為受法律保護的法律問題。

我國隱私權的發展起步比較晚，但是隱私權保護制度在我國的發展經歷了一個漸進式的過程，是隨著我國經濟的發展和人們隱私觀念的覺醒而不斷發展的。

1986年通過的《民法通則》，第一次在“人身權”中明確規定了精神性人格權，諸如姓名權、肖像權、名譽權，但是并沒有規定隱私權。因此，這一時期的隱私權保護在立法上仍是空白。隨后，我國經濟不斷的發展和人們思想的解放，對隱私保護觀念不斷強化，實際的司法過程中相應的需求也在增加，因此就通過司法解釋的方式逐步地建立和發展了對隱私權的保護。這些司法解釋主要是通過對當事人的名譽權進行保護來間接的保護個人的隱私權。2009年通過的《侵權責任法》第2條中，隱私權正式被確認為“民事權利”而非“民事利益”，也不再需要依附于名譽權這樣的權利。

事實上，隱私權是指自然人享有的私人生活安寧與私人信息秘密依法受到保護，不被他人非法侵擾、知悉、收集、利用和公開的一種人格權，而且權利主體對他人在何種程度上可以介入自己的私生活，對自己是否向他人公開隱私以及公開的范圍和程度具有決定權。概括起來，隱私權包括不讓人知道的權利和公開權兩方面的權利。隱私權有其自身的特點，主要表現在在：其一，享有隱私權的主體只能是自然人，法人或其他組織沒有隱私權可言，這使隱私權區別于名譽權；其二，隱私權的客體是隱私及相關利益，其內容具有秘密性和真實性，而且隱私一旦泄露，就沒有辦法恢復到原來的狀態；其三，針對侵害隱私權行為的認定上，存在著諸多抗辯事由，比如受害人的同意、知情權的需要等，這些情形都阻卻了侵犯隱私行為的違法性。

《侵權責任法》中的關于隱私權的普適性規定，使我國隱私權保護法律制度的發展獲得了質的突破，并且已經開辟了廣闊的獨立發展道路。展望該制度的發展前景，我國立法和司法在隱私權保護方面仍有很多問題和課題需要解決、需要研究。從世界范圍來看，隱私權的法律保護是一個比較新的課題，而信息技術的發展、電子監控設備的廣泛使用和高空攝影等，又給這一新課題帶來了新的挑戰，更需要理論界和實務界不斷關注科學技術，進一步深入研究隱私權保護在現代信息社會的宏觀背景下的保護領域、保護方式及隱私合理適用與限制等問題。目前，我國對隱私權保護的法律制度仍處于建構階段，對隱私權重在保護而非限制。實際上，當我國隱私權保護法律制度的架構基本完成的時候，立法及司法的視角應當同時關注隱私作為信息的范疇同樣存在合理使用和適當限制的問題。尤其是公眾人物在隱私信息的合理披露和隱私權適當限制方面以及公共場所的隱私權保護需要進一步加強立法的調研和司法的探索。隱私權保護與公共利益限制的問題也有待我國隱私權制度進一步完善和發展來解決。

三、對隱私權的價值分析

對隱私權的價值分析主要是從以下三個方面進行的：隱私權的基本構成要件，隱私權的范圍以及對隱私權侵犯的歸責原則。

（一）隱私權的基本構成要件。凡是一切不愿被他人知悉而且又不損害社會公共利益，有關個人生活的一切事實均屬隱私的范疇。作為一項權利，它是法律關系主體享有的某項權能和利益，表現為權利主體的積極作為和義務主體的消極不作為，即隱私權的主體對隱私事實具有隱而不宣的權利和予以公開的權利。隱私權作為一項絕對權，他人應承擔不作為的義務，不得窺視，不得公開，更不得刊登、評論他人的隱私事實，即使出于善意亦須征得本人同意。1、隱私首先是一種事實，而這種事實帶有主觀性。作為個人隱私可能是客觀的既定的現存的事實，也可能是曾經存在過，但已經消亡的事實，還可能是一種臆想，一種不存在或不曾存在的東西。至于這種事實是否重要，是否應當歸之于個人隱私的范圍，不受他人評價和公共準則的制約。可以說，某種事實是否為重要事實，完全取決于權利主體的主觀認識和理解。也許，在他人看來，某一事實無足輕重，但只要當事人認為重要，不愿公開或值得珍視就已經足夠了；2、隱私是一種私生活事實。人們不愿意公開的、可稱為秘密的情形比比皆是，但個人隱私只指私生活的領域。私生活是與公共生活相對而存在的一個概念，是社會個體自主選擇、自主決定、自主行為、自我負責的生活狀態，是個人自治、自律的領域或者個人自由活動的空間。相反，集體、公共生活中的秘密，諸如經濟、國防、政治等情報都不屬于個人隱私的范圍；3、隱私是一種不愿為他人所知的事實。作為隱私，可能是個人生理上的缺陷，可能是值得珍視的一段情感，但作為隱私的更大部分的內容卻是與前述二者無直接的關聯。也許，它既不是缺陷也不是情感，甚至包括個人的優點，只要個體不愿被公眾所知悉，就是個人的隱私。隱私以個人的心理、情感為歸依。個體的態度在何者為隱私的問題上是關鍵的。因為隱私是個人生活保持寧靜、不受侵擾所必需的，也是文明社會個人自治的基本前提。每個人都有自己所不想被他人所知的東西。這種東西所關涉的領域、層面、數量因個體的背景、文化、性格、情趣、性別、國度、環境、時期等而不同。隱私是一個變量，只能具體而非一般地去理解。例如，年齡、住址、姓名、電話等只要當事人不愿公開都可以成為隱私的內容；4、當然，隱私須受到公序良俗和法律的制約。人是個體的，又是社會的。社會尊重個人生存、發展的基本權利，個人應受道德與法律的規制。任何權利和自由都是相對的，從來沒有絕對的不受限制的自由和權利。

上述四方面構成隱私的基本要件，而這些要件決定了隱私所涵涉領域的極其廣泛性。身體、健康、婚姻、家庭、經濟收入、個人癖好、經歷、情感、女性的年齡等都可成為隱私的內容。

（二）隱私是一個發展的概念。權利是市場制度的核心概念。市場經濟是法制經濟，也是權利經濟。市場經濟作為與計劃經濟相對應的經濟體制，有其本身所需要的基本文化氛圍。市場經濟將市場機制配置于分配一切社會資源的關鍵地位，清晰的產權觀念、平等的法律地位、自愿的交易原則、自負盈虧的責任方式，都在承認與保護著法律關系參與者的獨立地位，強化著主體意識與權利觀念。市場經濟與對他人事物的無端干涉是格格不入的，在遵守公共道德與國家法律的原則下，沒有法定的事由任何人不得侵入他人的私人領域，或者對他人的事物指手畫腳。相反，宜有一種基本的平和、寬容、謹持與操守，因為市場厘定了自我與他者的嚴格界限。市場主體獨立人格的確立是市場經濟的內在邏輯和客觀要求，它不依任何人的主觀意志為依歸。隨著社會主義民主和法制進程的加快，良好的法制環境的形成，公民學法、知法、懂法、守法、依法辦事成為自覺，法律意識將會有一個大的提高，人們的權利意識也將普遍得到增強。人們會更清楚地認識到，哪些是他人的個人空間，哪些是自己的權利范圍。人們將會愈來愈寬容，心態亦會愈來愈平和與開放。應該說，隱私范圍的擴大，隱私權的膨脹是社會經濟發展的必然要求。

（三）隱私權的法律保護。自從有了人就有了個人的隱私，但對隱私的真正保護是近代以來的事情，是市民社會的產物。而真正的市民社會是伴隨著資本主義的產生而出現的，市民法的基本理念乃是私權神圣、身份平等和意思自治。市民社會之自治、自律、自己責任的基本理念肯定了法律關系主體自主、自由活動的空間。所謂自由就是不服從任何人而只服從法律。自由的真諦是賦予每個人盡可能多的價值。它強調的是自立自主，合作寬容，不干涉他人事物。我們今天正在進行社會主義市場經濟建設，市民社會理念將是市場經濟的一個不可或缺的基本理念。我國法律也確立了權利神圣、身份平等、意思自治、公共利益等項原則，對個人的隱私權作了充分的法律規定，并在司法實踐中進行了行之有效的法律保護（主要是通過司法解釋進行的）。現行《憲法》第33條第2款肯定了“中華人民共和國公民在法律面前一律平等”；第37條第2款規定：“禁止非法搜查公民的身體”；第38條規定：“中華人民共和國公民的人格尊嚴不受侵犯”；第39條規定：“中華人民共和國公民的住宅不受侵犯，禁止非法搜查或者非法侵入公民的住宅”；第40條規定：“中華人民共和國公民的通訊自由和通信秘密受法律保護”；《民法通則》第100條、101條、102條再次具體地肯定了公民的肖像權、名譽權和榮譽權不受侵犯；現行刑法則在第四章對侵犯公民人身權利的嚴重行為規定為犯罪并予以刑事制裁；《刑事訴訟法》和《民事訴訟法》等程序法明確規定涉及個人隱私的案件不公開審理；另外，有關的司法解釋和行業規章，諸如《執業醫師法》等對隱私的保護都做了相應的法律規定。關于隱私的法律保護，我國已形成了比較完整的法律體系。

（作者單位：河北經貿大學）

[1]張文顯，姚建宗.略論法學研究中的價值分析方法.

[2]張新寶.論隱私權的法律保護.

[3]姚俊廷.隱私權的法理學思考.

[4]范亞東.隱私權及其法律保護.

[5]張新寶.我國隱私權保護法律制度的發展.

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