淺析農機“三包”新規

張 珍 常慶龍 程麗娜

由國家四部門 （國家質量監督檢驗檢疫總局、國家工商行政管理總局、農業部、工業和信息化部）審議通過的新《農業機械產品修理、更換、退貨責任規定》（以下簡稱新 《農機三包規定》），已于2010年6月1日起施行。1998年3月12日原國家經濟貿易委員會、國家技術監督局、國家工商行政管理局、國內貿易部、機械工業部、農業部發布的 《農業機械產品修理、更換、退貨責任規定》（國經貿質[1998]123號）同時廢止。新《農機三包規定》是依照 《中華人民共和國產品質量法》、《中華人民共和國農業機械化促進法》等有關法律法規制定的配套規章，主要用于解決農業機械產品用戶購買農機產品后若存在質量問題如何處理，以及法律責任的界定問題。新《農機三包規定》要求，農機產品實行誰銷售誰負責三包（包修理、包更換、包退貨）的原則，并規定了生產者、銷售者和修理者應當履行的義務。

在1998年發布的 《農業機械產品修理、更換、退貨責任規定》對內燃機、拖拉機、聯合收割機和插秧機的三包有效期限是一樣的，似乎沒有多少改變。實際上，在新《農機三包規定》中，做出了許多有利于農機用戶的新規定，歸納起來有以下幾條。

（1）新《農機三包規定》第 24條后款規定，三包有效期不僅包括整機三包有效期和主要部件質量保證期，而且應當包括易損件和其他零部件的質量保證期。農機產品的易損件和其他零部件的質量保證期達不到整機三包有效期的，其所屬的部件或系統的名稱和合理的質量保證期由生產者明示在三包憑證上。……