施工單位工程成本的管理

馬 磊

在建筑市場競爭激烈的今天，工程項目管理對各施工企業來說是一個永恒的話題。能否在市場競爭中立于不敗之地，關鍵在于能否成功改革，提高市場競爭力最終要在項目施工中以計量少的物化消耗和活勞動消耗來降低工程成本，把影響工程成本的各項耗費控制在計劃內，必須加強成本管理，強化項目經理管理體制。

成本管理的內容很廣泛，涉及項目管理活動的全過程和每個方面，從項目中標簽約開始到施工準備、現場施工直至竣工驗收，項目施工的每個環節都離不開成本管理工作。

1 施工項目成本的內容

施工成本指標中的成本是建筑施工企業以施工項目作為成本核算對象的施工過程中所消耗的生產資料轉移價值和勞動者的必要勞動所創造的價值的貨幣形式，即工程項目在施工中所發生的全部生產費用的總和，包括所消耗的主材料、輔材料、構配件、周轉材料的攤銷費或租賃費，施工機構的臺班費或租賃費，支付給生產工人的工資、獎金以及項目經理部一級為組織和管理工程施工所發生的全部費用支出，但是不包括施工企業一級為工程項目的組織和管理所發生的成本支出。根據成本管理要求，施工項目成本可分為預算成本、計劃成本和實際成本。成本指標則屬于項目經理部一級的施工預算成本，是工程中標后施工企業根據招投標文件、圖紙、施工現場實際情況、擬設置的項目經理部機構和配置的人員、施工生產組織方式以及人員、材料、設備的投入計劃等情況，結合企業自身的定額水平、當時當地的市場行情來估計在施工期間可能出現的變化等因素，評估測算項目經理部為組織和管理工程施工可能要發生的成本支出數額，根據評估測算情況給項目經理部下達目標成本約率等成本控制的責任指標。

2 掌握工程信息，做好工程投標工作

工程投標是成本控制的重要前期工作。工程要中標，首先要掌握準確的工程信息，了解項目業主的機構職責、隊伍狀況、資質信譽等基本情況;掌握工程項目的性質，弄清工程投資渠道和融資情況;掌握工程項目的主要內容。明確以上工程信息后，再綜合分析決定是否參加該工程招投標。一旦決定參加工程的招投標，施工企業招投標中心就要根據招標文件的規定和業主的要求，準確計算工程量，了解當地的所有材料價格、設備價格，并分析計算在正常情況下完成該工程所需的人力、材料、設備、水、電、安裝、機械費、管理費、稅金等所有的成本。在此基礎上，結合企業自身利潤，為準備創優良工程還是合格工程、工程的獎勵等綜合因素，作出合理報價、編出標書，做好投標工作。

3 尋找有效途徑，切實控制工程成本

降低項目成本的方法有多種，概括起來可以從組織、技術、經濟、安全管理等幾個方面進行財務措施控制。

3.1 采取組織措施控制工程成本

必須根據項目施工生產組織的特點和管理需要，按可控性原則合理劃分成本中心和費用中心，以此作為成本費用歸集、考核的對象。工程項目實行分包的，分包作業隊視同成本中心單獨核算。成本中心、費用中心的劃分必須涵蓋所有的工作內容與程序，避免出現控制真空。控制工程成本要明確項目經理的機構設施與人員配置，明確管理單位、項目經理單位、公司或施工隊之間職權關系的劃分。項目經理部是企業法人制定項目經理作為他的代表人管理項目的工作部門，項目建成后即行解體，它不是一個經濟實體，應對管理單位整體利益負責任。項目部各成員要在保證質量的前提下，嚴格執行項目成本分析標準，確保正常情況下不超成本支出，如果遇到不可預見的情況，超出成本較大時，應及時報施工企業成本控制中心核實，并找出原因。如屬工程量追加，則應積極協調業主、監理、設計單位搞好簽證追加工作;如屬材料價格上漲，則由成本控制中心報請施工企業承擔差價部分。同時對施工過程的記錄應建立在仔細觀察的基礎上。記錄涉及到人工、材料和施工機械的消耗量、施工工藝、現場管理、工作面情況、場地布置和施工準備等項目，還包括資源的數量、類別，人工和施工機械進退工作面的時間、休息或閑置時間，以及設備的保養、維護時間等內容。

3.2 采取技術措施控制工程成本

長期以來，不少企業不能充分認識技術與成本之間的辯證關系，控制工程成本，就要充分發揮技術人員的主觀能動性，對標書中主要技術方案作必要的技術經濟論證，可以通過采用新材料、新技術、新工藝節約能耗，提高機械化操作等。

3.3 采取經濟措施控制工程成本

3.3.1 材料用量的控制

有的施工企業由于低價中標或過于追求利潤，在工程中偷工減料，經甲方驗收不合格，或是質量問題暴露后，發生的返工費用必然大于正常成本，而且施工企業信譽受損，給企業帶來無形的損失。

3.3.2 材料價格的合理控制

首先在材料質量同等的情況下貨比三家，就近取材。如今市場材料更新速度加快，科研專家在研制一種新型產品要取代另一批老產品時，除質量優之外，價格也應相對優先。因此，不僅設計單位要注意建筑市場的新動向，同時施工企業也必須高度關注，只有抓住機遇，才有贏得利潤的可能。

4 進行安全成本分析

安全成本的合理投入是減少工程成本的必 要手段，不少施工企業為了減少工程成本，施工中往往忽視了安全的必要投入而造成安全事故的發生，事故前似乎是減少了工程成本，一旦事故發生，10倍、30倍，甚至上百倍的安全成本都要賠進去，這樣的例子并不少見，但往往這種輔助施工的投入，施工企業并不太重視，所以工程事故也往往不斷發生。

5 加強工程風險管理有助于控制成本

隨著市場經濟發展，工程建設領域競爭日趨激烈，為了求得生存的空間，施工企業相互競相壓價，隨著人工、材料、機械設備漲價，以及外圍經濟環境的變化都將對經濟發展起到重要的影響，也將產生很多風險因素，風險控制與管理成為成本控制管理的重要內容，需要有足夠的認識，做好風險的分析、預測工作，有效的提高成本控制管理效率。

綜上所述，正確認識工程成本的構成要素，把握和處理好互相間的辯證關系，合理降低成本是企業在市場競爭中的重要手段，行業市場的競爭突出體現了施工企業要提高市場競爭力。由此可見，施工企業要提高社會和經濟效益，增強生存與發展的能力，工程施工中的各項成本管理是不可忽視的。

［1］石明陽.淺析工程項目成本控制［J］.山西建筑，2009，35(12):233-234.