武 強(qiáng)
高速公路作為人類生存和發(fā)展的開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度的必然產(chǎn)物,但在高速公路建設(shè)過程中存在不少的問題,對周圍環(huán)境的影響是相當(dāng)巨大的,尤其是環(huán)境污染、水土流失現(xiàn)象已成為社會關(guān)注的焦點(diǎn)。本文從高速公路建設(shè)對社會環(huán)境和生態(tài)環(huán)境的影響進(jìn)行分析思考,反思有關(guān)部門對高速公路建設(shè)決策并監(jiān)督現(xiàn)狀,分析其中存在的問題,提出改進(jìn)的對策,對今后高速公路建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展有一定現(xiàn)實(shí)意義。
環(huán)境作為人類生存和發(fā)展的基礎(chǔ),我們必須考慮高速公路建設(shè)活動對環(huán)境產(chǎn)生的一系列影響,所以環(huán)境問題是伴隨著人類的開發(fā)建設(shè)活動而產(chǎn)生的。本文環(huán)境分為生態(tài)環(huán)境和社會環(huán)境,下面從不同角度對高速路對環(huán)境的影響進(jìn)行分析,并提出相應(yīng)建議和對策。
所謂生態(tài)影響,就是高速公路對自然環(huán)境的影響,可分為兩個階段:
1)施工期間對自然環(huán)境造成的非污染性破壞,因施工機(jī)械的使用及大量的開挖取土破壞了土體原有的自然結(jié)構(gòu)和水的循環(huán)路徑,相應(yīng)地改變了生物的生存環(huán)境,影響其生長、活動的規(guī)律,阻礙生態(tài)系統(tǒng)蔓延。
2)公路運(yùn)營后,路體分割了生物的生存空間,使公路附近的動物容易被汽車撞傷、壓死,而且,由于汽車廢氣、噪聲、有害物質(zhì)的產(chǎn)生,會使生物棲息的生態(tài)環(huán)境(空氣、水、土壤)逐漸惡化,引起生物發(fā)育不良,繁殖機(jī)能減退,疾病增多,抗病能力下降,從而造成種群數(shù)量減少(特別是珍稀物種),有時可能會影響整個生物群落。
首先要改變理念,第一,改變設(shè)計(jì)理念陳舊的問題,即“路中”多于“路外”;第二,用心不足,“粗放”多于“精細(xì)”;第三,創(chuàng)新不夠,“生搬”多于“靈活”,在設(shè)計(jì)時采用過高的指標(biāo)造成環(huán)境破壞,例如山體超挖,人工裝飾,既破壞生態(tài)環(huán)境又影響整體景觀,或者不合理的護(hù)欄和邊溝、高擋墻、祼露的截水溝,針對此類問題,應(yīng)該吸取國內(nèi)外設(shè)計(jì)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),如取消護(hù)坡,效果會大有改進(jìn),并用流線型草皮邊溝景觀效果會更好,要本著安全、環(huán)保、舒適、和諧的原則來指導(dǎo)設(shè)計(jì)。
其次要采取其他有效措施。如水土流失防治措施:凡在雨水地面徑流線處開挖路基時,應(yīng)先鋪設(shè)過水涵管后再填筑路基,縮短施工時間,可有效減少水土流失;臨時占用耕地使用之前應(yīng)將地表耕作土用推土機(jī)推在一旁堆放,待施工完畢再推平復(fù)耕;公路在平原區(qū)修建,工程以填方為主,為減少借方數(shù)量,應(yīng)盡可能利用挖方路段的棄方。地面水體污染防治措施:施工期間的生活污水和生活垃圾主要產(chǎn)生在施工管理區(qū),在施工管理區(qū)設(shè)干廁和生活垃圾堆放站;生活污水集中處理后用于農(nóng)灌和施肥;施工期間的生活垃圾要選擇適當(dāng)位置掩埋,上部植草種樹綠化;加強(qiáng)施工材料管理,禁止瀝青、油料、化學(xué)物質(zhì)堆放在河流岸邊或民用水井附近;河道橋墩施工中,將水流改向河床另外一側(cè),或采用圍堰封閉施工,以免污染水體等等。
社會環(huán)境主要包括抽象環(huán)境、美學(xué)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)環(huán)境等,例如大氣質(zhì)量影響、噪聲的影響,也包括生態(tài)環(huán)境的影響,光污染及地質(zhì)水污染的影響。我們應(yīng)該通過對環(huán)境影響分析,充分考慮公路規(guī)模、布局及環(huán)境保護(hù)的要求,以保證在項(xiàng)目實(shí)施后,把對環(huán)境造成的影響限制在不至于引起嚴(yán)重后果的范圍內(nèi)。
1)噪聲防治。
第一是當(dāng)施工路段距住宅區(qū)距離小于150 m時,為保證居民夜間休息,在規(guī)定時間內(nèi)禁止施工。第二是主動與施工路段附近的學(xué)校和單位協(xié)商,對施工時間進(jìn)行調(diào)整或采取其他措施,盡量減小施工噪聲對教學(xué)和工作的干擾。第三是注意機(jī)械保養(yǎng),使機(jī)械保持最低聲級水平;安排工人輪流進(jìn)行機(jī)械操作,減少接觸高噪聲的時間;對在聲源附近工作時間較長的工人,發(fā)放防聲耳塞、頭盔等,對工人進(jìn)行自身保護(hù)。
2)大氣污染防護(hù)。
第一是公路施工堆料場拌和站設(shè)在空曠地區(qū),相距200 m范圍內(nèi),不應(yīng)有集中的居民區(qū)、學(xué)校等。第二是瀝青路面施工,瀝青混凝土拌和廠設(shè)在居民區(qū)、學(xué)校等環(huán)境敏感點(diǎn)以外的下風(fēng)向處,既方便生產(chǎn),又須符合衛(wèi)生要求(衛(wèi)生防護(hù)距離分級中規(guī)定的防護(hù)距離為300 m),不采用開敞式、半封閉式瀝青加熱工藝。第三是施工便道定時灑水降塵,運(yùn)輸粉狀材料要加以遮蓋。
3)水污染防治。
第一是瀝青、油料、化學(xué)物品等不堆放在民用水井及河流湖泊附近,并采取措施,防止雨水沖刷進(jìn)入水體。第二是施工駐地的生活污水、生活垃圾、糞便等集中處理,不直接排入水體。第三是對橋梁施工機(jī)械、船只嚴(yán)格進(jìn)行檢查,防止油料泄漏。嚴(yán)禁將廢油、施工垃圾等隨意拋入水體。
4)光污染。
公路不通過保護(hù)區(qū)的核心區(qū),要保護(hù)區(qū)各種地貌錯落有致,林木生長茂密,形成一個天然的屏障,能有效減輕公路夜間照明對保護(hù)區(qū)核心區(qū)的鳥類等生物的影響。
要嚴(yán)格按照現(xiàn)行公路工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)及《公路環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)范》進(jìn)行設(shè)計(jì),按公路工程施工技術(shù)規(guī)范進(jìn)行施工,發(fā)揮對路域自然環(huán)境的保護(hù)作用,并對社會環(huán)境進(jìn)行調(diào)整和完善。主要遵循如下功能:
1)路基工程在施工及竣工后,結(jié)合造地還田與疏導(dǎo)排水,各部分相互協(xié)調(diào)配套,可使工程穩(wěn)定堅(jiān)固,外觀順適優(yōu)美,能起到防止水土流失的作用。
2)路面工程對路基起保護(hù)作用,同時也起著防塵、防水,保護(hù)公路沿線環(huán)境不被污染的作用。
3)橋梁涵洞工程設(shè)計(jì)與施工中重視對公路路域景觀環(huán)境的影響,可起到美化環(huán)境的作用。
4)排水工程對公路工程的整體性和穩(wěn)固性有特殊的作用,可以防止路基路面水及水中含有的油污、有害元素直接進(jìn)入農(nóng)田,避免耕地淹沒、土壤污染。
5)防護(hù)工程確保了路基穩(wěn)定,減少了水土流失,直接起到了環(huán)境保護(hù)作用。該工程與環(huán)保的關(guān)系最為密切。
6)其他工程(通常包括公路與公路、公路與鐵路的平面交叉和立體交叉、公路工程的沿線設(shè)施、公路養(yǎng)護(hù)管理用房屋及建筑物以及公路綠化等),特別是公路綠化,是國土綠化的重要組成部分,不僅可以有效地改善行車環(huán)境,還可以起到美化路容,優(yōu)化環(huán)境的作用。
7)對路堤邊坡及時進(jìn)行植草綠化。本著因地制宜的原則,利用有限的資金,先覆蓋后精品,分部實(shí)施綠化。綠化采用的苗木,要選用成活率高的品種,以地產(chǎn)抗逆性強(qiáng)的苗木為主,北方地區(qū)要慎用南方的苗木。多用苗圃地的苗木,少栽大樹和已成林的苗木,避免因移栽使成活率降低,而使總的國土綠化面積減少。北方多栽抗旱性的苗木,如:沙棘、丁香、紫穗槐,少栽或不栽喜水苗木,如:草坪,以減少養(yǎng)護(hù)成本及水資源的浪費(fèi)。對行車快的路段,進(jìn)行粗放型栽植,對行車慢的地段,建設(shè)精品的景點(diǎn)。
8)對施工臨時用地,先將原表層熟土集中堆放,待施工完畢后,再將這些熟土推平,恢復(fù)原地表層。
9)加強(qiáng)汽車尾氣排放治理,采取植物吸收的方法減少污染。嚴(yán)格尾氣標(biāo)準(zhǔn),加大管理力度,安裝尾氣排放催化裝置,減少環(huán)境污染。公路管理部門或林業(yè)部門,要結(jié)合綠色通道建設(shè),對公路沿線植樹造林,消納大氣污染物。長春市政府在沿長春環(huán)城高速公路建造了150 m寬的綠化帶,現(xiàn)初見端倪。不僅吸收了廢氣,還隔離了噪聲,起到了聲屏障的作用。
高速公路從立項(xiàng)規(guī)劃、工程可行性研究時就應(yīng)重視環(huán)境影響評價,設(shè)計(jì)人員要強(qiáng)化自己的環(huán)境意識,以“預(yù)防為主,防治結(jié)合,全面規(guī)劃,合理布局”的綜合治理原則作為環(huán)境保護(hù)方針。在初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)階段,除注重快速、安全、線形流暢外,還應(yīng)注意環(huán)保和水保設(shè)計(jì),使我省的“黃金通道”與周圍自然風(fēng)景和人文景觀有機(jī)地融為一體。高速公路建設(shè)對環(huán)境的影響,如何采取相應(yīng)的措施,把這種不利的影響降到最低限度,已成為高速公路建設(shè)中所要考慮的問題。為實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo),我們必須加大公路環(huán)境保護(hù)工作的力度,從宣傳教育方面入手,切實(shí)提高公路從業(yè)者的環(huán)保意識,加強(qiáng)對公路環(huán)境問題的深入研究,使我國公路建設(shè)、公路環(huán)境治理水平早日與發(fā)達(dá)國家看齊。不斷探求新思路、新辦法,使公路環(huán)境得到較好的保護(hù),踐行了以人為本,公路融入自然的建設(shè)理念,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展添加了精彩的一筆。
[1]彭俊杰,劉華偉.基于交通安全的高速公路景觀設(shè)計(jì)淺析[J].山西建筑,2010,36(7):238-239.