胡 韜
轉變農業發展方式、發展現代農業是轉變經濟發展方式的重要內容,而且是關鍵環節和基礎核心。懷仁縣是資源型縣區,但不是糧食大縣,農業之長在于特色。目前已進入以工促農、以城帶鄉發展的新階段。要實現農業的又好又快發展,就必須抓住這一階段性特征,加大農業轉型升級,創新農業發展經營模式,加快發展現代農業,提高農產品競爭力,進一步促進農民增收、農業增效、農村發展。
黨的十七大按照科學發展觀的要求,提出了“轉變經濟發展方式”和“走中國特色農業產業化道路”的重大戰略任務。轉變農業發展方式的出發點和歸宿是要發展現代農業,所謂現代農業,概言之,就是用現代經營方式、現代科學技術、現代管理手段和現代物質裝備條件武裝起來,集水利化、科技化、農機化、合作化、產業化、市場化、城鎮化、生態化等諸多特性為一體的農業發展模式。
1)建設社會主義和諧社會的現實需要。城鄉二元經濟結構是發展中國家經濟社會的本質特征之一,我國的城鄉二元結構非常明顯。近年來,隨著城市經濟的快速發展,農村發展滯后的矛盾更加突出。因此,只有加快農村經濟結構調整,積極發展二、三產業,加快農村富余勞動力向非農產業轉移,促進農業適度規模經營和集約經營,加快農業現代化進程,才能緩解城鄉二元結構矛盾突出的局面,促進經濟快速發展、社會和諧進步。
2)建設社會主義新農村的必然選擇。……