談裝飾工程導致進度滯后的因素及應對措施

薛 萃

在項目管理中，進度管理是與質量管理、成本管理并列的三大管理目標之一，也是項目成敗的關鍵。目前，裝飾行業項目進度管理往往被人們所忽視，很多工程實例證明，一個項目加強項目進度管理作用巨大，我們要充分認識裝飾工程導致進度滯后的因素，并制定應對措施，在保證工程質量及安全的情況下，使項目周期更短、成本更低。

1 來源于建設單位的因素

1)提供施工資料不準確，特別是未能預料的技術障礙。應對措施:向甲方索要書面方案，由甲方牽頭、勘察提方案，設計跟進，簽訂洽商后，施工單位按洽商修改施工方案施工，在聯系過程中明確簽認的時間與工期安排。

2)提供的土建控制性坐標點等資料不準確或錯誤。應對措施:在進場后，測量放線時應該能發現該問題，及時通過監理要求甲方協調原設計和勘察單位提供具體平面控制點和水準點，視工期影響程度，可索要工期順延或趕工費用。

3)臨時供水、供電工程相關手續辦理和實施不及時，供應量不足。應對措施:在施工方案里，正確對施工現場臨時用電計算，將額定用電量和每日最大用電量的書面文件提供給甲方。施工過程中出現問題及時與甲方協調解決。提醒甲方在開工前和相關政府部門辦理審批手續。

4)向有關主管部門提出各種申請審批、審核手續的延誤，辦理臨時占道、施工占地手續不及時。應對措施:與甲方協商，確認由施工單位辦理時，進場前提前安排辦理，進場后及時補辦。施工中，相關文件存檔缺一不可。多溝通，少走彎路，爭取時間。

5)提供的圖紙不及時、不配套。應對措施:項目部提前配備有經驗的技術負責人，提前做與設計相關的協調工作。重視手續，完善蓋章手續后再施工，堅持原則，形成習慣。設計變更影響工期的與建設單位辦理工期順延手續。

6)調整設計，施工過程中的設計變更。應對措施:施工單位與甲方洽商多出主意，盡快確認設計變更，并在過程中講清其對工期的影響，書面簽認。

7)簽訂合同過程中引起的糾紛，合同中未涉及的內容或發生變化的談判。例如:材料替代、施工過程中指定分包商、增加或減少工程量、增加或減少工程內容、分部分項工程的搶工、材料設備供應方式及供應價格的變化等。應對措施:認真對待合同評審，群策群力，對施工過程的可預見及不可預見風險進行約定。確定增加內容，盡快簽訂補充協議，施工單位進度計劃及時調整。

8)建設單位供應的材料、設備供貨不及時，數量、型號、技術參數與實際所需不符，貨物產品質量不合格。應對措施:開工時就建設單位供應的材料統籌計劃，提供給甲方，本著服務的原則，多提建議，施工過程中多催促，多提醒，未按計劃及時到場時，及時書面聯系。在建設單位例會等各種場合反復強調，以會議紀要形式體現。不符合的材料報監理處理;決定使用必須有甲方、監理和設計單位的通知單。

9)建設單位組織、管理、協調能力不足，工程組織不力，各工種、各專業、各工序的配合上出現矛盾，出現的問題得不到及時解決，無法按進度計劃執行，打亂施工的正常秩序。應對措施:在建設單位例會等各種場合反復強調，以會議紀要形式體現。提醒甲方應配備有經驗的工程師負責技術與設計的相關協調工作。

10)建設單位的管理機構調整，主要管理者和工程管理人員流動或工作崗位調整使有關工作出現無人管或無人知道從而影響問題的解決。應對措施:合同中明確“甲方代表及職責”，影響問題解決的事宜及時填寫工作聯系單，可作為索要工期的憑證。

11)建設單位對監理管理授權不明確，致使監理人員不能發揮其應起的管理職能。應對措施:建議在合同中明確監理權限和責任。

12)各種驗收組織不及時，例如:驗線、驗槽、各種隱蔽驗收、消防驗收、人防驗收等。應對措施:提前申請驗收，多次督促，該簽字的簽字，該到現場的到現場，該檢測的檢測。

13)資金不足，不能按合同約定支付合同款。應對措施:簽訂合同時在工程款撥付、甲乙方應分別協調事項上加以注意，盡量爭取優勢。發生問題及時與公司領導、部門等共同研究應對策略，采取“緩、停、退”。

2 來源于設計單位的因素

1)不能按設計合同的約定及時提供施工所需的圖紙;

2)項目設計配置的設計人員不合理，各專業之間缺乏協調配合，致使各專業之間出現設計矛盾，設計內容不足、設計深度不夠。無健全的設計質量控制體系，圖紙的“缺、漏、碰、錯”現象嚴重，導致設計變更大量增加;

3)與各專業設計院協調配合工作不及時、不到位，致使出現圖紙不配套的情況，造成施工中出現邊施工、邊修改的局面;

4)設計單位管理機構調整等原因無法按設計合同履約;

5)不能按要求及時解決在施工過程中出現的設計問題;

6)不能按時參加各種驗收工作。應對措施:與建設單位溝通，嚴格按時、按程序做好圖紙會審、設計交底。現場配備合適的設計人員完善設計圖紙，體現施工單位的管理實力、服務意識，配合進度安排。作為施工單位一定按設計變更執行，注意按設計合同的約定，有賠償意識。

3 來源于施工單位的因素

1)項目經理部配置的管理人員不能滿足施工需要，管理水平低、經驗不足，致使工程組織混亂不能按預定進度計劃完成。應對措施:項目開工前組建項目班子要有審批程序，由公司對其技術能力、管理能力、同類型經驗、人員結構合理性、崗位互補等進行考核。重視過程控制，項目經理安排任務具體、明確，管理人員之間多討論、多學習，充分發揮團隊智慧，選擇一套最合理的辦法。

2)標后施工組織設計不合理、施工進度計劃不合理、采用施工方案不得當。施工工序安排不合理，不能解決工序之間在時間上的先后和搭接問題，以達到保證質量，充分利用空間、爭取時間，實現合理安排工期的目的。應對措施:依據公司《標后施工組織設計編制要求》，成立評審委員會，全員參與，群策群力，策劃科學合理;依據公司項目推動會，交底到位;項目做好標后施工及過程中的動態管理，部門做好監督。

3)測量放線不到位。應對措施:各專業綜合統一放線，基層放線準確，面層放線精細。

4)不能根據施工現場情況及時調配勞動力和施工機具。應對措施:按進度計劃提前組織，并有備用方案。

5)生產要素中施工用機械設備配置不合理不能滿足施工需要。應對措施:專人進行日常維護和保養，提前發現問題，及時調整。

6)生產要素中勞務人員資質、資格、經驗、水平及人數不能滿足施工需要。應對措施:嚴格做好勞務隊的評審。

7)施工用供水、供電設施及施工用機械設備出現故障。應對措施:及時做出處理，樹立全局觀。

8)生產要素中材料計劃、組織不及時，材料的數量、型號及技術參數錯誤，供貨質量不合格。應對措施:加強對采購和庫房的管理，項目部與公司采供部各負其責，加強溝通交流，計劃要及時準確，且標準明確具體。

9)生產要素中項目自有資金不足或資金使用安排不合理，無法支付相關勞務、材料等應付費用。應對措施:項目部及時對已完工程的預算費用和實際費用進行比較，分析偏差原因，及時測定、綜合控制，按預算支出。嚴格執行合同，加強審核把關，不能厚此薄彼，公生廉，廉生威，威當有合力，有合力當然可以執行下去，另外加強交流做好思想工作。

10)協調各分包商能力不足，相互配合工作不及時、不到位。應對措施:標后施工組織設計提前優化。

11)安全事故、質量事故的調查、處理。應對措施:按應急預案及時處理，不能等，且學會面對媒體。

12)關鍵材料、設備、機具被盜和破壞等其他現場突發事件。應對措施:提高現場管理水平，注意成品保護。

4 來源于材料設備供應商的因素

1)生產能力不足，運輸方式及運力不能滿足需要，材料不能按計劃到達施工現場;

2)生產產品的型號、參數、數量錯誤或與樣品不符、與合同不符。產品的質量不合格。包裝、存儲、運輸及二次搬運不當造成貨物破損和丟失;

3)與協作單位產生合同糾紛，引起仲裁及訴訟;

4)安全事故的調查和處理;

5)供應商管理機構調整、股權調整、人員調整、資產重組等原因無法按相關合同履約。

應對措施:選擇前通過評審，確定供應商后在供貨合同里約定，逐步建立“標準的合同文本”，合理、全面、標準化、利己、主動。按合同執行，施工單位材料進場管理的問題，應從預算到提料到采購加強職業技能和管理，避免再次發生。

5 來源于監理單位的因素

1)監理項目部配置的監理工程師的學歷、專業、資質、資格、經驗、水平、數量、年齡、健康狀況不能滿足工程監理需要;2)責任心不強、管理協調能力薄弱，不能根據施工現場的實際情況及時采取有效措施保證工程按計劃實施;3)監理管理機構調整、股權調整、人員調整、資產重組等原因無法按合同履約。應對措施:整體工程管理推動主要還是依靠甲方。按監理合同進行，如不滿足工程項目要求，可以就某人的服務協作合作指出不足和提出要求，作為管理方式之一，輔助我方工作，借力。以協調好關系，不壞事為原則。給監理的書面聯系上，要求轉甲方一份。

6 來源于政府主管部門的因素

1)相關政策、法律法規及管理條例調整;2)各種手續辦理程序改變;3)政府管理部門機構調整、管理職責調整、人員調整。應對措施:風險中應充分考慮法律法規的變化，可根據建委相關文件允許對合同的執行進行變更，最主要是弄清工作程序，與同行多溝通。

7 來源于社會和各種自然條件的因素

1)自然災害如惡劣天氣、地震、洪水、火災等;2)各種突發刑事案件;3)重大政治活動、社會活動;4)城市供水、供電、供氣系統發生故障而停止供應;5)交通管制、交通中斷。

應對措施:不可抗力在合同額之外，可以按實際發生調整，其他可以預料和避免的因素，視責任人不同，可做洽商，及時應對，結合合同，同步留好書面資料，有索賠意識。

總之，我們要預先認識到影響進度的因素，找到解決的措施，確保按期竣工，避免延誤工期帶來的經濟損失。

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