施工項目成本的管理與控制

蔣俊峰 張 紅

當前，建筑施工已進入市場經(jīng)濟階段，面臨激烈的競爭機制，建筑施工企業(yè)如何面對市場，企業(yè)能否在市場競爭中立于不敗之地，關(guān)鍵在于企業(yè)能否為社會提供質(zhì)量高、工期短、造價低、安全性能好的建筑產(chǎn)品。而企業(yè)能否獲得較大的經(jīng)濟利益，關(guān)鍵在于有無低廉成本。因此，施工項目成本是施工項目管理與控制的核心。隨著市場經(jīng)濟的建立，建筑施工企業(yè)全面推行施工項目管理，而如何去進行施工項目成本的管理與控制，是擺在我們面前的首要問題。

1 對施工項目管理與控制，施工前企業(yè)必須制定出可行、高效的管理與控制原則

項目成本是一項綜合性很強的指標，它涉及到項目組織中各個單位、班組的工作情況與每一位員工的切身利益都息息相關(guān)。因此，做好施工項目成本的管理與控制不只是項目經(jīng)理或財務部門、計劃者的責任，也是施工項目每一位員工的責任，都應為如何降低成本而進行對成本的預測、計劃、控制、分析、考核等工作，不同的崗位做相應不同的工作。只有全體建設者共同努力、齊心協(xié)力才能收到預期的效果。

首先，要做好施工前、施工中間、直至竣工階段的成本管理和控制工作。在上級、業(yè)主及施工組織設計要求的前提下確定成本的目標，編制成本計劃。制定出成本管理和控制的方案，為以后的全過程成本管理和控制做好準備工作。

其次，要開源節(jié)流相結(jié)合，本著節(jié)約的原則，對施工中每發(fā)生一筆金額較大的成本費用，都要去核對有無與其對應的預算收入是否大于支出。做好經(jīng)常性的分部、分項工程成本核算和月度成本核算工作。通過實際成本與預算收入的對比分析，糾正項目成本的不利偏差，從而達到降低成本的目的。

2 在施工過程中，規(guī)范人工、材料、機械的控制與管理，采取各種措施降低成本

根據(jù)項目本身的特點和要求，按照科學管理的客觀規(guī)律制定出先進的施工方案和組織措施，合理決定施工隊、材料、機械和勞動力進出場時間。避免人力、材料、機械等物資的浪費，從而降低工程成本。

2.1 人工費的控制管理

在施工期間，項目經(jīng)理部應嚴格把成本計劃通過編制的施工預算落實到各個部門，各部門應根據(jù)各自的任務嚴把用人、用工關(guān)。特別是施工班組，應嚴格將每月完成量同收入掛鉤，實行工資總額包干。各個班組用人時，要充分考慮到自己所做工程量的大小、工期要求和質(zhì)量要求，根據(jù)情況確定所需人數(shù)和人員素質(zhì)等，加強自身班組管理，組織精干人員完成施工任務，使人工費控制在施工預算內(nèi)。

2.2 機械費的控制管理

由于施工項目的特殊性，實際的機械使用率不可能達到定額的取定水平，再加上預算定額所設定的施工機械原值和折舊率又有較大的滯后性，因而使施工預算的機械使用費常常小于實際發(fā)生的機械使用費，從而造成機械費超支。因此，項目經(jīng)理部應加強對機械設備的管理，在選擇機械時，應遵循“切實需要、實際才能、經(jīng)濟合理”的原則。保證使用中處于良好的狀態(tài)，減少閑置、損壞、提高使用率和生產(chǎn)水平。實際上，對建筑安裝企業(yè)來講，在普遍缺乏有效維修和保養(yǎng)的前提下，機具的閑置是最大的浪費。一些機具采取靈活的租賃方式使用，采取日租、月租或年租等形式。項目經(jīng)理部還應在取得甲方同意后，在合同中明確一定數(shù)量的機械補貼，或以趕工費、特殊措施費的形式來增加因滿足現(xiàn)場需要所增加的機械使用費用。

2.3 材料費的控制管理

材料費在項目成本中占有相當大的比重，而一個項目常常有上百種材料，所以材料費的管理是一個非常關(guān)鍵的問題。應從以下幾個方面著手:

1)首先應當根據(jù)施工圖紙和施工進度編制材料計劃。在每一個項目開工前，負責各項施工的技術(shù)人員和班組長，應仔細閱讀施工圖紙及有關(guān)施工組織設計對材料節(jié)約的技術(shù)措施，往往材料的浪費與材料計劃的不準確有一定的關(guān)系。過多，會造成積壓和損失機會;過少，不但影響進度，而且因臨時采用代用材料而造成一些浪費。所以要做好計劃并應確定材料的進出場時間。

2)加強材料的驗收和保管。在材料進場時必須根據(jù)材料計劃、送料憑證、產(chǎn)品合格證，進行材料的數(shù)量和質(zhì)量驗收，驗收要做好記錄，辦理驗收手續(xù)。對不符合要求的材料應拒收。材料進場后加強保管，建立臺賬。做到防火、防盜、防雨、防損壞、防變質(zhì)。做到定期盤點，做到賬物相符。

3)嚴格材料領(lǐng)用和使用監(jiān)督制度。領(lǐng)用材料要憑限額領(lǐng)料單領(lǐng)發(fā)材料，有關(guān)部門應對現(xiàn)場使用的材料進行監(jiān)督:是否合理用料，是否認真執(zhí)行領(lǐng)發(fā)料手續(xù)，是否做到完工料清場凈。同時加強材料的回收，包括余料、舊料、廢料等，回收材料應有記錄和臺賬。

4)加強對周轉(zhuǎn)性材料的管理。在建筑安裝業(yè)施工中，周轉(zhuǎn)性材料使用量大。分布面廣，容易造成損耗和丟失。由于周轉(zhuǎn)性材料大多采用租賃形式使用，因而在進、出現(xiàn)場都應認真清點，正確核對減少損賠數(shù)量。使用后要及時回收、整理并及時退場。這樣既可以節(jié)約租賃費、加快周轉(zhuǎn)，又有利于場地整潔。建立周轉(zhuǎn)性材料領(lǐng)用制度，把責任分攤到使用班組及個人，使用后如數(shù)歸還，損壞或丟失情況報廢或賠償。

3 加強質(zhì)量成本管理控制，減少損失費用

工程質(zhì)量是施工企業(yè)的生命，工程質(zhì)量直接關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟效益，加強這一環(huán)節(jié)的控制十分重要。為提高施工班組工程質(zhì)量必須做好幾方面工作:

1)全面實行質(zhì)量管理，班組施工嚴格按照質(zhì)量保證體系的要求執(zhí)行。2)不斷提高施工人員的操作技能和施工工藝，企業(yè)應定期和不定期對施工人員進行培訓，并在休整期間開展勞動技能競賽活動。3)提高施工人員質(zhì)量意識，對工程質(zhì)量實行嚴格的獎懲機制。施工班組施工中嚴格貫徹操作規(guī)程和規(guī)范，牢記施工方案和技術(shù)規(guī)范要求。4)建立質(zhì)量管理網(wǎng)，施工現(xiàn)場有班組質(zhì)檢員跟蹤檢查，企業(yè)在施工中檢查和完工后進行全面檢查。5)建立嚴格的記錄管理和事后質(zhì)量分析，對事故的分析要準確、及時并責任到人。對各種質(zhì)量問題進行分析和總結(jié)，以求質(zhì)量的不斷提高。6)做到施工項目事前質(zhì)量控制與事中質(zhì)量控制。做好施工準備工作要貫穿施工全過程，控制施工過程，把好工序質(zhì)量關(guān)，做到工序交接有檢查，質(zhì)量預控有對策，施工項目有方案，技術(shù)措施有交底。

4 施工項目定期開展“三同步”檢查，防止項目成本盈虧異常現(xiàn)象

項目經(jīng)濟核算的“三同步”是指統(tǒng)計核算、業(yè)務核算、會計核算。首先在時間上不統(tǒng)一，就不可能實現(xiàn)核算口徑的同步。其次分部分項工程直接費用要同步，如果不符，應查明原因，加以糾正直到同步為止。最后是其他費用同步。只有這樣，我們對于施工項目的盈虧情況才能隨時掌握，隨時對偏差進行糾正。

5 用好激勵制度，調(diào)動職工增產(chǎn)節(jié)約的積極性，更好的控制成本

對于關(guān)鍵性工序施工的班組要進行重獎，這在施工現(xiàn)場尤為重要。市場經(jīng)濟使每個人都有一定的經(jīng)濟頭腦，如果工人在現(xiàn)場干多干少拿錢都一樣，就會造成工作無主動性，會出現(xiàn)出工不出力現(xiàn)象。對于材料操作消耗特別大的工序，可以由生產(chǎn)班組直接承包，在材料到貨后直接交由班組去保管直至施工，那么就可以避免、減少材料的損失和浪費。同時制定一定的獎勵制度，激發(fā)工人的主動性及工作熱情，為成本控制起到良好的作用。

6 加強工程竣工前收尾期間成本控制，及時進行工程結(jié)算

工程完工后，項目經(jīng)理部將轉(zhuǎn)向新的工程項目，應組織有關(guān)人員及時清理現(xiàn)場剩余材料和機械設備，防止收尾工作拖拖拉拉，進展緩慢，繼續(xù)發(fā)生包括管理費用在內(nèi)的各種費用，造成不必要的浪費。應安排技術(shù)人員，預算人員及時整理技術(shù)資料和經(jīng)濟資料，做到技術(shù)資料齊全，結(jié)算資料準確，努力增加工程收入。

總之，施工項目成本管理是一個系統(tǒng)管理，降低施工項目成本會給企業(yè)帶來相當大的經(jīng)濟利益，而進行施工項目成本控制是關(guān)鍵。在工程施工中企業(yè)應重視每個環(huán)節(jié)的管理和監(jiān)督，充分發(fā)揮施工項目成本管理在施工項目管理中的作用，在合理的范圍內(nèi)盡可能降低成本和費用，提高經(jīng)濟效益，增加職工收入，增強企業(yè)活力，在激烈的市場競爭中立于不敗之地。

[1]王亞娟.淺談加強施工項目成本控制[J].山西建筑，2011，37(2):234-235.