探索安全文化建設載體促進礦井安全和諧發展

文/李建榮

近年來，陜煤銅川礦業有限公司下石節煤礦通過大力實施“六七八一一”安全文化建設工作法，進一步探索煤礦安全文化建設的有效形式、有效載體，極力打造安全高效礦井，形成“關愛生命、關注安全”的濃厚氛圍，最終實現安全“零”目標，促進礦井安全和諧發展。

安全文化建設“六七八一一”工作法的主要內容

下石節煤礦安全文化建設“六七八一一”工作法主要內容是：六員、七網、八部曲、一講、一會。

“六員”：黨員、安檢員、群監員、團員、青崗員、安全協管員。“六員”根據各自的職責和范圍，認真落實安全管理責任，積極參加各項安全活動。

“七網”：安全文化娛樂網、班組安全活動網、安全創建網、安全培訓網、安全知識傳播網、安全教育規勸網、安全警示網。“七網”由有關科室負責牽頭，每月對活動開展情況進行驗收，依據考評內容，確定工資上浮或下降。

“八部曲”：崗前安全確認、安全點評、安排工作、每日一題、誦安全理念、安全宣誓、列隊更衣、井口安全確認。每班由黨支部書記或主管參加，值班干部主持。

“一講”：安全講評，每周一由各單位干部、班組長、包保區隊礦領導和科室領導參加。步驟是：區隊長主持，分管安全的區隊長總結上周安全工作，班組長對上周安全情況進行分析，管理干部依次圍繞安全發言，主要是找隱患、查不足、定措施。包保區隊領導協助區隊解決安全中急需解決的問題。

“一會”：每周五召開各單位主管（或書記）、有關部室負責人參加的礦大調度會，主要通報本周全礦安全生產情況，落實隱患整改及措施，明確隱患整改跟蹤復查制度。

安全文化建設“六七八一一”工作法的顯著特色

第一，直觀化。安全文化建設涵蓋了安全宣傳、教育、管理等方面的建設和組織措施，涉及到廣大職工群眾。下石節煤礦立足現實，極力搭建安全文化建設宣傳教育平臺。通過組織退休老工人、傷殘職工到區隊“現身說法”這種有效形式，來構建安全警示網；通過安全聯保、安全包保，用“四心”（思想教育有耐心、對待職工要熱心、碰到釘子不灰心、做安全思想工作有恒心）、“五必訪”（井下職工傷病必訪、婚喪事必訪、生活困難必訪、家庭鬧矛盾必訪、鄰里有糾紛必訪）以及安全文藝節目來構建安全規勸網；通過落實“誰主管，誰負責”的管理制度，開展“明星班組”“明星班組長”競賽評比，簽訂師徒合同，創新區隊安全管理，設立了紅、黃、綠三色安全、質量競賽臺。其中綠色代表安全，黃色代表警告，紅色代表職工個人在安全上有問題來構建安全創建網。

第二，人性化。安全文化建設需要人性化管理，否則，收不到預期的目的。家屬是安全協管工作的“半邊天”，經常開展送溫暖獻愛心，班前叮囑、送安全茶水、安全親情卡、安全鞋墊、安全演講等，增強了職工的安全意識。特別是礦上開通了井口安全廣播節目，把音響延伸到井下候車室、千米井底，錄制了安全囑咐語、安全故事、安全知識、安全情景小劇進行播放，收到了良好的教育效果。通過“以人為本、依法培訓、強制培訓、教考分離、保證質量、突出重點、教育為主”來構建安全培訓網；通過加強安全教育、豐富活動載體，開展警示教育、安全演講、安全知識競賽、企業文化大講堂等，構建安全知識傳播網；通過加快“三型兩化”班組創建步伐，建立完善“23333”班組安全流程控制體系（班前會程序、班前禮儀“兩規范”；各種管理臺賬、現場標識牌、職工學習紀錄本“三統一”；班前、班中、班后安全狀態“三確認”；區隊、班組、崗位“三級隱患排查防控”；手指口述、崗位標準流程操作和現場交接班“三強化”）以及日常閉環流程管理，來構建班組安全活動網；通過多種形式、豐富多彩的安全文化活動，構建安全文化娛樂網。

第三，規范化。下石節煤礦結合創先爭優實際，在黨員中開展了“五抓五促進”（抓學習，促進自身素質提高；抓承諾，促進安全行為養成；抓責任，促進礦井安全生產；抓典型，促進工作水平提升；抓活動，促進安全基礎工作），落實黨員安全責任區“四個三”活動，即：班前三帶頭（帶頭參加班前八部禮儀、帶頭集體整隊入井、帶頭排查安全隱患），班中“三自覺”（自覺執行手指口述、自覺按章操作、自覺互保聯保），班后“三不離崗”（隱患得不到落實不離崗、工程質量不達標不離崗、幫帶職工沒有完成任務不離崗）和日常“三個堅持”（堅持參加安全培訓、堅持參加各項安全活動、堅持反“三違”）。開展了“一圍繞三走進”創建特色活動，即：圍繞黨建抓安全，黨支部書記走進基地接受安全教育、走進課堂講學安全知識、走進井下督查安全生產。通過群監員的堵漏洞、保安全、現場跟蹤監督檢查競賽，通過安檢員的現場督查、頂面跑片，通過青年突擊隊、安全生產示范崗，通過安全協管員的耐心說教等安全管理責任的實施，以及嚴格的考核細則，規范了職工的安全行為；通過大調度會、安全講評會研究解決礦井和基層單位安全生產存在的主要問題，制定措施，消除隱患，為礦井安全生產打下良好的基礎。

安全文化建設“六七八一一”工作法帶來的效果

通過對下石節煤礦安全文化建設的做法進行探析，其效果十分明顯。

一是職工的向心力增強。下石節煤礦在安全文化建設上通過實施“六七八一一”工作法，經過不斷的實踐和探索，極大提升了全體員工的安全意識，規范了員工的工作行為，凝聚了職工的向心力。

二是經濟效益穩步提高。文化出效益，也出生產力。下石節煤礦積極踐行科學發展觀，全面推行安全文化建設，不但促進了安全生產，而且也促進了經濟效益的提高。2010年，生產原煤191.2萬噸，經營盈利500萬元；在崗職工人均收入60501元，是2005年人均工資的3.26倍。2011年一季度全面完成了原煤生產和經營任務。

三是生活質量不斷改善。關心職工生活、解除職工后顧之憂是開展安全文化建設的基礎。2010年，下石節煤礦辦成了20件實事。其中，投資2500萬元的供暖工程讓1490戶職工享受到冬天里的溫暖。2011年，還將建設大型商貿市場、天然氣后續工程、潔凈化生產工程等12件惠民工程。

四是安全穩定目標實現。安全、穩定“雙零”目標是下石節煤礦多年的愿望。通過一系列安全文化建設活動的開展，2010年至2011年一季度礦井實現了安全、穩定“雙零”目標，各類“三違”人員大幅下降。