探索安全文化建設(shè)載體促進(jìn)礦井安全和諧發(fā)展

文/李建榮

近年來，陜煤銅川礦業(yè)有限公司下石節(jié)煤礦通過大力實(shí)施“六七八一一”安全文化建設(shè)工作法，進(jìn)一步探索煤礦安全文化建設(shè)的有效形式、有效載體，極力打造安全高效礦井，形成“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的濃厚氛圍，最終實(shí)現(xiàn)安全“零”目標(biāo)，促進(jìn)礦井安全和諧發(fā)展。

安全文化建設(shè)“六七八一一”工作法的主要內(nèi)容

下石節(jié)煤礦安全文化建設(shè)“六七八一一”工作法主要內(nèi)容是：六員、七網(wǎng)、八部曲、一講、一會。

“六員”：黨員、安檢員、群監(jiān)員、團(tuán)員、青崗員、安全協(xié)管員。“六員”根據(jù)各自的職責(zé)和范圍，認(rèn)真落實(shí)安全管理責(zé)任，積極參加各項(xiàng)安全活動。

“七網(wǎng)”：安全文化娛樂網(wǎng)、班組安全活動網(wǎng)、安全創(chuàng)建網(wǎng)、安全培訓(xùn)網(wǎng)、安全知識傳播網(wǎng)、安全教育規(guī)勸網(wǎng)、安全警示網(wǎng)。“七網(wǎng)”由有關(guān)科室負(fù)責(zé)牽頭，每月對活動開展情況進(jìn)行驗(yàn)收，依據(jù)考評內(nèi)容，確定工資上浮或下降。

“八部曲”：崗前安全確認(rèn)、安全點(diǎn)評、安排工作、每日一題、誦安全理念、安全宣誓、列隊(duì)更衣、井口安全確認(rèn)。每班由黨支部書記或主管參加，值班干部主持。

“一講”：安全講評，每周一由各單位干部、班組長、包保區(qū)隊(duì)礦領(lǐng)導(dǎo)和科室領(lǐng)導(dǎo)參加。步驟是：區(qū)隊(duì)長主持，分管安全的區(qū)隊(duì)長總結(jié)上周安全工作，班組長對上周安全情況進(jìn)行分析，管理干部依次圍繞安全發(fā)言，主要是找隱患、查不足、定措施。包保區(qū)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助區(qū)隊(duì)解決安全中急需解決的問題。

“一會”：每周五召開各單位主管（或書記）、有關(guān)部室負(fù)責(zé)人參加的礦大調(diào)度會，主要通報(bào)本周全礦安全生產(chǎn)情況，落實(shí)隱患整改及措施，明確隱患整改跟蹤復(fù)查制度。

安全文化建設(shè)“六七八一一”工作法的顯著特色

第一，直觀化。安全文化建設(shè)涵蓋了安全宣傳、教育、管理等方面的建設(shè)和組織措施，涉及到廣大職工群眾。下石節(jié)煤礦立足現(xiàn)實(shí)，極力搭建安全文化建設(shè)宣傳教育平臺。通過組織退休老工人、傷殘職工到區(qū)隊(duì)“現(xiàn)身說法”這種有效形式，來構(gòu)建安全警示網(wǎng)；通過安全聯(lián)保、安全包保，用“四心”（思想教育有耐心、對待職工要熱心、碰到釘子不灰心、做安全思想工作有恒心）、“五必訪”（井下職工傷病必訪、婚喪事必訪、生活困難必訪、家庭鬧矛盾必訪、鄰里有糾紛必訪）以及安全文藝節(jié)目來構(gòu)建安全規(guī)勸網(wǎng)；通過落實(shí)“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的管理制度，開展“明星班組”“明星班組長”競賽評比，簽訂師徒合同，創(chuàng)新區(qū)隊(duì)安全管理，設(shè)立了紅、黃、綠三色安全、質(zhì)量競賽臺。其中綠色代表安全，黃色代表警告，紅色代表職工個人在安全上有問題來構(gòu)建安全創(chuàng)建網(wǎng)。

第二，人性化。安全文化建設(shè)需要人性化管理，否則，收不到預(yù)期的目的。家屬是安全協(xié)管工作的“半邊天”，經(jīng)常開展送溫暖獻(xiàn)愛心，班前叮囑、送安全茶水、安全親情卡、安全鞋墊、安全演講等，增強(qiáng)了職工的安全意識。特別是礦上開通了井口安全廣播節(jié)目，把音響延伸到井下候車室、千米井底，錄制了安全囑咐語、安全故事、安全知識、安全情景小劇進(jìn)行播放，收到了良好的教育效果。通過“以人為本、依法培訓(xùn)、強(qiáng)制培訓(xùn)、教考分離、保證質(zhì)量、突出重點(diǎn)、教育為主”來構(gòu)建安全培訓(xùn)網(wǎng)；通過加強(qiáng)安全教育、豐富活動載體，開展警示教育、安全演講、安全知識競賽、企業(yè)文化大講堂等，構(gòu)建安全知識傳播網(wǎng)；通過加快“三型兩化”班組創(chuàng)建步伐，建立完善“23333”班組安全流程控制體系（班前會程序、班前禮儀“兩規(guī)范”；各種管理臺賬、現(xiàn)場標(biāo)識牌、職工學(xué)習(xí)紀(jì)錄本“三統(tǒng)一”；班前、班中、班后安全狀態(tài)“三確認(rèn)”；區(qū)隊(duì)、班組、崗位“三級隱患排查防控”；手指口述、崗位標(biāo)準(zhǔn)流程操作和現(xiàn)場交接班“三強(qiáng)化”）以及日常閉環(huán)流程管理，來構(gòu)建班組安全活動網(wǎng)；通過多種形式、豐富多彩的安全文化活動，構(gòu)建安全文化娛樂網(wǎng)。

第三，規(guī)范化。下石節(jié)煤礦結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)實(shí)際，在黨員中開展了“五抓五促進(jìn)”（抓學(xué)習(xí)，促進(jìn)自身素質(zhì)提高；抓承諾，促進(jìn)安全行為養(yǎng)成；抓責(zé)任，促進(jìn)礦井安全生產(chǎn)；抓典型，促進(jìn)工作水平提升；抓活動，促進(jìn)安全基礎(chǔ)工作），落實(shí)黨員安全責(zé)任區(qū)“四個三”活動，即：班前三帶頭（帶頭參加班前八部禮儀、帶頭集體整隊(duì)入井、帶頭排查安全隱患），班中“三自覺”（自覺執(zhí)行手指口述、自覺按章操作、自覺互保聯(lián)保），班后“三不離崗”（隱患得不到落實(shí)不離崗、工程質(zhì)量不達(dá)標(biāo)不離崗、幫帶職工沒有完成任務(wù)不離崗）和日常“三個堅(jiān)持”（堅(jiān)持參加安全培訓(xùn)、堅(jiān)持參加各項(xiàng)安全活動、堅(jiān)持反“三違”）。開展了“一圍繞三走進(jìn)”創(chuàng)建特色活動，即：圍繞黨建抓安全，黨支部書記走進(jìn)基地接受安全教育、走進(jìn)課堂講學(xué)安全知識、走進(jìn)井下督查安全生產(chǎn)。通過群監(jiān)員的堵漏洞、保安全、現(xiàn)場跟蹤監(jiān)督檢查競賽，通過安檢員的現(xiàn)場督查、頂面跑片，通過青年突擊隊(duì)、安全生產(chǎn)示范崗，通過安全協(xié)管員的耐心說教等安全管理責(zé)任的實(shí)施，以及嚴(yán)格的考核細(xì)則，規(guī)范了職工的安全行為；通過大調(diào)度會、安全講評會研究解決礦井和基層單位安全生產(chǎn)存在的主要問題，制定措施，消除隱患，為礦井安全生產(chǎn)打下良好的基礎(chǔ)。

安全文化建設(shè)“六七八一一”工作法帶來的效果

通過對下石節(jié)煤礦安全文化建設(shè)的做法進(jìn)行探析，其效果十分明顯。

一是職工的向心力增強(qiáng)。下石節(jié)煤礦在安全文化建設(shè)上通過實(shí)施“六七八一一”工作法，經(jīng)過不斷的實(shí)踐和探索，極大提升了全體員工的安全意識，規(guī)范了員工的工作行為，凝聚了職工的向心力。

二是經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提高。文化出效益，也出生產(chǎn)力。下石節(jié)煤礦積極踐行科學(xué)發(fā)展觀，全面推行安全文化建設(shè)，不但促進(jìn)了安全生產(chǎn)，而且也促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)效益的提高。2010年，生產(chǎn)原煤191.2萬噸，經(jīng)營盈利500萬元；在崗職工人均收入60501元，是2005年人均工資的3.26倍。2011年一季度全面完成了原煤生產(chǎn)和經(jīng)營任務(wù)。

三是生活質(zhì)量不斷改善。關(guān)心職工生活、解除職工后顧之憂是開展安全文化建設(shè)的基礎(chǔ)。2010年，下石節(jié)煤礦辦成了20件實(shí)事。其中，投資2500萬元的供暖工程讓1490戶職工享受到冬天里的溫暖。2011年，還將建設(shè)大型商貿(mào)市場、天然氣后續(xù)工程、潔凈化生產(chǎn)工程等12件惠民工程。

四是安全穩(wěn)定目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。安全、穩(wěn)定“雙零”目標(biāo)是下石節(jié)煤礦多年的愿望。通過一系列安全文化建設(shè)活動的開展，2010年至2011年一季度礦井實(shí)現(xiàn)了安全、穩(wěn)定“雙零”目標(biāo)，各類“三違”人員大幅下降。