“軟硬”兼施 提升礦井安全水平

文/唐秀忠

（作者系張礦集團副總經理、涿鹿公司董事長、黨委書記）

冀中能源張礦集團涿鹿礦業有限公司1921年建礦，是一座有著近百年開采史的國有老礦。礦區煤層賦存極不穩定，而且水、火、頂板、瓦斯等多種災害易發，安全管理任務十分艱巨。長期以來，涿鹿礦業有限公司堅持“安全第一，生產第二”“先安全后生產”的原則，從人和物兩個方面入手，提升安全文化“軟實力”，升級改善礦井安全硬件裝備，不斷提升安全水平。

以人為本，提升安全文化“軟實力”

重視理念宣貫。生產要安全，理念必先行。只有將安全理念根植在每一名管理人員和普通員工的內心深處，安全意識才能內化于心、外化于行，實現由“要我安全”向“我要安全”的轉變。近年來，涿鹿礦業有限公司一是集中人力、物力創建了一大批安全文化陣地，如安全長廊、安全櫥窗、安全電教室及安全事故漫畫展室等；二是采用文藝演出、安全演講等形式定期開展安全事例剖析和安全危害教育；三是打好親情牌，采取定期對礦嫂進行安全教育、組織礦嫂宣傳隊、入井候車室張貼職工全家福等手段開辟家庭安全教育第二課堂，使廣大干部職工認識到了安全的重要性，牢固樹立起“安全第一，預防為主”的觀念。

注重職工培訓。一個區隊、一個班組乃至一個人安全上出了問題，都會影響到煤礦的整體安全。只有每個職工的素質都提高了，才能實現全礦的整體安全。一直以來，涿鹿礦業有限公司將職工安全技能培訓作為重中之重，每年公司行政部門下發的第一個文件就對全年的安全培訓做出了安排。一是建立三級培訓體系（生產井口、公司安全科、集團公司安培中心），堅持每年定期對特種作業人員、班組長、安全生產管理人員進行培訓和復訓；二是堅持“三日一題、七日一考”安全培訓機制，按不同工種、不同崗位，每三天學習一道安全法規、安全規程措施、崗位安全技能方面的問答題，在周五安全活動日進行考試，并將考試成績與工資掛鉤，考題與分數登記存檔；三是對新錄用工人除進行正常的培訓外，還建立了老工人對新工人的“一幫一”結對幫扶掛責活動，實行責任聯掛且時間不少于三個月。使礦全員安全意識和操作能力不斷增強，職工安全生產素質明顯提高。

加強制度建設。沒有規矩不成方圓，一舉一動規章至尊。為了強化安全管理工作，涿鹿礦業有限公司結合實際制定了一系列安全規章制度。一是先后充實完善了 《安全生產管理制度》41項、《安全生產責任制》81項、《安全技術操作規程》37 項、《“一通三防”管理制度》12 項，實現了安全管理有章可循；二是嚴格班組、井區和公司三級隱患排查責任，全面推行生產現場隱患排查工作，杜絕重大隱患，及時整改小隱患，確保大隱患不過天，小隱患不過班；三是加強質量標準化建設，嚴格標準化驗收工作，不達標不驗收，鼓勵一次達標驗收，強化正規操作行為，依托崗位練兵、技術比武、“三優”評選，大力培養員工“出手就干標準活”的良好習慣；四是嚴格獎罰，將員工的績效工資與安全工作掛鉤，真獎真罰，實施月度考核，當月兌現。

堅持技術進步，升級改善礦井安全硬件裝備

加強系統建設。系統完善是礦井實現正常生產和規避安全風險的重要保障。盡管資金十分困難，涿鹿礦業有限公司還是想方設法籌措資金滿足礦井系統建設需要。自2006年以來，先后投資1.4億多元對礦井的監測監控系統、壓風自救系統、供水施救系統、通訊聯絡系統和人員定位系統進行了改造和建設，同時在各采掘巷道、交岔點、主要大巷掛設了避災路線圖及避險指示牌，有效地提高了礦井的安全水平和災害防范救援能力。

改進采煤技術。科學技術是第一生產力，是安全工作的推進劑。涿鹿礦業有限公司將技術創新作為安全管理的重要支撐，通過“走出去、請進來”的辦法，結合全礦煤層賦存條件，先后在全礦推廣了走向長壁懸移支架整體頂梁采煤法和急傾斜煤層柔性掩護式支架采煤法；巷道支護采用工字鋼、錨網梁等新材料、新工藝；耙巖機、裝巖機、電機車在生產運輸方面廣泛應運；逐步淘汰了炮采、炮掘、木支護等舊生產工藝設備，有效地提高了生產效率和資源回收率，從裝備上保證了生產的安全。

科學安排生產。實施和諧、有序生產，能夠有效降低事故概率。涿鹿礦業有限公司一是堅持合理集中生產，從采區設計、計劃編排、生產布局等環節入手，結合礦井核定生產能力和采區分布，持續優化采區布置，井下生產實現集中化，降低了作業場所數量，減少了生產現場隱患；二是推行正規循環作業，每月組織有關部門進行現場分析，確定各采掘施工點的正規循環率，并適時根據井下生產現場條件變化快的情況，及時調整生產計劃，杜絕突擊生產現象，生產組織實行定時、定量、定員控制，確保了現場生產安全有序；三是優化生產勞動組織，通過規范交接班程序，實行集中上下井制度，在生產人員的組織搭配上，實施師帶徒，老帶新，強帶弱，推行自保、互保、聯保責任制，有效提高了員工的安全自保、互保、聯保能力。

涿鹿礦業有限公司廣大干部職工在多年的安全工作中得出一條認識，那就是：安全工作必須堅持以人為本，不斷加強安全文化建設；必須堅持技術進步，不斷提高礦井裝備水平；而且是兩手抓兩手都要硬。只有這樣，礦井的安全水平才會持續提升。