李迪：做公益事業，樂此不疲！—與浙江省青基會秘書長訪談錄

■觀察記者 徐友龍 段 愿

李迪：做公益事業，樂此不疲！—與浙江省青基會秘書長訪談錄

■觀察記者 徐友龍 段 愿

一走進李迪的辦公室，觀察記者的目光就被墻上的一張浙江地圖所吸引，地圖上標出了浙江希望工程建校和助學覆蓋的所有實施縣。地圖的上方還掛著一幅字，上書：厚德善業。這四個字倒是準確地詮釋了希望工程品牌在人們心中的形象。

觀察記者：今年是浙江希望工程實施20年，我們知道在去年，浙江省青基會被評為全省唯一一家“5A級社會組織”的省級公募基金會。浙江省青基會何以能在眾多基金會組織中脫穎而出？

李迪：我們只是默默地做好了我們的工作。因為此次評估省內是初次，所以在評估組來之前，我們也不知道準備些什么，只是在評估過程中，我們按照要求做好了我們原本應該做的事情。

評估的周期不短，在此期間，評估組采取了實地考察、見面約談、資料審核和社會調研等方式，從近幾年的籌資情況、資助效果、團隊管理、品牌公信力、用款透明度及社會認知度等多個方面對我們進行了評估，可以說他們的工作是非常認真嚴謹的。

我們獲得這個榮譽，只說明了我們以前所作的工作得到了評估組及各界的認可，這并不是我們的最終目的。我們非常清楚，今后還有很多類似的工作要做。雖然工作難度不小，但我們樂此不疲，因為我們做的是一項公益事業！

觀察記者：我們知道希望工程一直是遵循“雪中送炭”這個原則的，那么隨著人們生活水平的提高，基礎設施的完善，希望工程的工作是否起到“錦上添花”的作用呢？

李迪：“雪中送炭”是希望工程實施的前提，這是一個原則，不會改變。現在，隨著政府對教育投入力度的加大，我們希望工程的工作說得更準確些，應是起到了“拾遺補缺”的作用。這可以從兩個方面來理解：

一方面，從建設希望小學的角度來講，過去我省經濟欠發達地區教育條件相對落后，校舍破舊，而政府的財力也有限，不能完全解決，因此急需類似希望工程這樣的公益項目。隨著浙江經濟社會的發展，大多鄉村的小學校舍在教育布局調整后也發生了很大變化，因此我們的著力點已從原來的建校轉移到了校舍擴建、教師培訓和設備添置等方面。比如我們現在推出的配置希望書庫、體育器材、多媒體教室及希望廚房等等。

另一方面，從總體上來講，改善經濟欠發達地區的教育落后等問題，其主導的肯定是政府，希望工程做的只是配合工作。我們要不斷地發現并且努力去填補政府的財力暫時還沒有扶持到的領域，比如我們今年擬推出的農村地區希望幼兒園的項目等。

觀察記者：您提到希望幼兒園，我這里也正好有一個相關的問題。在我們的印象當中，農村地區可能有些人連九年義務教育都未必重視，更別說學齡前教育了，您認為浙江省開展希望幼兒園工程項目的必要性和可行性如何？

李迪：我認為政府只要條件允許一定會考慮向九年義務教育的兩端延伸。向前延伸就是學齡前階段。希望幼兒園項目我們從去年開始在省內幾個經濟欠發達縣進行了調研，調研結果顯示當地群眾呼聲很高，需求也很大。這其中的原因就是，農村家庭的青壯年紛紛外出打工后，那些留守的兒童只能交給祖輩或親戚來帶，不僅孩子的學前教育跟不上，而且安全也成問題。因此，希望幼兒園項目在農村有它實施的需求。

此外，早些年有些希望小學是建在村里的，現在根據教學布局的調整，許多已遷到了鄉里。而那些希望小學的舊址就可以用來改建后做希望幼兒園用，這為農村地區希望幼兒園項目的實施也創造了物質條件。

觀察記者：浙江希望小學的捐贈門檻從5萬元到50萬元的過程，體現了怎么樣一種發展情況呢？

李迪：希望小學的捐助建校標準最早應是20萬元。但是根據各地不同情況，出資5-10萬元改造為希望小學也是有的，建校的不足部分通常都是由當地政府配套解決的。

目前，中國青基會暫定的希望小學捐建標準是40萬，浙江省之所以定為50萬，是因為浙江省的經濟發展較快，根據浙江的實際確定這個標準較為貼切。

從浙江省希望工程發展的實際需要來看，目前主要有兩方面的情況：一是各地希望小學由以前的讓孩子們有地方讀書變為現在的有較好環境讀書，學校檔次與規模也在相應地提高；二是希望工程輻射的面也在不斷擴大，從早期的建校、助學，到現在的建校、配置、培訓、助學、助醫等等，因而所需的捐助資金量也在增加。

我們在實施過程中要做好的是，捐方的錢怎么進來、怎么出去，讓他們清清楚楚、明明白白。我們業內有個說法叫做“打造玻璃口袋”，這就是工作的透明度。

觀察記者：公益組織經費使用透明度的問題確實是公眾和捐方都很關心的一個話題，那么浙江省青基會是如何打造這個“玻璃口袋”的呢？

李迪：捐方如果覺得把錢交給你不放心，肯定是因為你們做事他們不放心，或者不滿意。對于浙江省青基會來說，我們推崇的是一切以制度、機制為先，我們嚴格執行實施流程，領導換，流程不換，流程只有完善。我們的工作每年都要接受審計；在理事會上，我們要把各種情況向全體理事、監事匯報；每年捐助的情況我們會通過媒體向公眾發布。

關于工作經費的提取，我們具體是這樣管理的：對于捐贈數額較大的捐方，我們會在簽訂協議時與他們在法律規定的比例內進行商議，比例須在10%以內。在根據捐方意愿實施完畢之后，我們會給捐方一份實施結果的報告。而對于捐資數額較小的捐方，我們通常就不談工作經費，其實施成本就由我們貼補。

非限定性的捐贈，我們會將其歸入基金。基金的增值途徑，我們主要是通過和金融機構合作進行，但是前提必須遵守“合法、安全、有效”這一原則。

（本組稿件照片除注明外，均由浙江省青基會提供。）