佟寶剛
目標督促檢查工作是實現決策目標、推進工作落實的重要手段,也是改進工作作風、激發干部潛能的有效途徑。只有科學認真地抓好目標督促檢查工作,才能更好地促進工作、加快發展。
通過實踐證明,非常有效地促進了縣委、縣政府重要決策落實,達到了預期的效果。不管是常規工作、重點工作,其實核心問題都在創新上,所以我們目標考核只有找準這個核心,才能更好地促進我們工作創新,促使廣大黨員干部有新思路、新動作和新舉措。因此,在研究考核機制和辦法的時候,我們還要進一步創新方式方法,突出考核重點,目的就是,怎么能調動大家的工作積極性、把所有精力都用到創新發展上,我們就怎么去研究、去創新,一定要敢于突破、打破常規,這是抓好目標考核工作的關鍵。
所以,必須端正對目標督促檢查工作的態度,要堅持工作常態化,不能簡單地停留在年初定標、年底對標的僵化模式上。因此,目標督辦要充分發揮職能作用,在綜合運用聯合督查、實地督查、抽樣督查等方法的基礎上,應更多地開展暗訪督查、回訪督查和跟蹤督查。推進督促檢查工作的常態化。各戰線領導也要針對本戰線分管工作,深入一線進行經常性的督促檢查,及時發現問題及時解決,把督促檢查貫穿于整個工作推進過程,保證各項任務不折不扣,高標準、高質量落實。三是強化考核結果的應用。能真正調動大家工作積極性的,能夠真正體現目標考核作用的。最關鍵就是對考評結果的應用,也就是要切實把考核結果作為干部獎懲、選拔任用的重要依據,用工作實績評價干部、使用干部。這里面應該包括兩方面內容,一方面,考評過程必須堅持公平、公正、公開,切實提高考評結果的準確性,真正讓大家信服,這就需要目標督辦等相關部門嚴格履行程序,把每項工作都做實、做好、做細,確保不出現偏差和紕漏。另一方面,就是在干部選拔任用上,要充分考慮目標考核結果,真正把那些勤奮務實、敢想敢干的干部提拔到重要崗位,發揮其更大作用,體現更大價值。
近日,市委、市政府召開了全市人才工作會議暨“創業創新、全民成才”活動動員大會,蓋書記對做好新時期人才工作提出了明確要求。從大會的主題來看,我認為要著重把握好三點要求:首先是創業。無論落實市委強縣戰略,還是加快方正發展,都要大刀闊斧地進行各項建設,需要各行各業的人才積極創業,貢獻力量。其次是創新。創新是活力的源泉,如果不創新,我們的事業就不會有大的突破、大的起色。再次是提升全民素質。加快發展不能只依靠我們這些干部,需要全社會共同努力,必須提升全民素質,為推動發展提供人才支撐。這是關于對整個活動主題的理解,那么就我縣的人才工作,談三點看法:
一、提高對人才的理解和認識
無論是一個國家、一個民族。還是一個企業、一個單位,誰掌握了更多人才,誰就掌握了最核心的競爭力,其事業就會成功。
目前,全世界獲諾貝爾獎的美籍科學家占40%,有70%諾貝爾獎獲得者在為美國服務。隨著經濟社會的快速發展,各國都越來越重視人才工作。為此,胡錦濤總書記在全國人才工作會議上強調。要堅持人才資源優先開發、人才結構優先調整、人才投資優先保證、人才制度優先創新。深刻闡明了人才工作在經濟社會發展中的重要戰略地位。說到認識問題,我認為要突出把握好人才的三個特征:
一個是人才的多樣性。“三百六十行,行行出狀元。”可以說,人才就在我們的身邊,到處都可以發現人才。會做生意的、會專業技術的、會寫文章的、會聯系溝通的,甚至做大醬能出口、賣大米可以開連鎖店的都是人才。所以,必須把握人才的多樣性特征,不要提到人才,就只想到碩士、博士等高級知識分子,或偏信“外來和尚會念經”,要放開眼界,更多地從廣大群眾中特別是我們身邊去發現、培養和使用好各類人才,做到人盡其才、才盡其用。
=是人才的時代性。也就是說,在不同時期、不同社會,需要不同的人才。比如戰爭年代。需要文武雙全、懂得運籌帷幄的將才;市場經濟時代,則需要才思敏捷、善于把握商機的人才。強調人才的時代性,就是要增強人才發現、培養、使用的針對性,確保我們人才工作不跑偏、不走樣。特別要看到方正已進入加快發展的關鍵時期,打造濱水新城區、建設水稻現代化示范園區、招商引資、推進項目以及發展教育和醫療等民生事業,都在加快推進,這就要求我們必須根據當前發展需要,有針對性地培養、選拔大批優秀適用的人才。
三是人才的實用性。人的價值在于使用價值,發現、培養或者引進人才只是前提,最關鍵的是要真用人才、會用人才,要讓適合的人去做適合的工作。這就是人才的實用性。所以,我們必須要更多、更好地為各類優秀人才創業創新提供載體和平臺,使他們的智慧和才華得到充分發揮,努力解決“有活沒人于、有人沒活干”的現實問題,讓每一名人才都找到發展的舞臺。
二、選準工作的突破口
開展“創業創新、全民成才”活動,前提就是要培養多種人才,提高全民素質。所以,要把人才工作的切入點放在加強培訓上。通過學習借鑒外地的成功經驗,我看有必要建設一個培訓水平高、輻射帶動作用大的人力資源開發服務中心,使之真正成為普通群眾成才的“搖籃”,弱勢群體就業的“航母”,有志之士創業的“沃土”,各方人才聚集的“洼地”,促進區域內人才、資金、技術的有序流動,增強經濟社會發展活力。
首先要加強硬件建設。在中心建設上,我們一定要堅持兩個原則,就是“動作快、標準高”,不但要搶在全市的前面,還要打造標桿,從規劃設計開始,就堅持高標準、嚴要求,突出“現代、實用、特色”主題,加強各項硬件建設,建設一個在全市乃至全省都具有代表性的人力資源開發服務中心,為我縣的人才工作提供一個高標準、高質量、高效率的載體。
其次要整合現有培訓、信息資源。目前農委、勞動、教育等眾多部門都承擔著培訓任務,國家和省、市每年都投入大量資金,但這些都是部門內部組織、小范圍內進行,形式單一,內容簡單,加之培訓資源、資金過度分散,實際效果并不理想。所以,無論是著眼長遠發展,還是立足當前需要,都要下大力氣將這些資源整合到我們這個中心,做到信息統一發布、培訓統一組織、就業統一聯系,有效解決當前培訓機構散而亂、就業信息及渠道不暢等問題。
再次是要建立橫向聯合機制。無論培養人才,還是促進就業,都不是我們一個縣能夠解決的。特別是我縣財力有限,缺乏高水平的師資隊伍,開展大規模、高層次技術培訓力不從心。所以,我們要以中心為平臺,主動與人才市場、大專院校及科研機構搞好聯系和對接,借助它們信息渠道廣、師資力量強、技術和設備新等優勢,通過建立信息平臺、聯合辦學、遠程教學、提供科研用地等多種方式,形成長期穩定的合作關系,帶動我縣人才培訓工作不斷邁上新臺階。
三、加強組織領導
1.各級領導要充分認識人才工作的現實和戰略意義。目前,我國老齡化正在加速、勞動力也在逐年減少,“人口紅利”呈現出逐步消失的趨勢,依靠廉價勞動力來推動經濟增長的時代很快就會過去,未來經濟發展將不再主要依靠資源、資金和勞動力要素,而是轉向主要依靠人口質量、科技創新的“人才紅利”上來。
2,面對新形勢,特別是開展“創業創新、全民成才”活動這一新任務,全縣各級黨政組織必須站在全局、戰略的高度,切實增強做好人才工作的責任感和使命感,將其貫穿于經濟社會發展全過程,拿出抓招商引資、搞經濟建設的那股韌勁,堅定不移地把這項工作抓實、抓好、抓出成效。大家要把此次活動當做加快發展的一項長期戰略部署,決不能搞成“一陣風”。
3.要按照方案要求,結合各自實際。抓緊做好任務分解落實工作,嚴格落實“一把手”抓“第一資源”的目標責任,建立長效機制,全力組織推進。縣活動領導小組會后要第一時間與各單位、各部門搞好對接,加強分類指導、跟蹤督查,確保按時限高標準、高質量完成各項任務。各級黨政組織要牢固樹立“一盤棋”思想,統籌協調,全力支持配合人才工作,在人員配備、資金投入上給予更多傾斜,特別是在人力資源開發、培訓資源整合上,要以發展大局為重,加強溝通聯系,建立統一、協調、高效的工作機制,共同解決瓶頸難題,真正形成全社會齊抓共管、合力推進人才工作的良好氛圍。
在此,希望全縣各級黨政組織和廣大干部群眾精誠團結、攜手并肩,心往一處想、勁往一處使,為“強縣”戰略的順利實施,方正經濟社會的快速發展貢獻自己的力量,向全縣人民交上一份滿意的答卷。
編輯/惠霞