“國(guó)4”時(shí)代源動(dòng)力

□ 本刊記者 李鑫軼

2011年7月1日，我國(guó)開始實(shí)施乘用車第四階段排放標(biāo)準(zhǔn)，即國(guó)4排放標(biāo)準(zhǔn)。這標(biāo)志著我國(guó)全面跨入“國(guó)4”時(shí)代。

努力降低尾氣污染源

隨著我國(guó)機(jī)動(dòng)車保有量的不斷上升，機(jī)動(dòng)車排放所帶來(lái)的大氣污染和大氣環(huán)境中的臭氧超標(biāo)現(xiàn)象凸顯。2010年數(shù)據(jù)表明，機(jī)動(dòng)車排放的氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物和顆粒物在部分大城市中心城區(qū)所有污染源中的“貢獻(xiàn)”比例達(dá)到66%、90%和26%，機(jī)動(dòng)車排放已經(jīng)成為影響城市環(huán)境空氣質(zhì)量和居民健康水平的主要因素。

從源頭控制機(jī)動(dòng)車污染，不但成為我國(guó)環(huán)境保護(hù)學(xué)界的共識(shí)，更成為我國(guó)城市環(huán)境保護(hù)工作的重要組成部分。縱觀近年來(lái)我國(guó)的尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)，可謂一年一個(gè)新臺(tái)階：2004年7月1日，全國(guó)范圍內(nèi)開始實(shí)施國(guó)2排放標(biāo)準(zhǔn)；2005年12月30日，北京實(shí)施國(guó)3排放標(biāo)準(zhǔn)；2007年7月1日，全國(guó)范圍內(nèi)開始實(shí)施國(guó)3排放標(biāo)準(zhǔn)；2008年3月1日起，北京分兩個(gè)階段提前實(shí)施國(guó)4標(biāo)準(zhǔn)，并于2008年年初開始推行國(guó)4標(biāo)準(zhǔn)汽柴油；2009年11月1日起，上海在新車登記注冊(cè)過(guò)程中，對(duì)所有輕型汽油車、公交、環(huán)衛(wèi)、郵政車輛實(shí)施國(guó)4標(biāo)準(zhǔn)，同年10月1日起正式啟用。2010年9月，廣州開始實(shí)施粵4標(biāo)準(zhǔn)。

2010年11月2日，南京首批20輛“國(guó)4”尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)的公交車上路。 CFP 供圖

環(huán)境保護(hù)部發(fā)布公告對(duì)我國(guó)第四階段排放限值提出了明確要求：自7月1日起，所有生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售的輕型汽油車、兩用燃料車、單一氣體燃料車，必須符合國(guó)4標(biāo)準(zhǔn)的要求；生產(chǎn)、進(jìn)口上述產(chǎn)品的企業(yè)，應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)要求向環(huán)境保護(hù)部提出污染物排放達(dá)標(biāo)車型的核準(zhǔn)申報(bào)，環(huán)境保護(hù)部對(duì)通過(guò)審核的車型頒發(fā)環(huán)保型式核準(zhǔn)證書；汽車生產(chǎn)企業(yè)作為環(huán)保生產(chǎn)一致性管理的責(zé)任主體，必須建立和完善環(huán)保生產(chǎn)一致性保證體系，并按時(shí)向環(huán)境保護(hù)部報(bào)送環(huán)保生產(chǎn)一致性保證計(jì)劃、年度報(bào)告以及車輛識(shí)別代碼（VIN）信息，確保實(shí)際生產(chǎn)、銷售的車輛達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)要求。

與國(guó)3標(biāo)準(zhǔn)相比，國(guó)4標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步降低了新車的一氧化碳、碳?xì)浠衔铩⒌趸镆约翱晌腩w粒物等污染物排放總量。國(guó)4標(biāo)準(zhǔn)輕型汽車每輛車污染物排放將降低50%左右，而重型汽車的單車排放也降低30%左右，可吸入顆粒物排放降低80%以上。

油品質(zhì)量“緊箍咒”

從國(guó)2標(biāo)準(zhǔn)到國(guó)3標(biāo)準(zhǔn)，再到國(guó)4標(biāo)準(zhǔn)，每一次尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)的提升，都像“緊箍咒”一樣對(duì)推動(dòng)相關(guān)企業(yè)技術(shù)升級(jí)起到了重要的作用。它不僅給汽車發(fā)動(dòng)機(jī)工藝提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)，更給配套油品質(zhì)量提出了更為嚴(yán)格的要求。

早在2010年“兩會(huì)”上，全國(guó)人大代表、上海汽車集團(tuán)股份有限公司總裁陳虹就曾表示，油品的質(zhì)量同汽車排放標(biāo)準(zhǔn)息息相關(guān)，如果滿足排放要求的油品不能同步向市場(chǎng)供應(yīng)，將嚴(yán)重影響我國(guó)節(jié)能環(huán)保總體戰(zhàn)略的順利實(shí)施。

針對(duì)油品問(wèn)題,環(huán)境保護(hù)部副部長(zhǎng)張力軍曾在十一屆全國(guó)人大四次會(huì)議答記者問(wèn)時(shí)表示，加快實(shí)施機(jī)動(dòng)車國(guó)4排放標(biāo)準(zhǔn),加快煉油企業(yè)油品質(zhì)量升級(jí)的步伐，盡快落實(shí)在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)行“國(guó)4油”的供應(yīng)。

由此可見，油品質(zhì)量的升級(jí)，與燃油發(fā)送機(jī)的技術(shù)升級(jí)一樣，是國(guó)4標(biāo)準(zhǔn)得以全面推廣、貫徹實(shí)施的根本所在。

而生產(chǎn)滿足國(guó)4標(biāo)準(zhǔn)油品的升級(jí)需要采用先進(jìn)的工藝，這就對(duì)煉油企業(yè)提出了更高的要求。由于在煉油過(guò)程中，有害物質(zhì)降低幅度大，新建、改造裝置多，投資數(shù)額大，油品質(zhì)量的升級(jí)不可避免給煉油企業(yè)帶來(lái)成本費(fèi)用的增加。通過(guò)調(diào)研和了解，車用汽柴油由國(guó)3標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)為國(guó)4標(biāo)準(zhǔn)，成本上漲0.12～0.15元/升，合160～200元/噸；而三大石油煉化企業(yè)將產(chǎn)品全部升級(jí)為國(guó)4，其投入要達(dá)到500億元。由此可見，油品的升級(jí)和推廣成本高昂，投入巨大。

從國(guó)家層面，政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)通過(guò)行政、經(jīng)濟(jì)和法律等手段強(qiáng)力推動(dòng)油品質(zhì)量升級(jí)進(jìn)程，并從財(cái)政、稅收政策方面給予企業(yè)一定優(yōu)惠，鼓勵(lì)煉油企業(yè)完成油品升級(jí)換代；從企業(yè)層面，煉油企業(yè)在注重經(jīng)濟(jì)責(zé)任的同時(shí)，更要重視社會(huì)責(zé)任和環(huán)境責(zé)任，尤其是大型國(guó)有煉油企業(yè)在履行社會(huì)責(zé)任和環(huán)境責(zé)任方面要切實(shí)起到表率作用；而從社會(huì)公眾的層面，也應(yīng)當(dāng)逐步建立油品“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”的觀念，通過(guò)價(jià)格轉(zhuǎn)嫁的方式分擔(dān)一部分因油品質(zhì)量升級(jí)所導(dǎo)致的企業(yè)成本。

中國(guó)石化勇挑重?fù)?dān)

2008年北京率先推廣國(guó)4標(biāo)準(zhǔn)。為了給北京市場(chǎng)提供高品質(zhì)的清潔油品，作為奧運(yùn)合作伙伴的中國(guó)石化從2007年開始就投入力量到國(guó)4標(biāo)準(zhǔn)油品的生產(chǎn)制造當(dāng)中。以燕山石化為例，自2007年6月22日1000萬(wàn)噸煉油系統(tǒng)開車后，不斷探索和完善滿足國(guó)4標(biāo)準(zhǔn)的成品油生產(chǎn)工作。燕山石化先后對(duì)裝置進(jìn)行工藝調(diào)整、質(zhì)量控制、儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)置換等多項(xiàng)技改工作，于2008年1月順利生產(chǎn)國(guó)4標(biāo)準(zhǔn)汽油9.5萬(wàn)噸，生產(chǎn)國(guó)4標(biāo)準(zhǔn)柴油10.8萬(wàn)噸，成為我國(guó)第一家生產(chǎn)國(guó)4標(biāo)準(zhǔn)成品油的千萬(wàn)噸煉油基地。

為迎接世博會(huì)，中國(guó)石化在上海共投資2.8億元,對(duì)250座加油站和3座油庫(kù)完成了油氣回收改造。并先后在上海高橋分公司建成投產(chǎn)了300萬(wàn)噸/年柴油加氫、140萬(wàn)噸/年加氫裂化和120萬(wàn)噸/年催化汽油吸附脫硫等先進(jìn)裝置，使高橋分公司的汽柴油全面達(dá)到國(guó)4標(biāo)準(zhǔn)、部分滿足歐5標(biāo)準(zhǔn)。中國(guó)石化用行動(dòng)踐行了自己“奉獻(xiàn)碧水藍(lán)天，服務(wù)綠色世博”的承諾。

繼北京、上海之后，廣州市是國(guó)內(nèi)第三個(gè)全面推廣高標(biāo)準(zhǔn)成品油的城市。2010年8月4日，在2010年廣州亞運(yùn)會(huì)倒計(jì)時(shí)100天之際，廣州市內(nèi)中國(guó)石化旗下279座加油站全面供應(yīng)粵4汽油。中國(guó)石化廣州石化分公司不斷加大油品產(chǎn)品質(zhì)量升級(jí)投入力度，先后完成千萬(wàn)噸級(jí)煉油改擴(kuò)建工程和完善配套優(yōu)化工程，建成投產(chǎn)150萬(wàn)噸/年S-Zorb催化汽油吸附脫硫生產(chǎn)裝置，達(dá)到年產(chǎn)216萬(wàn)噸/年粵4汽油的生產(chǎn)能力。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，“十一五”期間，中國(guó)石化累積投入492億元用于油品質(zhì)量升級(jí)。中國(guó)石化目前擁有35家煉油企業(yè)，已初步形成了環(huán)渤海灣、長(zhǎng)江三角洲和珠江三角洲三大煉廠集群，年加工能力達(dá)到2.28億噸。中國(guó)石化在清潔油品上的投入和努力，對(duì)國(guó)4標(biāo)準(zhǔn)的有效落實(shí)具有重要意義。