殼牌安全管理：實(shí)現(xiàn)零傷亡

□ 常北

殼牌是一家雇員約10萬(wàn)人、業(yè)務(wù)遍及全球90多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的國(guó)際能源化工集團(tuán)。在技術(shù)領(lǐng)域，殼牌不斷創(chuàng)新，幫助人們應(yīng)對(duì)未來(lái)的種種能源挑戰(zhàn)。在安全領(lǐng)域，殼牌追求的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)零傷亡。

殼牌無(wú)論在哪里運(yùn)營(yíng)，都竭力防止一切危害人員安全的事故發(fā)生，將確保安全作為工作的重中之重。為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)具有重大意義的“零”，殼牌運(yùn)用嚴(yán)格的安全標(biāo)準(zhǔn)與訓(xùn)練有素的人員來(lái)確保執(zhí)行力。

安全源自系統(tǒng)管理

殼牌的安全理念與實(shí)踐，源自公司對(duì)HSSE（健康、安全、保安、環(huán)境）和社會(huì)業(yè)績(jī)（SP）的系統(tǒng)管理。

為提供能源產(chǎn)品或服務(wù)，殼牌在全球的員工每年需驅(qū)車(chē)總里程近15億公里。他們有的在艱苦或極端條件下建設(shè)新工廠(chǎng)，有的在遙遠(yuǎn)的海上平臺(tái)工作，有的運(yùn)營(yíng)煉油廠(chǎng)和化工廠(chǎng)。但無(wú)論在何種情況下，殼牌都會(huì)努力確保運(yùn)營(yíng)安全，以對(duì)社會(huì)和環(huán)境負(fù)責(zé)的方式，幫助社會(huì)滿(mǎn)足能源需求。為降低對(duì)環(huán)境和社會(huì)的影響，殼牌制定了一套包括HSSE和SP在內(nèi)的綜合性業(yè)務(wù)原則和嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。

關(guān)于HSSE與SP的承諾和政策，反映了殼牌的運(yùn)營(yíng)目標(biāo)以及與社會(huì)的相處之道。這些目標(biāo)包括：不對(duì)人員造成傷害，保護(hù)環(huán)境，遵守所有HSSE法律法規(guī)。

所有殼牌公司、承包商和由殼牌控制運(yùn)營(yíng)的合資公司，都必須按照關(guān)于HSSE與SP的政策和承諾、當(dāng)?shù)胤珊陀嘘P(guān)許可來(lái)管理HSSE與SP。為幫助員工和承包商將該承諾與政策付諸實(shí)踐，殼牌于2009年推出HSSE與SP控制框架。該框架包括一整套強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和手冊(cè)，內(nèi)容涉及控制溫室氣體排放、對(duì)生物多樣性的影響、道路安全和保安等方面。此外，殼牌在規(guī)劃、設(shè)計(jì)和投資新項(xiàng)目時(shí)，要考慮環(huán)境與社會(huì)因素。

中海殼牌、大亞灣消防大隊(duì)和華德石化消防隊(duì)聯(lián)合舉行消防演習(xí)。 殼牌（中國(guó)）公司 供圖

他們不但要確定與業(yè)務(wù)活動(dòng)相關(guān)的HSSE風(fēng)險(xiǎn)，而且通過(guò)相關(guān)控制措施，努力降低這些風(fēng)險(xiǎn)。

殼牌業(yè)務(wù)經(jīng)理負(fù)責(zé)確定HSSE風(fēng)險(xiǎn)，并對(duì)其潛在影響進(jìn)行評(píng)估，同時(shí)利用控制與恢復(fù)措施降低或消除風(fēng)險(xiǎn)。殼牌對(duì)業(yè)務(wù)進(jìn)行審計(jì)，并努力確保HSSE和SP各項(xiàng)要求貫徹落實(shí)。殼牌要求業(yè)務(wù)部門(mén)和職能部門(mén)負(fù)責(zé)人在每年底將他們?nèi)绾螒?yīng)用業(yè)務(wù)原則和標(biāo)準(zhǔn)以及所采用控制措施的成效，向首席執(zhí)行官報(bào)告。殼牌內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)作假、合規(guī)及其他控制事故進(jìn)行調(diào)查。他們還將HSSE政策和業(yè)績(jī)向殼牌集團(tuán)執(zhí)委會(huì)和董事會(huì)報(bào)告。殼牌的工藝安全專(zhuān)家負(fù)責(zé)進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的安全審計(jì)。殼牌的主要工廠(chǎng)都通過(guò)了包括ISO14001在內(nèi)的國(guó)際環(huán)境體系標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證。外部事務(wù)委員會(huì)和觀察員也在幫助殼牌監(jiān)控環(huán)境。

強(qiáng)有力的安全文化

殼牌努力創(chuàng)建強(qiáng)有力的安全文化，對(duì)控制最重大的HSSE風(fēng)險(xiǎn)予以格外關(guān)注。殼牌于2009年推出12條“救命”規(guī)則。這些“救命”規(guī)則規(guī)定員工和承包商人員必須了解和做到，以防止發(fā)生重傷或死亡事故，比如：駕車(chē)時(shí)務(wù)必系上安全帶，不要超速或使用手機(jī)，即使免提電話(huà)也不可以。如果違反規(guī)定，員工將受到紀(jì)律處分，甚至被解雇，同時(shí)，可現(xiàn)場(chǎng)解除違規(guī)的承包商人員的職務(wù)，并禁止其參與殼牌以后的相關(guān)工作。

此外，殼牌還舉辦面向員工和承包商人員的全球年度安全日活動(dòng)，使其能反思自己在殼牌安全工作方面發(fā)揮的作用。

保障員工訓(xùn)練有素

殼牌不斷對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)，以確保在整個(gè)公司充分實(shí)現(xiàn)HSSE卓越管理的承諾。HSSE和SP還是殼牌評(píng)估和選擇承包商的關(guān)鍵考慮因素。

良好的HSSE業(yè)績(jī)有賴(lài)于高素質(zhì)員工。殼牌希望執(zhí)行任務(wù)的員工受過(guò)相應(yīng)培訓(xùn)、健康狀況適合履行其職責(zé)，并且精力充沛、警覺(jué)性高。

殼牌的HSSE能力相關(guān)要求依托法規(guī)和業(yè)界標(biāo)準(zhǔn)，并在HSSE和SP控制框架中進(jìn)行相關(guān)規(guī)定。對(duì)于那些工作任務(wù)中具有重大HSSE風(fēng)險(xiǎn)的個(gè)人，由殼牌核查其是否接受過(guò)必要培訓(xùn)和具備相應(yīng)技能。其中包括，負(fù)責(zé)具有重大HSSE風(fēng)險(xiǎn)的一線(xiàn)運(yùn)營(yíng)工作的人員、規(guī)劃和監(jiān)管具有重大HSSE風(fēng)險(xiǎn)的工作人員、HSSE專(zhuān)業(yè)人員和擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人員。

殼牌要求由員工和承包商組成的各級(jí)HSSE負(fù)責(zé)人，都為實(shí)現(xiàn)良好的HSSE業(yè)績(jī)作出貢獻(xiàn)。公司通過(guò)年度考核制度和保證體系對(duì)HSSE負(fù)責(zé)人進(jìn)行評(píng)測(cè)。

可以通過(guò)學(xué)習(xí)公司內(nèi)部的殼牌公開(kāi)大學(xué)課程，參加課堂培訓(xùn)、在崗教育和實(shí)踐多樣化的途徑，來(lái)提高必要的HSSE能力。此外，針對(duì)海上作業(yè)以及道路安全等高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域，殼牌還開(kāi)設(shè)了為具體工作量身定制的綜合課程。

確保工藝安全

對(duì)殼牌而言，工藝安全意味著確保工廠(chǎng)要精心設(shè)計(jì)、安全運(yùn)營(yíng)，并進(jìn)行適當(dāng)檢查和維護(hù)。殼牌竭力防止發(fā)生可能致使員工、臨近社區(qū)、環(huán)境或設(shè)施處于危險(xiǎn)之中的工藝安全事故。簡(jiǎn)言之，工藝安全的目標(biāo)在于，確保公司資產(chǎn)安全。

殼牌的設(shè)計(jì)完整性、技術(shù)完整性和運(yùn)營(yíng)完整性，共同構(gòu)成完整性領(lǐng)導(dǎo)力的三大支柱。

殼牌擁有的設(shè)計(jì)工程慣例已經(jīng)超過(guò)350種。這表明殼牌在安全可靠地應(yīng)用行業(yè)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范方面擁有多年豐富經(jīng)驗(yàn)。殼牌在勘探、鉆井、生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸或存放危險(xiǎn)物質(zhì)或能源方面，擁有強(qiáng)制性設(shè)計(jì)和建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。殼牌采用嚴(yán)格流程，對(duì)于強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的偏差情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)和審核，并對(duì)變更進(jìn)行管理。殼牌針對(duì)新工廠(chǎng)和工廠(chǎng)改造進(jìn)行工藝安全審核。殼牌還對(duì)現(xiàn)有工廠(chǎng)進(jìn)行定期審核，評(píng)估所做的變更，包括采用新設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、新技術(shù)以及從事故中汲取的運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)等。

設(shè)備完整性與工藝安全是殼牌工作的重點(diǎn)。無(wú)論設(shè)備的使用年限或所處位置，殼牌都竭力以不低于企業(yè)內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)法律法規(guī)要求的方式運(yùn)營(yíng)所有設(shè)備。同時(shí)，殼牌不斷投資，保持和改進(jìn)運(yùn)營(yíng)安全和可靠性。其中包括在上游業(yè)務(wù)中投入50多億美元改進(jìn)設(shè)備。

殼牌有詳細(xì)的維修保養(yǎng)，以確保持續(xù)關(guān)注工廠(chǎng)的技術(shù)完整性。其中包括事故防范設(shè)施得到良好維護(hù)和控制。

殼牌規(guī)程注重預(yù)期的明確性、透明度和與員工的開(kāi)放式溝通。目的是確保經(jīng)理和員工都能清楚和理解安全操作范圍和操作規(guī)程，并確保制定嚴(yán)格的資產(chǎn)監(jiān)控方案。

殼牌的管理層在避免發(fā)生工藝安全事故方面發(fā)揮著重要作用，他們必須展現(xiàn)看得見(jiàn)、摸得著的領(lǐng)導(dǎo)力。在工廠(chǎng)壽命周期的每個(gè)階段，殼牌經(jīng)理都對(duì)工藝安全管理負(fù)責(zé)。所有經(jīng)理都具備職位所需的技術(shù)與專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和經(jīng)驗(yàn)。他們了解工廠(chǎng)存在的危險(xiǎn)和降低工藝安全風(fēng)險(xiǎn)的措施。經(jīng)理要與員工定期溝通，確保明確工藝安全預(yù)期和責(zé)任。此外，他們還負(fù)責(zé)對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查，并負(fù)責(zé)采取糾正措施，分享經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。為確保工廠(chǎng)的安全運(yùn)營(yíng)，殼牌經(jīng)理各盡其責(zé)。譬如，詳盡的安全準(zhǔn)則沒(méi)有到位，經(jīng)理就不能啟動(dòng)工廠(chǎng)或讓工廠(chǎng)恢復(fù)運(yùn)行。其中包括，確保員工和承包商具備相應(yīng)能力，確保實(shí)施相應(yīng)規(guī)程，在規(guī)定的操作范圍內(nèi)操作設(shè)備。

殼牌還會(huì)通過(guò)統(tǒng)一的方式與鄰近社區(qū)進(jìn)行交流，利用社區(qū)事務(wù)委員會(huì)提供的信息和開(kāi)放日活動(dòng)，了解他們對(duì)工廠(chǎng)安全問(wèn)題的擔(dān)憂(yōu)，并為其提供事故防范措施的相關(guān)信息。