□ 譚杰
燕山石化為打造宜居燕山,構建和諧社區,兌現讓員工“安全體面地工作,健康舒適地生活”的承諾,大力開展安全社區創建工作。從2009年10月開始,燕山石化進行了大量的前期準備工作,組織有關人員外出考察,進行培訓,制定實施方案和工作計劃等。2010年4月2日,燕山石化與燕山工委隆重召開了“創建全國安全社區推進大會”,成立由燕山石化公司和燕山辦事處有關部門和單位聯合組成的創建安全社區推進委員會,設立了星城、東風、迎風、富燕四個創建安全社區促進中心,明確了各自的職責和工作內容,為創建安全社區奠定了堅實的基礎。中國石化系統第一個企業主導型安全社區的創建工作由此全面展開。
公司利用職工大會、黨員大會、調度會等機會,結合崗位練兵、黨課、黨員上講臺等方式,組織員工學習創建全國安全社區組織實施方案,講解安全社區常識、基本要求及創建安全社區的意義,使員工在工作中能夠有的放矢。在此基礎上,采取多種形式宣傳工作:在推進委員會的支持下,利用閉路電視系統、企業內部報刊宣傳開展創建活動的意義;深入社區發放宣傳材料,介紹創建安全社區的具體內容;利用上門服務的時機為居民講解創建安全社區帶來的好處;采用固定或流動宣傳欄,向居民描繪安全社區的美好愿景;聯合街道、居委會組織居民進行安全社區知識競賽;在社區懸掛橫幅、標語等,營造人人關注安全社區、人人參與創建安全社區的良好氛圍。
創建安全社區是一項涉及方方面面的系統工程。安全社區促進中心是一個跨部門合作的組織機構,其成員涵蓋了社區、街道、派出所、學校、消防、醫院等,只有整合各方資源,共同開展社區安全促進工作,才能確保安全社區建設的有效實施和運行。為此,中心必須與其他單位密切合作,充分發揮其專業優勢。公司通過加強與街道所屬協管員、樓門長、普通居民日常交流,促進宣傳教育工作收到事半功倍的效果;利用消防支隊、消防監督科及派出所的專業知識,組織消防知識和防盜防騙常識培訓,提高居民的自救、互救和治安防范能力;社區醫療機構針對本社區居民慢性病發病率和病死率的主要原因,組織開展慢性病調查,抓好傳染病、職業病監測和疫情預報,結合實際,確定防治重點和實施方案。

燕山石化在生活社區舉行防災減災綜合救援應急演練活動。 魯 賀 攝
創建安全社區是一個全員參與的過程,離不開居民的支持配合。燕化公司組織員工、綠化保潔員、保安人員及社區義務監督員結合本職工作,通過入戶走訪、電話調查、交流會等多種形式,對社區生產、公共場所、治安、交通、消防、學校、家居等方面進行調查,并圍繞社區安全與健康環保等內容征求居民的意見和建議,摸清社區的不安全因素。每次調查都認真進行記錄,發現問題及時報告并填寫安全隱患登記表,以便得到及時處理和整改。同時經過匯總評價,將對社區居民人身財產及公共設施造成嚴重危害的列為重大危險源,作為預防和治理的重點。
依據各單位實際情況和創建安全社區工作要求,公司重新修訂完善職工崗位安全生產責任制、劇毒農藥管理辦法、外委施工隊伍管理辦法、安全重點部位管理辦法、重點人員管理辦法,制定各崗位創建安全社區工作職責等,長期持續地開展生產安全促進工作,并覆蓋不同職工以及各種環境和狀況,確保企業和社區的安全穩定生產。
在加強社區治安巡邏的同時,公司組織社區居民積極參與社會治安綜合治理,強化安全防范措施。充分調動社區中的離退休老同志的積極性,成立治安聯防巡邏隊,共同肩負起維護社區治安環境的任務,降低治安案件發案率。
建立重點人員檔案,實行家庭走訪制度。定期走訪孤老殘弱家庭,協助解決生活困難,如果發現水、電、氣、暖氣、防盜防火等方面的安全問題,及時給予處置解決。
聯合社區內其他單位和居民,共同進行突發事件應急預案的演練,使他們面對地震、火災、洪水及停水、停電等突發情況,能夠從容應對,有條不紊地進行自救、互救。同時,通過共同進行演練,社區管理部門與居民的配合會更加默契、熟練,進而取得更好的應急處置效果。
完善硬件設施,逐步改善社區環境。一部分燕化社區是老生活區,基礎設施較差,存在安全隱患。公司對老舊小區實行封閉管理,安裝監控攝像頭,并增設機動車停車泊位,避免占用消防通道。同時,在人流量較大的道路上設置了人行橫道線、交通標志、地面導向箭頭、減速帶,確保了居民出行的安全,預防交通意外事件的發生。
成立居民調解委員會,由社區、居委會、派出所和社區居民組成。居民遇到不好解決的事情,首先由居民調解委員會進行調解,可有效避免由民事糾紛轉化為刑事案件,維護社區和諧。