東歐劇變二十年前后

文/張維為

二十年前的東歐

中國人關心東歐，因為東歐國家曾經是社會主義國家。東歐的劇變是怎么發生的？東歐劇變后的情況怎么樣？東歐與今天的中國比較誰更勝一籌？我二十年前去過東歐，二十年后又去過不少東歐國家，所以有一些實地觀感和思考。

1989年的東歐劇變震驚了世界，當時我正好有個機會去維也納開會，便順道走訪了近在咫尺的捷克斯洛伐克（當時捷克和斯洛伐克尚未分家）和匈牙利。我還清楚地記得那年11月的一個夜晚，我從維也納客運總站乘捷克的大客車啟程，穿過維也納燈光璀璨的繁華街道，半小時后就抵達了捷克斯洛伐克的邊防哨所。進入了東歐，進入了布拉迪斯拉發，但從這一刻開始，我發現路燈暗了、道路窄了、人的穿著土氣了，這種強烈的反差，至今還記憶猶新。

布拉迪斯拉發市是斯洛伐克的首都，它的汽車總站很像中國過去的縣城長途車站，燈光昏暗，廁所污濁。在這里，我第一次發現歐洲還有這么多看上去如此貧窮的人，十來個衣著不整的斯洛伐克男人擠在空氣混濁的餐廳里喝土豆湯，啃黑面包，他們一邊吃，一邊目不斜視地盯著飯廳的黑白電視，并不時跟著電視節目激動地說話。電視里播放著反政府示威游行，還有此起彼伏的口號：“要人權”，“要自由”，“要戈爾巴喬夫”。第二天，我獲悉捷共領導人已經辭職，新的領導人開始了與反對派“七七憲章”代表哈維爾的談判。

布拉迪斯拉發是一座毫無生氣的城市，到處是灰色單調的“斯大林式”建筑，市中心主要街道的商店空空如也。我口渴了，想買瓶飲料也買不到，走了幾條街，最后在火車站附近的一家小鋪子買了一瓶汽水，但細看了一下，里面竟浮著一層霉。女營業員見狀有點不好意思，馬上給我換了一瓶，“這瓶應該，應該，沒有問題?！笨跉庵羞€有點猶豫。當時蘇聯和整個東歐輕、重工業大都嚴重失衡，消費品匱乏，而且質量低劣。

1986年我曾隨一位中國領導人訪問過羅馬尼亞，住在羅馬尼亞國賓館。但國賓館提供的肥皂不起任何泡沫，屋里的電視機是羅馬尼亞自己生產的，只能“霧里看花”，聲音也會突然消失，然后得拍它幾下，才有聲響。在布加勒斯特最繁華的百貨商店，我看到人們排著長隊購買上海生產的美加凈牙膏，街上跑的是羅馬尼亞和東德生產的甲殼蟲小汽車。我1990年還訪問過解體前的蘇聯，當時蘇聯的市場比1986年的羅馬尼亞還要蕭條。

這種局面使蘇聯和東歐的老百姓怨聲載道，也給了西方很大的心理和話語優勢。我曾看過一部美國人當時拍的紀錄片。一個美國記者問蘇共宣傳部門的負責人：“美國的制度為人民提供了高水平的物質生活，你們的制度能夠提供嗎？”那位蘇聯宣傳干部啞語了，不知如何回答。當時的蘇聯和東歐都有很多關于物資匱乏的政治笑話。其中一個是這樣說的：一天，集體農莊莊員伊萬在河里捉到一條大魚，高興地回到家里對妻子說：“看，我們有炸魚吃了！”妻子說：“沒有油啊?！薄澳蔷椭螅　薄皼]鍋?！薄澳蔷涂荆　薄皼]柴?！币寥f氣得把魚扔回河里。那魚在水里游了一會兒，跳躍了起來，激動地高呼：“勃列日涅夫同志萬歲！”

二十年前的東歐國家，雖然有“鐵飯碗”和各種福利制度（現在不少人懷念那個時代），但整體物質生活水平和經濟競爭力明顯低于西方。反對派人士也利用這種局面不斷地提出激進政治變革口號，波蘭團結工會的智囊人物布羅尼斯瓦夫·蓋雷梅克就說過：“團結工會從一開始就是把‘要面包與要自由’結合在一起，把政治要求和物質要求結合在一起的。”

三天后我坐火車抵達了匈牙利首都布達佩斯。布達佩斯火車站是一座很有氣勢的古典建筑，人群熙攘，商鋪熱鬧，小販在吆喝，倒賣外幣的“黃?！焙芏?，還有老頭老太拉你租他們的公寓，這種鮮活的景象在當時的東歐很另類，說明這里的經濟生活更加自由。其實匈牙利是東歐國家中最早推行經濟改革的國家之一。1956年10月匈牙利事件爆發，大批示威者沖擊黨政部門，納吉總理宣布退出華沙條約組織，蘇聯隨后出兵鎮壓，44歲的卡達爾出任匈共最高領導人，但遭本國許多老百姓的責難，說他是“賣國賊”?？ㄟ_爾忍辱負重，任勞任怨，不動聲色地推動了許多改善民生的改革措施，扭轉了他前任拉克希奉行的極左政策。到了1970年代，匈牙利似乎已經由丑小鴨變成了金鳳凰，成了東歐為數不多的相對繁榮的國度，布達佩斯也被譽為“東方小巴黎”。

但到了1980年代中期，匈牙利的改革已停滯不前，加上持續的能源危機和過分舉債等原因，經濟狀況開始惡化，黨內外對卡達爾的批評指責日益增多。1986年中國外長吳學謙訪問過匈牙利，我當時在外交部工作，曾聽過吳外長本人私下聊過他會見卡達爾的情景。那天，吳學謙向卡達爾轉達了鄧小平等中國領導人的問候，并談到卡達爾受命于危難之際，領導匈牙利人民克服了重重困難，探索社會主義道路，取得了可喜的成就?！八牶箫@然有點激動，”吳學謙說，“卡達爾在他最困難的1956年和1957年兩次訪華，見過毛主席、周總理和小平同志，他和中國的關系非同一般?！?/p>

1956年10月23日匈牙利十月事件爆發，布達佩斯市中心的斯大林像被拉倒

1987年10月卡達爾再次訪華，鄧小平和卡達爾兩人一直攜著手，慢慢步入中南海的會見廳，這對鄧小平同志也是一種不尋常的舉動，可見他們之間的相互敬重。鄧小平與卡達爾的談話很有針對性，鄧小平說：“貧窮不是社會主義，發展太慢也不是社會主義。否則社會主義有什么優越性呢？社會主義發展生產力，成果是屬于人民的?！编囆∑剿坪跻呀涱A感到東歐要出事，他告誡卡達爾“不能照搬西方資本主義國家的做法，也不能照搬其他社會主義國家的做法，更不能丟掉我們制度的優越性”。談及中國的改革開放，鄧小平強調“我們現在干的事業是全新的事業”，并說我們“要用兩代人、三代人、甚至四代人來實現（現代化）這個目標。到那個時候，我們就可以真正用事實理直氣壯地說社會主義比資本主義優越了”。卡達爾本人贊成鄧小平的觀點，但他黨內的激進派與他意見截然相反，他們主張匈牙利立即推動“徹底的政治改革”，把匈牙利變成“民主社會主義的實驗室”。

在1988年5月的黨代會上，卡達爾與黨內激進派就政治改革問題進行了一次激烈辯論。他堅持必須在現有的體制內進行改革，而不是推倒重來。但他身體狀況已欠佳，整個蘇聯東歐的大環境對他也非常不利，匈牙利黨內分裂愈演愈烈?？ㄟ_爾本人身心憔悴，1989年5月終因健康原因辭職，7月6日與世長辭，享年77歲。

匈牙利前社會主義工人黨主席、前總理卡達爾

在激進派的主導下，匈牙利黨中央通過了一個比較激進的綱領，提出“國家社會主義使匈牙利陷入危機，要盡快改變模式”，匈牙利“向民主社會主義過渡已經不可避免”。與波蘭、捷克不一樣，匈牙利沒有像團結工會、“七七憲章”那樣強大的反對派組織，也沒有像瓦文薩、哈維爾那樣影響力較大的反對派頭面人物。匈牙利黨是自己內部先分裂，然后分裂出來的派系與黨外勢力合作，最后瓦解了政權。

晚上我和H君夫婦共進晚餐，H君曾在日內瓦大學進修政治學，我們是老相識。他們夫婦現在布達佩斯一所大學任教。H君告訴我：“匈牙利已經改了國名，‘匈牙利人民共和國’中已經去掉了‘人民’兩字，國旗上也沒有紅星了，我們的憲法也已修改，實行了多黨制?！彼€非常興奮地告訴我：“我們一個月內，已經有了50多個政黨登記參政?！彼劦秸巫兏锏谋匾裕骸艾F在匈牙利經濟一路下滑，一個人打兩份工才能生活，大家都認為經濟改革已經走入絕境，只有政治改革才能帶給人民希望。”他夫人補充說：“我們匈牙利其實一直比其他東歐國家自由，我們幾乎人人都有護照，只要有錢，隨時可以出國，但我們珍視國家的獨立，現在蘇聯軍隊還占領著我們國家。”H君點頭：“他們必須滾回去，這是我們的國家?！边@使我想起了匈牙利詩人裴多菲的詩：“生命誠可貴，愛情價更高；若為自由故，兩者皆可拋。”他們也談了對卡達爾的看法，H君不容置疑地說，“卡達爾落伍了，他講的話都是老生常談。匈牙利需要的是戈爾巴喬夫這樣具有新思維的領導人，或者是捷克哈維爾這樣的自由派領導人，否則人民看不到希望?！?/p>

東歐共產黨政權相繼垮臺有諸多原因：這些國家傳統上受西方文化、政治和宗教的影響很大；他們的政權在自己國內的根基較淺，除南斯拉夫和阿爾巴尼亞外，幾乎都是“二戰”后靠斯大林為首的蘇共扶持上臺的；很多東歐人認為自己的國家還被蘇聯占領和控制著，還沒有真正取得獨立，波羅的海三國就是到了“二戰”時才被蘇聯吞并的。蘇聯很多做法也使東歐小國耿耿于懷。例如，捷克共產黨曾考慮接受美國“二戰”后提出的“馬歇爾計劃”，但遭到了斯大林的嚴厲批評；1968年蘇聯大舉入侵捷克；匈牙利在“二戰”時站到了納粹德國一邊，后來遭到了蘇聯的強烈報復。匈牙利一位政府高官曾對我說：70多萬匈牙利人被流放到蘇聯西伯利亞，其中30萬有去無回。我不知道這個數字是否可靠，但民族感情之對立是顯而易見的。

東歐國家后來都進行了不同程度的改革，但改革都是斷斷續續的，即便是走得最遠的匈牙利也未能突破市場經濟等于資本主義這個意識形態的緊箍咒，結果經濟水平和生活水平與西方的差距越來越大，引起了本國老百姓的強烈不滿。從這個意義上來看，中國從計劃經濟向社會主義市場經濟的成功轉變，從物資嚴重匱乏到市場空前繁榮和人民生活的巨大改善，其意義怎么估計都不會過分。鄧小平說過：不發展經濟，不搞改革開放，不提高人民生活水平，只能是死路一條。這確實是東歐走上這條死路的一個主要原因。隨著經濟下滑，人民生活水平下降，再加上西方強大的話語攻勢，這些國家的執政者自己都喪失了自信。到了1980年代中期，連控制東歐的蘇聯領導人戈爾巴喬夫自己也被西方話語征服，結果蘇聯的解體和東歐政權的垮臺，就成為意料中的事了。

今日的東歐

東歐劇變至今已經二十年了。這些國家現狀怎么樣？人民的生活是否更好了？他們的民主轉型效果如何？這些也是我關心的問題。從2000年開始，我陸陸續續地走訪了近十個東歐國家，各種感受一言難盡。東歐國家中，阿爾巴尼亞和摩爾多瓦還相當落后，只能算是發展中國家，政治上采用了西方的制度，經濟上還是發展不起來，這兩個國家至今還屬于歐洲最窮的國家。

東歐其他國家的起點要高得多。加入歐盟的八個東歐國家（愛沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛、波蘭、捷克、斯洛伐克、保加利亞、羅馬尼亞）中，大部分在1989年以前已屬于中等工業化國家，其特點是農村人口都低于30%（至2007年，中國農村人口仍為56%），其中最富裕的是捷克、匈牙利，比較窮的是斯洛伐克、羅馬尼亞、保加利亞等。

我也只去了這些國家的首都，所以很難和中國作一個全面的比較?？傮w上看，這些城市的商業也算繁華，歐盟的各種援助產生了一定的效果，中產階級都有一定的規模。但如果拿這些城市和上海等中國的一線城市進行比較的話，我覺得在城市的基礎設施、商業繁華程度、消費與時尚、新建筑的規模、式樣和質量以及人的精神面貌方面，都落后不少。像華沙、布達佩斯、布加勒斯特、布拉迪斯拉發、索非亞、里加等城市與上海的差距還很大。

東歐城市有一個特點，漂亮的建筑幾乎都是19世紀和20世紀上半葉留下來的古典建筑，而新建的民居和城市改造的規模遠遠小于中國發達板塊的任何一個城市。當然這也可能說明他們在舊的體制下已經基本解決了住房問題，而中國過去欠賬太多，所以城市改造規模之大，新的民居之多，質量和外觀之好，都是東歐這些城市所無法比擬的。

總體來看，三十多年前，中國與東歐的發展水平差距很大，但是通過三十多年的改革開放，這個距離已明顯地縮小了。從我走過的東歐城市來看，二十年前，像華沙、布達佩斯這樣的城市領先上海至少十年，但現在我的感覺是他們落后上海至少十年?？傮w上，我認為我們的“準發達國家”板塊已經達到，或者超過了東歐的平均水平。但要使整個中國達到東歐今天的水平，還需更長的時間。

我們與人家差距最大的是市民文化這一塊。從辦事排隊到開車講規矩等，人家做得還是比我們好。東歐國家的市民文化形成歷史比我們長，特別是像布拉格、布達佩斯、里加等城市，早在第二次世界大戰前，已有相當龐大的中產階級，已建有大批高級公寓、別墅和咖啡館，市民文化的底蘊迄今猶在。我記得捷克著名詩人雅羅斯拉夫·塞弗爾特在他的名著《世界美如斯》中，就回憶過自己1920年居住過的布拉格日什科夫區，回憶那里咖啡飄香、紳士互相脫帽敬禮、盛裝舞會等貴族的傳統。歐洲貧富差距當時也很大，達官貴人也遭人忌恨，但貴族的生活習俗和方式卻一直被普通人模仿，這是歐洲市民文化比較發達的重要原因之一，貴族留下的古堡、莊園、花園、藝術品至今還是這些國家的文化精品，這種源遠流長的市民文化，我們要趕上真不容易。

重返匈牙利

近二十年后的2008年8月，我又有機會沿著老路從維也納坐大客車到斯洛伐克和匈牙利訪問。維也納還是那么雍容大氣，只是機場顯得陳舊了，剛從北京機場過來，一下子還真不習慣，真有點到了第三世界的感覺。機場的商店還是1980年代的裝潢。紅黃綠標記的三家出租車公司在機場擁有柜臺，一字排開，里面的工作人員做出夸張的表情，爭相拉你坐他們的車。二十年前給我留下深刻印象的維也納夜景，今天看來是如此平淡，跟上海璀璨迷人的夜景相差太遠了。西歐的特點是幾十年不變，反正是發達國家了，可以固步自封了；中國的特點是一直馬不停蹄地追趕發達國家，整個國家面貌日新月異。

我們的大客車很快就進入了斯洛伐克，現在斯洛伐克已是歐盟成員，所以不再設邊界關卡，一塊矗立在高速公路旁的“歡迎來到斯洛伐克”的英文標牌提醒我們，車子已進入了斯洛伐克。這些年來，斯洛伐克因為勞動力便宜，又加入了歐盟，吸引了不少外資。布拉迪斯拉發市的老城大有改觀，修復了大片的步行商業街，很多名牌精品店紛紛入駐，但人氣不旺。使我感到驚訝的是布拉迪斯拉發火車站竟然還是和二十年前一樣的簡陋，連個像樣的候車室都沒有，旅客大都席地而坐。車站也沒有一個像樣的餐館，只有兩家夫妻店，七八張搖搖晃晃的飯桌，幾十把塑料椅子，經營著不敢恭維的斯洛伐克匹薩餅和俄羅斯羅宋湯。真不知道這個當時人均吸引外資最多的東歐國家怎么不投資改造一下火車站、汽車站之類的基礎設施。

斯洛伐克雖然已是歐盟成員國，但2005年選出的新政府很令歐盟頭疼。因為新內閣包括了一些極端的民族主義者，他們可以公開謾罵該國的匈牙利和吉卜賽兩個主要少數民族，罵這些人“丑陋、羅圈腿，是騎在令人可憎的馬上的疑似蒙古癥患者”。斯洛伐克前副總理伊萬·密克羅什對我說：“虧得上面有個歐盟，使這些激進分子在國家政策方面還不敢走得太遠，否則麻煩大了?！泵芸肆_什曾在斯洛伐克推動了不少市場化改革方案，在西方廣受好評，但2005年他的政黨在大選中被擊敗。他對此一直耿耿于懷：“搞改革，最好就是只做不說，先說了，最后什么也做不成，還被人罵?！?/p>

布達佩斯火車站

火車開了3個小時，我又來到了久違的布達佩斯火車站。但一下車，我最大的感覺也是這里與二十年前相比沒有太大的變化：那些熱鬧的小鋪子還在，出售各種廉價的旅游紀念品、箱包、打火機、DVD之類；那些兌換外幣的私人錢莊也在，有十來個，邊上還有幾個“黃牛”，但人數比二十年前少；那些出租房屋的老頭老太還在，惟一的變化是一位老頭用中文在吆喝：“房間、房間?！蔽液髞磉€抽空去了布達佩斯的勞克西商業大街，商品倒是不少，但從物業裝潢到服務設施，都陳舊了，與中國大都市的繁華和時尚差距甚大。但布達佩斯的城市布局雍容大氣，古典建筑端莊典雅，綠樹成蔭的寬闊街道令人賞心悅目，登上多瑙河邊的城堡山眺望，更是令人心曠神怡，全城的景色一覽無余。

我又見到了老朋友H君夫婦。他們約我在繁華的瓦茨大街終點的Gerbeaud咖啡館見面，這是布達佩斯最精致的咖啡館，家具都是古色古香的。他們夫婦這次給我最大的驚訝是，二十年前的政治激情蕩然無存。我們聊起了這二十年匈牙利的變遷，H君說：“一言難盡，有得有失，但感覺有點苦，就像這個咖啡?！彼又f：“苦，是因為我們沒有想到變革是如此不易，你說我們政治獨立了嗎？我們現在被北約控制了……我們的經濟現在都被外國人控制了?！?/p>

我們聊到了戈爾巴喬夫和卡達爾。H夫人指著窗外熱鬧的瓦茨大街對我說，1986年6月戈爾巴喬夫和夫人賴莎在他們夫婦的陪同下曾在這條街上散步，這里眼花繚亂的廣告和琳瑯滿目的商品使戈爾巴喬夫很驚訝。隨后他多次表示蘇聯要借鑒匈牙利的經驗來解決蘇聯的經濟問題?，F在看來他有點浮夸，不如卡達爾那么踏實。我知道現在匈牙利有不少人懷念卡達爾。H夫人說：“卡達爾那個時代，大家都有工作，全民醫療保險，還有帶薪休假，我們的生活也比周邊的國家都好?！?/p>

布達佩斯的瓦茨大街

她還說：“卡達爾非常廉潔，連他的政敵都不否認這一點，這與現在的權貴成了鮮明的對照。那一代的人做事有原則?？ㄟ_爾在1950年代曾被誣告而投入監獄長達四年，他夫人也受牽連，被開除黨籍，人無居所，后來布達佩斯一個普通百姓家庭收留了她，卡達爾夫婦至死都和這家人保持著密切的聯系?！盚君此時插話：“你知道我們現在怎么形容我國的政客嗎？這些人見面互相打招呼，已經不再說‘你好’，而是說‘你是千萬富翁了嗎？’”想起H君當年對卡達爾的不滿，我此時也只能唏噓。這是一個很有意思的現象，臺灣地區民主化也二十年了，民望最高的還是親民強勢的領導人蔣經國，南斯拉夫各國也民主化二十多年了，但威信最高的政治人物還是意志如鋼的鐵托，歷史是公道的，人民心中自有一桿秤。

我們聊到匈牙利的選舉政治，H君坦承：“看來我們當時是天真了，以為只要舉行自由選舉，一切都會變好。但二十年過去了，左派右派都執政過了，都是政客，沒有出現過政治家。整個二十年東歐都沒有產生過政治家，這是歐盟的結論?！彼麊栁遥骸澳懵犝f過我們‘騙子總理’的事情嗎？”我點頭，這是指匈牙利總理久爾恰尼2007年5月在執政黨一次內部講話中說：“我們搞砸了……在我們執政的四年里，政府拿不出引以為傲的業績。我們該如何向選民交代我們所做的一切……我們采取了一切措施保證使這個秘密在大選之前不被泄漏出去。過去兩年里，我們一直在撒謊。”這段話后來在網上被披露出來，匈牙利舉國嘩然，隨后就是二十年來匈牙利最大規模的抗議示威和警民沖突。

“坦率地說，我現在很悲觀，”H君說，“我們不是在‘好人’與‘壞人’之間作選擇，而是在‘壞人’與‘更壞的人’之間作選擇，他們之間爭權奪利，分裂了整個社會。”他還引用了匈牙利學者海斯勒的評論：匈牙利人缺乏“政治文化和妥協的智慧”，所以今天的匈牙利是“一個深深分裂的社會”。我認識不少東歐朋友，他們原來都以為，只要政治制度一變，一切都會變好，但后來發現不是這么一回事。革命是浪漫的、興奮的、熱血沸騰的、充滿希望的，但革命后人們突然發現舊的習慣和行為方式依然根深蒂固，一切宛如昨天，甚至更糟。

我還見了匈牙利一位資深的政治學者，他的談話更直率：“你看，我們的國家還有希望嗎？匈牙利一半的資產賣給了外國人，還有一半給貪污了。什么是‘休克療法’？那就是把能賣的公司都賣給外國公司了，最大的石油公司賣給了美國人，美國人又把它賣給了德國人，現在德國人又把它賣給了俄羅斯人。今天控制我們經濟的主要是德國人，連媒體也都給德國公司控制了。你大概不能想像，我們的出租車公司也賣給外國人了，一家英國公司，還有一家土耳其公司，他們壟斷了價格?！蔽疫@些天常坐出租車，注意到這里出租車價格貴得有點離譜，接近瑞士。

他給我展示了世界知名的GFK公司在匈牙利作的最新民調結果：2008年62%的匈牙利人認為現在的生活不如二十年前的卡達爾時期，2001年時，這個比例是53%。今天只有14%的人認為現在是“最幸福的時期”，而60%的人認為卡達爾時期是“最幸福的時期”。他帶有感嘆地說：“很多東西，只有失去了以后才知道珍貴，就像空氣和水，一旦沒有了，才知道它們是多么的珍貴?，F在少部分人的生活確實比過去好了，但大部分人生活得更糟了。物價上漲太快，貨幣貶值太多，工資漲了五六倍，但煤氣、水、公共交通等都漲了20倍到100倍，受害最大的是我們這些拿退休金的老年人，退休金根本趕不上通貨膨脹的速度，還有就是年輕人，匈牙利就業機會太少，失業率已達10%。”

早在1980年代中期，匈牙利的經濟改革就積累了不少經驗，當時中國派出不少代表團考察匈牙利經濟改革的情況。我問這位學者：“如果堅持當時卡達爾的改革路線的話，匈牙利能否走出一條更好的路？”他說：“匈牙利本來的改革模式很好，沿著這條路走下去，我們也許會走出一條類似中國的漸進改革的成功之路。但美國、德國等西方國家不喜歡，他們不想讓這種改革獲得成功。而我們精英階層完全跟他們走，放棄了漸進改革，轉向了激進革命和徹底的私有化，最后把能賣的公司，包括銀行，統統賣給了外國人，我們已經無法控制自己的命運了?！彼麌@了一聲。匈牙利中央銀行前行長也對我說：“我們把自來水公司賣給了法國公司，本來期待他們能投資開發我們的礦泉水資源，結果他們卻在匈牙利推銷法國的‘依云’礦泉水?！辈贿^他也告訴我：“不能夸大卡達爾時期的繁榮，那是靠借外債維持的，結果弄得匈牙利債臺高筑，新政權上臺后只能靠變賣國有資產來還債?！?/p>

一位匈牙利朋友還與我談了一個令人深思的現象：盡管制度變了，但舊制度的許多東西仍在運作，特別是原來按照前蘇聯模式建立起來的安全系統至今在匈牙利，在許多東歐國家仍然影響巨大。“舊安全系統的人與政黨、政客、黑社會聯系密切，表面是多黨制度、媒體自由，實質上是這些人繼續控制著政治經濟等各種資源，繼續進行各種利益的私下交換。獨立的司法體系根本沒有建立，也沒有一支高效率的公務員隊伍，任人惟親的現象廣泛存在?！边B《經濟學人》雜志也載文感嘆匈牙利過去的二十年是“令人失望的二十年”。

東歐的“兩個激進”

東歐的變革可以用“兩個激進”來概括：政治上激進轉型，由原來的共產黨體制迅速轉變為西方式的多黨制；經濟上采用激進的“休克療法”，由原來的計劃經濟迅速地轉向私有化、市場化。其核心也是一個夢：只要進行激進的政治和經濟變革，這些國家就能一勞永逸地解決自己所有的問題。結果政治激進帶來的是政治參與突然爆炸和持續混亂，一個新體制從建立到良好運作談何容易?！靶菘睡煼ā睂е铝藧盒酝ㄘ浥蛎洠袝r高達2000%以上，人民的生活水平急劇下降，失業人數劇增。匈牙利還是受災較輕的，因為匈牙利在卡達爾時期就嘗試了不少改革，一般老百姓對市場并不陌生。但對于多數東歐國家，“休克療法”等于是一場浩劫，導致了既無政府干預又無市場制度的混亂狀況，為非法掠奪提供了可能。使一批原來的官員獲得了大肆侵吞國有資產的機會，也使腐敗（特別是烏克蘭、保加利亞、羅馬尼亞等國）變得一發而不可收拾。我不能說大部分東歐人都想回到過去那個時代，那個時代也有很多問題，更何況世界上愿意自己國家歷史倒退二十年的人恐怕總是少數。但我可以說，如果東歐人民有機會重新選擇變革的話，大部分人絕不會選擇這種“兩個激進”的變革方法，而會選擇更為溫和理性的改革，因為東歐普通百姓為激進變革付出的代價實在太高。

匈牙利，乃至整個東歐經濟經過“兩個激進”的變革之后，全都變成了高度依賴外資的經濟，而且普遍負債過高，貿易逆差過大，金融自由化使很多銀行被西方銀行控制。2008年開始的金融海嘯又使多數東歐國家遭受了一次劫難。匈牙利貨幣對歐元的匯率半年內就下跌了20%，匈牙利人買房大都采用外幣按揭：賺的是匈牙利的福林，還的是歐元，但現在福林大幅貶值，對按揭者是雪上加霜。拉脫維亞、烏克蘭、塞爾維亞已接近破產，它們的債券評級已經被評為“垃圾”級別。

東歐經濟形勢不佳也反映在其經濟競爭力的普遍疲軟。據2007年瑞士洛桑管理學院的世界競爭力報告，加入歐盟的八個國家的國際競爭力都落后于中國。中國在該報告中排名第15位，愛沙尼亞第22位，立陶宛第31位，斯洛伐克第34位，匈牙利第35位，保加利亞第41位，羅馬尼亞第44位，波蘭第52位。從這個報告來看，一個13億人的中國，在政治穩定性、政策一貫性、社會凝聚力等方面的得分都明顯高于這些國家。政治上，東歐也困難重重。二十年過去了，盡管有歐盟大量的資金投入和專家指導，這些國家憲政的架子都有了，民主的形式也存在了，就是沒有產生真正的民主主義者。一大批自私自利的政客在那兒爭權奪利，導致百姓對政府的普遍失望。

奇怪的是我們國內一些學者至今還認為我們應該走東歐的道路。例如，不久前，國內一位教授說：“向市場經濟轉型包括了經濟改革和政治改革。蘇東國家的激進式轉型，是把兩個改革放在一塊進行。我們的漸進式轉型是先進行經濟改革，再進行政治改革。但第二個改革的相對滯后，使第一個改革難以徹底。當前要實現增長方式轉變，必須加強政治改革，在此基礎上再徹底完成經濟改革?！毙姨澾@些人無權指導中國改革，否則的話中國早就成了匈牙利和南斯拉夫的翻版，國家大概都四分五裂了，中國的資產也早就被西方資本席卷一空，哪還有今日之崛起。中國當然要繼續進行經濟改革和政治改革，但我們要汲取東歐的教訓，汲取西方金融危機和主權債務的教訓，超越西方模式。我們的目標，嚴格地講，不是“轉型”，而是“創新”，即使我們使用“轉型”這個詞，指的也是“制度創新”，而非效仿東歐。

這里還要談談東歐民主的質量。2008年初，歐洲權威機構Eurobarometer公布的民調發現，大部分東歐國家人民對自己政府的信任度均非常低：保加利亞為16%，波蘭為17%，拉脫維亞為19%，羅馬尼亞、匈牙利和捷克為21%。英國《經濟學人》雜志下屬的EIU發表了一個2006年世界民主質量評估指數，認為東歐國家民主的品質普遍還不如我國的臺灣地區。這個評估把臺灣地區民主排在第32位，而上述的八個東歐國家中只有捷克超過臺灣地區，排在第18位，其他均排在臺灣地區之后：愛沙尼亞第33位，匈牙利第38位，斯洛伐克第41位，拉脫維亞第43位，波蘭第46位，保加利亞第49位，羅馬尼亞第50位。如果這個評價是公正的話，人們就可以想像這些東歐轉型國家民主的品質了。

即使是相對表現比較好的捷克，其民主質量也大有問題。捷克前外長伊日·丁斯特比爾曾于2006年10月9日在美國《國際先驅論壇報》撰文，坦率地承認：“捷克公民不滿情緒到處都在蔓延，參加投票的人數銳減，公眾對政府、議會和整個政治進程的信任度日益走低?！彼f，1989年“天鵝絨革命”的時候，“我們期待得太多而不現實”。捷克政治人物一個接一個地陷入貪污丑聞。捷克前總統哈維爾的顧問佩赫說了一句中肯的評論：“今天的捷克共和國，仍然是第一次世界大戰后獨立捷克國家的奠基者、第一任總統馬薩里克所說的情況：‘國家已經民主了，但不幸的是，還沒有民主主義者。’”

波蘭2005年的大選，選出了卡欽斯基當總統，不久他孿生的哥哥也當了總理。兄弟倆奉行的政策很令歐洲頭疼：他們先是高舉民族主義大旗，向歐盟的主要成員德國叫板，要算二次大戰還沒有算完的賬。后又提出了在波蘭禁止同性戀、恢復死刑、加強天主教會影響等主張，使歐盟老成員覺得很尷尬，歐盟不少國家現在已經把保護同性戀的權利作為重中之重的大事來抓了。卡欽斯基總理下了臺，當總統的弟弟不高興，認為哥哥遭到媒體的陷害，與新總理經常鬧別扭。

2010年4月10日，卡欽斯基總統在赴俄羅斯卡廷吊唁“二戰”中被蘇聯殺害的2萬多波蘭精英時飛機不幸失事，魂斷俄羅斯。中國國內網上有文章稱波蘭是窮政府、爛飛機。這些文章的作者太不了解東歐了。依我之見，這個悲劇正好從另一個側面折射出了波蘭國家治理的混亂。波蘭像其他東歐國家一樣，也變成了選舉社會。多數政客們忙著爭權，沒有用多少精力來治國，波蘭時至今日連總統和總理的職權尚未劃分清楚?？J斯基乘坐的圖-154型飛機，中國早在2002年就淘汰了，這是對生命的尊重，對人權的尊重。而波蘭總統的專機還在用如此簡陋的機型，連波蘭空軍司令本人和波蘭各界精英都坐在這架飛機上，這只能說明國家的治理很不專業。但是與其他東歐國家相比，波蘭還算好一些，因為它尚能掌控自己的銀行，否則波蘭將很難渡過這次金融浩劫。英國《經濟學人》2010年4月載文評論卡欽斯基總統亡命時這樣寫道：他是一個不懂外交的人，他只知道美國好，俄羅斯和德國不好，但波蘭需要更為精明能干的領導人。他死前在波蘭的支持率連25%都不到。

羅馬尼亞和保加利亞雖然也加入了歐盟，但距離歐盟的標準還有很大的距離。羅馬尼亞發展不順利，從布加勒斯特機場到市中心的路上，還可以看到很多破舊的房子和汽車，腐敗亦很嚴重，去醫院看病住院一般都要行賄，各種政治丑聞也不斷。一位羅馬尼亞學者告訴我一個最新的政治笑話，老師問學生：“如果你看到一個人把自己的手伸到別人的口袋里，這個人是什么人？”學生齊答：“羅馬尼亞財政部長?！?/p>

保加利亞的問題更為嚴重。索非亞的一位NGO負責人告訴我：“我們最大的政治問題是官員腐敗，最大的社會問題是人才外流?，F在連稱職的中小學老師都很難找。一旦學會了外語，就走了，以后只有傻子還待在這個地方。我看我們的國家要完了?！彼脑捒赡芸鋸埩艘稽c，有一種南斯拉夫人常有的悲劇情結。保加利亞加入歐盟前，進行了很多面子上的改革，加入之后，改革派就被趕下了臺。但保加利亞警察、司法體系都與黑社會勾結，使之成為歐盟新成員中最腐敗的國家。我在2006年曾去索非亞參加一個會議，了解到保加利亞的各個級別的選票在街上均可以買到，總統選舉的選票最貴，開價是100列弗（約60美元）一張。

在所有東歐國家中，對歐盟支持率最低的是拉脫維亞。這還是金融危機爆發前的情況。一位當地朋友對我說過一句很有意思的話：“我們這兒的說法是，一到9月份，問題都來了?！?月就是議員們休假結束，議會開始工作的時候。像拉脫維亞這樣的東歐國家，采用了西方競選制度，老百姓前三天新鮮，之后就是普遍的厭倦，而厭倦的原因是競選上來的基本上都是政客，空談多于實干?！罢偷奶攸c是內斗，不是大事化小，而是小事變大，越大越好，他們可以渾水摸魚，最后犧牲的是公眾的整體利益。”她對我說。

德國明鏡國際新聞在線對東歐的政局作了如下的評論：“雖然共產主義政權已經在東歐倒臺將近二十年，但是波蘭、捷克、斯洛伐克、匈牙利、羅馬尼亞等東歐國家，迄今仍然在為建立穩定的民主制度而掙扎。這些國家的政治缺乏中心，從極端右翼到后共產主義的威權主義形形色色，貪污腐敗、極端主義橫行，一片混亂?！笨肆_地亞作家德古麗琪曾是一位反對鐵托的持不同政見者。在南斯拉夫解體后，她寫道：“我們當時錯把自由與民主當作是到西方隨便采購的自由，但最終我們為此付出了三場戰爭的代價。我們的孩子在戰爭中被殺戮，我至今都感到對此負有責任?！?/p>

東歐國家本來的經濟都相對發達，人口遠遠少于中國（除了波蘭和羅馬尼亞人口超過2000萬，捷克是1000萬，其他國家的人口都只有幾百萬，少于中國任何一個中型城市），教育程度不低，與西方文化的同質性也明顯高于中國，歐盟和美國還提供了大量援助和指導。但采用了西方政治制度二十年后的結果竟是如此不如人意，確實值得我們中國人在自己的民主建設中深思。前面提到的“有民主而沒有民主主義者”、“不會妥協”、“深深分裂的社會”、“沒有出現真正的政治家”、“沒有獨立的司法體系”、“沒有高效率的公務員隊伍”等問題，也是我們在民主建設中必須注意的。這也可以使我們更加堅定探索中國自己道路的信心，照搬西方模式，對于我們這么一個歷史文化傳承與西方的差異遠大于東歐的超大型國家只會是一場災難。

不久前，我給匈牙利的H君發了電子郵件，問他一些匈牙利應對金融危機的做法，也希望他和家人安然無恙。他很快給了我回信，寫得很簡單：“整個匈牙利正在等待國際貨幣基金組織的救濟，而國際貨幣基金組織正在等待中國的救濟。”他夸張了，但他似乎也道出了一定的真理。1989年東歐劇變震驚了世界，當時整個西方都看好東歐，不看好中國。但頭腦十分清醒的鄧小平對他的美國客人說了14個字：“不要高興得太早，問題還復雜得很?！彼屩袊死^續走自己的道路。中國一路走來，不能說沒有跌宕起伏，不能說沒有坑坑坎坎，但中國最后拿出的成績單比東歐亮麗得多，中國人也從東歐的經歷中悟出了不少有益的東西。

作者：日內瓦大學國際關系碩士、博士，曾為英國牛津大學訪問學者?，F為日內瓦外交與國際關系學院教授、日內瓦亞洲研究中心資深研究員、春秋綜合研究院客座研究員、復旦大學兼職教授。

上世紀80年代中期曾擔任鄧小平及其他中國領導人的英文翻譯。走訪過一百多個國家。