蘇聯撤走專家的前前后后

文/劉曉

在1956年2月舉行的蘇共二十大上，蘇共新領導人赫魯曉夫作了《關于個人崇拜及其后果》的秘密報告，尖銳地批判了斯大林的嚴重錯誤，并在大會的總結報告中提出資本主義可以通過“議會道路”和平過渡到社會主義的觀點。這一做法不僅在蘇聯國內，而且也在中國和全世界產生了極大的反響。中共中央和毛澤東等獲悉了赫魯曉夫的秘密報告后十分重視，立即多次召開政治局常委會，對此事進行討論。毛澤東等中共中央領導人一方面并不反對赫魯曉夫批評斯大林的錯誤，甚至認為這樣做也大有好處，解放了各國共產黨人的思想；另一方面又認為赫魯曉夫的做法有缺點，即批判斯大林這樣的重要人物事先未同兄弟黨商量，搞了突然襲擊；對斯大林一棍子打死，或者說是全盤否定斯大林，只講錯誤，不講功績。由此，中蘇之間產生了分歧。中共中央先后撰寫發表了《論無產階級專政的歷史經驗》和《再論無產階級專政的歷史經驗》兩篇文章，第一次雖然婉轉卻是公開地表明了不同于蘇共的意見。

中共中央對蘇共二十大提出的“和平過渡”理論也不贊成，在1957年11月召開的莫斯科會議上，由于蘇共起草的《宣言》稿中又重提和平過渡問題，毛澤東率領的中國黨政代表團在會議的內部討論中重申自己的不同觀點，要求蘇共同意修改《宣言》稿的看法。

除上述兩大分歧外，中蘇之間在意識形態方面的分歧又有新發展。由于受蘇共二十大的間接影響，1956年先后發生波蘭和匈牙利事件。中共中央對蘇共中央處理波匈事件的做法也不甚滿意，提出了自己的不同看法，因而批評蘇共和蘇聯在處理兄弟黨、兄弟國家之間的關系時有大國沙文主義的錯誤等等。

1958年4月18日，蘇國防部長建議在中國設長波電臺。7月21日蘇大使又提出建立聯合艦隊，遭到中國政府拒絕后，赫魯曉夫非常不滿，并開始向中國施加壓力。1959年6月20日，蘇聯單方面撕毀了國防新技術協定，拒絕提供原子彈樣品和生產技術資料。9月9日就中印爭端發表了偏袒印度的聲明。9月15日赫魯曉夫訪美大吹戴維營精神，推行“蘇美合作、主宰世界”路線。赫魯曉夫在中國國慶10周年大會上講話，攻擊中國試圖用武力試探資本主義制度的穩固性。10月6日，他回到海參崴發表講話，說中國共產黨像“公雞好斗那樣熱衷于戰爭”。

1960年4月，中共發表了《列寧主義萬歲》等三篇文章，不點名地批評了赫魯曉夫。6月下旬，赫魯曉夫在布加勒斯特兄弟黨代表會議上搞突然襲擊，攻擊中國的內外政策。這次會議后，赫魯曉夫采取了一系列措施，惡化兩國關系。

1960年6月16日，蘇聯駐華大使契爾年科向章漢夫副部長遞交有關蘇聯撤走全部在華專家的照會。照會列舉中方向蘇聯專家散發《列寧主義萬歲》小冊子，向蘇聯軍事專家組會議宣傳在戰爭與和平問題上，以及對目前國際形勢的看法問題的觀點等。

蘇聯政府未經同中國政府商量，突然照會中國政府，片面地決定召回蘇聯專家，通知中方于一個半月內，撤走全部在華的蘇聯專家，而不等待中國政府的答復。7月16日蘇召回在華的1390名專家，片面中止應聘來華專家900名，撕毀了600多項協議和合同。中國對此感到詫異，給予復照，指出蘇方突然把專家撤走，勢必破壞兩國政府所簽訂的有關協定和合同，中國政府鄭重表示愿意挽留在華工作尚未期滿的全部蘇聯專家，繼續按原定聘請期在中國工作。我方向蘇方遞交復照后，即向蘇聯專家宣讀了中、蘇兩國有關撤走專家的兩個照會，并重申中方愿意挽留未到期的專家仍留華工作。指出蘇聯政府片面決定撤走全部在華蘇聯專家，不論從法律上、道義上、政治上都是無法辯解的，蘇方對此應負全部責任。

1960年8月，蘇聯大使契爾年科約見陳毅外長，口頭指責中方宣讀兩個照會事宜。陳毅同志高屋建瓴，用擺事實、講道理的態度對蘇聯大使說：將近1390名蘇聯專家突然撤回，并通知在一個半月內全部撤完，蘇聯專家分布在中國16個城市，500至600個單位工作，蘇方這樣做對中國經濟必然會帶來嚴重損失。這還是小事，更重要的是對于兩國關系必然會造成嚴重的政治后果。陳毅還向蘇聯大使說了我們中國同美帝國主義結下了深深的怨仇，這不是二十年、三十年可以解決的，如果有了戰爭，中蘇還是要一起對付的，所以希望蘇聯政府改變這一決定。

關于向專家宣讀兩個照會問題，陳毅說，我們有必要把真相告訴專家，即使蘇聯要撤走專家，蘇方可事先提出商量，分批撤，使中方有所準備。赫魯曉夫的報告曾說，蘇聯有高水平的專家500多萬人，將近1500名專家對蘇聯來說并不是什么決定性力量。然而，這1500人離開中國，對中國來說經濟損失很大，蘇方應留一些專家在中國，不要做事不留余地。

我方又發出第二個照會，答復蘇方8月26日的復照。指出中方向專家宣讀雙方的照會，是蘇方突然地、片面地召回在華全部專家所引起的。蘇專家聘期未滿，突然奉召回國，行期又很緊迫，這就必然引起各種猜疑和傳說。為說明真相，把中蘇的兩個照會念給他們聽是最公正、最好的辦法。中方的這種態度，光明磊落，無可指責。蘇方采用施加壓力的辦法，突然召回專家，只能損害了中蘇兩國團結，而絲毫無助于問題的解決。

最后，我方復照指出，蘇聯政府突然片面召回在華工作的全部蘇聯專家，不僅破壞了兩國政府簽訂的有關聘請蘇聯專家的協定和合同，而且損害了兩國政府簽訂的關于蘇聯援助中國發展國民經濟的一系列協定，使得這些協定中規定的許多建設項目的技術設計、設備安裝和科學技術研究的進行發生了很大的困難，給中國造成了不小的損失。

1960年11月6日，蘇聯駐華使館向我方提交有關撤專家問題的第三個照會。對蘇方的第三次照會，我方已擬就了第三次復照，但在照會審批期間，以劉少奇為團長、鄧小平為副團長的中共代表團參加了1960年11月在莫斯科舉行的八十一國兄弟黨會議，中蘇兩黨兩國關系有好轉跡象。在新形勢下，擬決定不發第三次復照，撤專家引起的后果，在將來會談中解決。因此，我方第三次復照未發出，中蘇關于撤專家問題的照會戰就到此結束。

早在1959年，彭德懷率領中國軍事代表團訪問東歐七個社會主義國家時，曾經路過莫斯科。彭德懷還未出國前，我在1959年上海會議期間曾去看過他。我將赫魯曉夫的活動情況，赫魯曉夫當時對中國政策的指責和東歐各國的基本動態都向他作了匯報。我也告知他，上次（指1957年十月革命40周年），他率領軍事代表團訪蘇時，蘇方對他的反映。我也向他報告了蘇聯已開始在軍事援助上，尤其是海、空軍和新技術方面控制加緊，數量減少，質量降低和盡量制造困難與拖延時間。我還講了蘇聯在沒有同美國完全達成一定協議時，還會要拉中國，但企圖把中國的對美政策納入蘇聯的軌道。即使它與美國達成一致協議，也還不至于與中國鬧翻，否則他和美國討價還價時減少了籌碼。我又說，赫魯曉夫公開對華爭論是政治性質的，一面對中國施加壓力，一面對美國作出姿態。我告訴他，這時中蘇關系還未到最壞地步，還有可能爭取其一部分軍事援助。

彭德懷路過莫斯科時，在機場向迎接他的蘇外交部副部長費德林表示，要與赫魯曉夫會見。彭要見赫魯曉夫，主要是為了把建設中國軍事工業的一些重要項目落實下來，這件事只有赫魯曉夫才能做決定。因此，當彭德懷訪七國回莫斯科的第二天，赫魯曉夫接見了彭德懷。彭德懷和赫魯曉夫會見之前，我先到赫魯曉夫的秘書辦公室等候。蘇外交部副部長費德林傳達，赫魯曉夫的這次談話主要是交換中蘇兩國軍事上共同有關的問題，參加會議的蘇方人員有安東諾夫大將。赫魯曉夫除強調蘇聯核武器、新式武器的威力以及蘇聯海、陸、空軍現代化裝備與力量強大外，特別提到為防備美國在遠東侵略，尤其是對中國的軍事侵略。蘇聯在遠東地區有強大的軍事力量，尤其是海軍和空軍力量，一旦有事可以對中國進行強大的援助。赫說美國對中國進行軍事冒險的危險性是很大的，因此赫向彭提出，中蘇兩國進行具體軍事合作有迫切的必要，特別是要迅速安排中蘇海軍與空軍的合作。這方面是美國的強處，是中國目前的弱處，如海軍與空軍方面能實現合作，這一形勢就會改變。赫魯曉夫又表示，《中蘇友好同盟互助條約》可以以蘇聯為中心和華沙條約國軍事條約銜接起來，這也就是華沙軍事條約的延伸。彭德懷表示可以向中央請示，研究赫魯曉夫的想法，這從戰略方面來看對中國是會有幫助的。至于合作的具體方案和形式，他回國研究后，再與蘇方共同研究。彭接著向赫提出要求加強對中國軍事裝備與新式軍事技術的援助。在說到這個問題時，彭向赫說明了我國國防計劃方面需要加強的地方，我國當時軍隊的編制與軍事裝備和急需的裝備革新及補充等情況。赫魯曉夫聽后，對彭的要求均表示原則同意，提出在軍事裝備與技術援助時要多派專家來幫助我國，并希望中國武器生產與蘇聯統一化。彭表示請示中央考慮。此外，也談到了一些有關南斯拉夫、裁軍、四國首腦會議以及當時蘇聯內部有關經濟體制改革的一些爭論問題。

外交部公開的部分關于蘇聯撤走專家的卷宗

1960年8月，甘肅省有關部門負責人歡送蘇聯專家謝苗諾夫。

因蘇聯專家撤走而停產的工廠

在彭德懷訪問七個東歐國家將回莫斯科前，我在外交場合活動中遇見了米高揚，米向我說，蘇聯方面高度評價彭這次對東歐社會主義國家的訪問，其政治意義大于軍事意義。他說彭會了解這些國家在建設社會主義中的經驗教訓，他們如何運用蘇聯的經驗。社會主義陣營各國以蘇聯為中心加強團結互助合作，交流經驗，統一步調是非常重要的，是建成社會主義最可靠的保證，也可以加快速度向共產主義邁進。關于這些，中國也會如此理解。他希望，彭將這次訪問的結果向中國介紹，將會使中國對各社會主義國家迫切需要互助合作、統一步調的愿望能進一步了解。各社會主義國家也希望中國在這方面發揮更多的作用，成為社會主義陣營團結與發展的一個強大的因素。他希望我將他的這些意見轉告彭德懷。當彭德懷回到莫斯科的第二天，我就把米高揚的話全部轉告了彭總。

米高揚要求轉達給彭德懷的這一段話重點就是一句：社會主義各國要統一步調，這是非常重要的，希望中國對統一步調進一步了解。這就是當時蘇聯、東歐、亞洲各國執政的共產黨都知道的赫魯曉夫的一句“名言”，叫做要“對對表”。

1959年中蘇兩國軍事合作曾達成了一些協議，其中包括蘇方提供制造新式軍用飛機和導彈等的成套設備技術圖紙，但要建設一個比較重要的軍事工廠至少需要五年的時間。

1960年6月中蘇兩黨在布加勒斯特嚴重交鋒后，蘇聯答應提供的重要軍事設備大部分都沒有兌現，我國防部派出的學習軍事尖端技術的留學生也受到種種限制，以后也未再派出。1960年之后，中國軍事工業的發展可以說都是靠自己艱苦的努力發展起來的，當然發展的速度受到了一定的影響。