昆明 智慧城建

◎文/ 本刊特派昆明記者 周 勵

昆明 智慧城建

◎文/ 本刊特派昆明記者 周 勵

在中國面向西南開放的區域性國際化城市的發展定位下，昆明城市建設就像一場接力賽，鋪開了壯麗畫卷——

昆明，從來沒有像今天這樣，一月一小變三月一大變。昆明每個人每天早上起來都需要重新認識它。昆明，正以優美的環境、迷人的風姿，從二三線城市向國際化門戶和橋頭堡城市邁進。

這個城市已形成了一種傲慢的姿態——求“新”求“變” ……

從告別“村城”開始

多年來，城市無序發展帶來的城中村問題一直困擾著昆明的形象，有“春城”美譽的昆明一度被人戲稱為“村城”。

2008年初，昆明市委九屆四次全會作出實施城中村改造的決策，全面啟動了主城區336個城中村改造工程。

三年多來，這項最大的民生工程造福了大量參與改造的村民，也獲得絕大多數民眾的支持。更可喜的是，它在改善昆明人居環境、提升昆明城市品質、優化昆明城市功能、有效配置公共資源、完善公共服務設施等方面,都顯現出了巨大的效果。不僅彌補了昆明城市基礎設施的歷史欠賬，還為滇池治理特別是入滇河道整治作出貢獻，同時拉動了昆明的投資。

昆明市規劃局局長李亮在接受本刊記者采訪時介紹，現在，昆明的城中村改造已初步形成自主改造為主，城市基礎設施建設帶動、產業項目帶動和“四退三還”、片區改造推動等多種改造模式并進的態勢。截至目前，已有86個城中村進入全面拆遷階段，37個城中村工程建設開工；已獲批準的106個城中村改造項目規劃，將匹配建起相應數量和規模的公共綠地、中小學、幼兒園、垃圾轉運站、公廁，以及多條城市規劃道路。

而且，昆明的城市品質還體現在綠地、園林之中。為彰顯春城特色，昆明市實施了創建國家園林城市、國家衛生城市、國家環保模范城市、全國文明城市，爭創聯合國人居城市獎、國家生態城市的“四創兩爭”工作。近三年來，主城區新種的350多萬株樹木已成長為一把把綠色大傘，更成為凈化春城空氣的龐大“肺葉”。目前，昆明已成功摘得國家園林城市桂冠，國家衛生城市創建工作已經通過技術評估，全國文明城市創建工作正在沖刺。

清華大學博士后出身的李亮局長自信地說，力爭通過五到十年的努力，將現代新昆明建設成為以“一湖四片”、“一主四輔”為載體，集湖光山色、滇池景觀、春城新姿，融人文景色和自然風光于一體的森林式、環保型、園林化、可持續發展的高原湖濱特色生態城市。

超前謀劃發展城市格局

以交通為重點的基礎設施建設，是城市建設的重要支撐。從2008年起，昆明持續展開“重大基礎設施建設推進年”活動，兩年多來始終保持了固定資產投資增幅持續超過GDP增幅兩倍以上。2010年，昆明市委、市政府提出要確保完成基礎設施投資1100億元以上，其中市級重點基礎設施項目達到570億元。

讓昆明百姓記憶猶新的是，二環快速系統于2009年金秋在春城騰空而起，由二環建設者創造的“昆明速度”，至今仍在激勵著參與城市建設的人們，而現在的二環快速系統，也承擔起主城區超過50%的交通流量。

李亮局長說， 當前，昆明已初步形成“四環十七射”的城市路網格局，2011年底將實現“四環”全程閉合成環、“十七射”全部建成。

而在“十一五”期間，昆明城建還有兩項重大工程不可不提，一項是國際大通道構建。昆明除了加快建設國際航空港外，還推進昆曼、昆河、昆仰公路，以及中越、中老、中緬鐵路和國際水路航運大通道的規劃建設。

特別是坐落在昆明國際航空港的昆明新機場，是國家“十一五”期間唯一批準的國際機場，定位面向東南亞、南亞，連接歐亞的國家門戶樞紐機場。2011年底，昆明新機場將投入運營。按規劃建成后，它將成為繼北京首都機場、上海浦東機場、廣州新白云機場后國內第四大機場，促使昆明成為連接中國與東南亞、南亞甚至更大范圍的重要空中門戶。

另一項則是昆明地鐵交通建設。2010年也實現了零的突破，正在建設的地鐵1、2號線首期工程，2012年底將全線貫通運營，2014年底將實現軌道交通十字骨干線網建成運營。

塑造現代新昆明

在塑造現代新昆明，實現區域經濟城鄉統籌發展，提升區域國際化城市輻射力和帶動力的進程中，一個新興產業正在蓬勃發展，它就是樓宇經濟。

目前，樓宇經濟發展已列入了昆明市“十二五”重點專項規劃，吸引世界500強、中國500強進駐昆明樓宇辦公，將是昆明今后發展樓宇經濟的重點。以全面提高商務樓宇入駐率和入駐企業質量為基本發展目標，至“十二五”末，全市樓宇經濟體系將基本完善。

至2012年，昆明將規劃建成5個特色樓宇經濟集聚區，培育稅收過千萬元的商務樓宇60棟、稅收億元樓10棟，樓宇稅收占市區稅收總額35%以上，市區主要樓宇入駐率提高到90%以上。圍繞滇池，形成以主城區-北城為核心，以呈貢新城-東城為次中心，以南城和西城為兩翼，特色鮮明、分片聚集的樓宇經濟發展格局。

“另外，國際物流中心建設也是現代昆明建設的一項重大工程。”李亮局長告訴記者，“十一五”期間，昆明以內陸口岸型國際物流體系、大宗物資區域集散型物流體系，以及特色產業基地型物流體系等為突破口，加快了國際物流中心建設。

從2010年起，昆明國際陸港被納入全市重點基礎設施建設項目，至2013年，一期港區王家營國際陸港基本成型，屆時將發揮對國際國內貨物的聚散效應，實現昆明地區全社會物流總需求的近四分之一，進出口物流總量達40%以上，預計年運輸、倉儲集裝箱由30萬標箱增到100萬標箱。

而在南亞東南亞市場頗具影響的昆明螺螄灣國際商貿城，則是繼義烏國際商貿城之后中國又一個大型國際性專業批發市場。該項目2009年底開業，全部建成后，將有5萬余個商家進入市場經營，引進1500家以上的生產加工企業到加工園區生產，新增就業60萬人。

接下來五年，昆明城建還要投多少錢？數字顯示，“十二五”期間昆明計劃實施重點基礎施舍項目330個，總投資6713億元，計劃投資5423億元。中央和省在昆明實施項目共36項，總投資1872億元，“十二五”期間計劃投資1498億元，市級主導的項目共124個，計劃完成投資2293億元，接下來還有開發（度假區）和縣（市）區主導重點基礎設施項目170個，計劃完成投資1632億元。

“十二五”就在眼前，昆明正煥發著大都市的活力，逐漸顯現國際化門戶和橋頭堡城市的氣質。