黃奇帆：打造企業重慶 市場重慶 品牌重慶讓重慶成為真正的西部經濟高地

黃奇帆：打造企業重慶 市場重慶 品牌重慶讓重慶成為真正的西部經濟高地

Let Chongqing be a Real Economic High Ground in the West

2月16日，市長黃奇帆在全市工商行政管理工作會議上指出，企業、市場、品牌是工商經濟中最重要的三大要素，要大力培育企業，不斷開拓市場，狠抓品牌發展，打造“企業重慶”、“市場重慶”、“品牌重慶”，使重慶真正成為西部的經濟高地。

亳文化是千百年來生活在“亳”這一地域及周邊地區的亳州人民所創造傳承下來的物質與精神文化形態的總和，在本地區具有強大而深遠的凝聚力、親和力和影響力。因此，在建設文化強市、文化強省的戰略中，亳文化對建設社會主義精神文明，增強亳州的文化軟實力，提升亳州城市競爭力具有重要意義[1]。

研華科技董事長劉克振在開幕論壇上表示：“有鑒于物聯網應用領域多樣、廣泛且市場碎片化等特質，研華因而將協助各產業將現有硬件、軟件整合，以建立完整的產業價值鏈視為物聯網產業發展的首要任務。因應此趨勢，研華自2014年起推出WISE-PaaS軟件平臺，并歷經兩年多時間，將該平臺從下而上包括感知元件、邊緣運算、通訊、PaaS平臺、行業SRP以及云服務營運等服務完整串接，建立完整的物聯網供應鏈。”

截至2010年底，全市內資市場主體總量達到91.49萬戶，較“十五”末增長51.8%，其中，私營企業總量達15.42萬戶，個體工商戶總量達71.37萬戶，外商投資企業達5484戶。

“十一五”期間，全市工商系統在全國率先推行個體工商戶名稱登記制度改革、公司股權出資登記試點、非政策性“債轉股”試點和股權質押登記四項改革。截至2010年底，全市內資市場主體總量達到91.49萬戶，較“十五”末增長51.8%，注冊資本達到7960.6億元，增長233.8%。其中，私營企業總量達15.42萬戶，增長103.7%；個體工商戶總量達71.37萬戶，增長60.3%；外商投資企業達5484戶，增長47.8%。全市有效注冊商標5.3萬件，中國馳名商標40件，地理標志38件，馳名商標數量居西部第二。特別是去年，市委、市政府在全國首開先河，把發展微型企業納入“民生十條”，探索出了一條以創業來帶動就業、激發社會活力改善民生的新路徑，共發展微型企業10462戶，發放扶持資金3.05億元，增加就業10萬余人。

“十二五”重慶企業數量力爭突破50萬個

最近，重慶建了六大交易所，就是要做成區域性的要素市場。作為省級政府要抓的市場，一般具有三個特征：一是要有要素集聚和輻射的功能；二是具有公平、公開、規范市場的特征；三是要有結算功能。重慶的六大交易所都具備上述三個特征。當然，每個市場有各自的特點，這就需要不同的管理方式、監管方式。

“除了抓企業、市場，還要抓品牌，而且要用廣義的概念抓品牌。”黃奇帆說，我們不要心胸太窄，一說品牌就是要本地的人、本地的企業原創，而且是在本地區誕生培養，我們要用廣義的概念抓品牌，本地品牌要扶持，同樣歡迎已經在外地出了名的，在國際上出了名的企業、品牌產品在重慶落戶；要學會以品牌為龍頭來駕馭市場，駕馭訂單，駕馭銷售、結算。

“總之，把市場搞得有多透，我們經濟發展就有多大的規模。”黃奇帆表示，把要素市場搞起來了，金融中心就能實現；把三農的流通和金融市場搞起來了，城鄉統籌問題就能很好地解決；把各類商業百貨市場搞起來了，城市就繁榮了。所以，要很努力地維護市場、發展市場，不斷開拓新的市場業態。

“在大力培育企業的同時，還要不斷開拓市場。”黃奇帆認為，一個地方市場能力的強弱，決定了這個地方經濟要素的輻射力和集聚力，“我們講一個地方如果有輻射區域的要素市場，那它就是一個區域中心，我們的目標是長江上游的經濟中心，所以應該有區域性的要素市場。”

在開采金礦之前，需要進行深入分析礦山礦巖，研究礦巖產狀、力學性質、構造、開采對礦山產生的影響，對開采金礦可能引發的負效應進行預測，例如：是否會改變巖體。與此同時，需要及時的填充和加固處理移動巖體或者已經塌陷的巖體，避免出現塌陷托大。在完成采礦之后，需要綜合性處理開礦造成的廢棄地，通過治理使廢棄地能夠達到種植開墾的標準，保持良好的生態環境[2]。

市場強弱決定經濟輻射力

重慶市委、市政府提出，在“十二五”重慶經濟大發展的階段，全市的企業數量要在現在基礎上翻一番半，發展到50萬個以上。相信隨著重慶工業、第三產業的發展，這個目標是有把握實現的。到時，重慶經濟將會呈現出百花齊放，爭相斗艷，生動活潑的景象。與此同時，我們也希望個體戶更快地發展，在目前70萬個的基礎上也能夠翻番，使更多重慶人走上自我發展的道路。如果這兩個目標都實現了，重慶的經濟就會有堅實的基礎。

黃奇帆說，在大力培育企業的同時，還要不斷開拓市場。市場是篇大文章。首先，一個市場本身就是一個企業，第二，一個市場提供了一個場所，會吸引幾百個，甚至上千個、幾千個企業在里面活動，換句話說，一個市場可以養活、帶動幾百上千的企業。在這個意義上，各種有形市場、無形市場是我們培育企業、推動企業發展的重要的手段。同時，一個地方市場的強弱，也決定了這個地方經濟要素的輻射力和集聚力，它是一個地區是不是經濟中心的集中表現。我們講一個地方如果有輻射區域的要素市場，那它就是一個區域的經濟中心；如果有輻射全國的要素市場，就是全國的經濟中心；如果有輻射全世界的要素市場，那就是世界的經濟中心。對重慶而言，我們的目標是長江上游的經濟中心，所以我們應該有區域性的要素市場。

另外，影響農村致富的還有融通市場，也就是金融市場。農村經濟搞不上去，很關鍵的一點是金融短缺，而農村金融短缺的要害過去一直在于沒有質押物。為此，去年底市政府作了決定，讓農民的宅基地、承包地和林地的所有權與使用權分離，讓農民用他的使用權進行質押，這樣農村金融的業務就推開了，農村經濟發展就有了良性的金融支撐。

首先要把城鄉結合的要素市場搞好，很重要的就是要把農村農產品到城市之間的流通市場搞好。農民致富的關鍵是流通和融通市場。因為農民都是根據市場來決定種養什么，有了市場，種的東西才能賣得出去。因此可以說，流通的規模有多大，農民增收就有多大。如果市場做不出來，“兩翼”增收就會落空。

“衡量一個地方經濟強不強，歸根結底是衡量這個地方企業數量多不多。”黃奇帆說，目前，重慶的企業數量在西部還是靠前的，但是和東部發達地區相比，差距就明顯了。

作為外向型經濟的排頭兵，長三角被全球經濟低迷和發達國家經濟不景氣影響最大。同時，在國家宏觀調控政策的影響下，各地淘汰了大量的高污染和高耗能項目，在蘇南、浙江、上海等地出現了大量的產業轉移現象。受中西部地區產業承接的影響及各地最低工資上調，勞動力供給減少，區域內的大量勞動密集型加工行業都面臨著招工難和勞務成本上漲的壓力。為應對2008年的金融危機，各地政府普遍支持戰略性新興產業發展，以培育新的增長點。但是政府在產業發展中越位導致部分產業產能過剩，未能給經濟發展提供新的動力。十八屆三中全會明確提出全面深化改革，旨在通過改革，簡政放權，把政府權力讓渡給市場，充分發揮市場機制，尋求新的經濟增長點。

用品牌來駕馭市場

黃奇帆說，近年來，重慶經濟進入發展快車道。去年，重慶GDP同比增長17.1%，居西部第一。這種增長力是健康的、系統的、有內在動力的，是工業、利用外資、海外投資、金融、商貿、房地產等全方位發展的結果。而所有這些經濟活動，其實都是靠企業來推動的。現在，重慶的企業數量在西部不算差，所以我們經濟發展增長力在西部是比較快的，但是和東部發達地區比，企業數量上的差距就明顯了。我們現在市場主體有90多萬個，但真正的企業數量只有19萬多個，而北京有80多萬個、上海有70多萬個，廣東、江蘇、浙江、山東等經濟大省的企業數基本上都在50萬個以上。由此看，重慶經濟發展的一大短板就是企業數量少。

同時，我們在吸引這些知名企業落戶的時候，要注意跟品牌企業打交道。比如加工貿易領域，有三類企業，一是品牌商，負責研發、下單和銷售結算；二是代工企業；三是零部件企業。過去20年，沿海引進加工貿易主要集中在代工企業，結果只分到加工貿易“微笑曲線”的低端部分——組裝，而“微笑曲線”的兩個高端：零部件制造和核心技術開發、銷售及結算都沒拿到，就造成所謂的“一頭在內、兩頭在外”現象。現在，重慶搞加工貿易，我們一開始從引進惠普、宏碁等品牌商著手，品牌商來了，代工廠和零部件廠商自然就跟過來了，這樣，從研發到制造、銷售、結算，重慶就有了“微笑曲線”的全流程。而這也體現了品牌的力量。因此，我們要學會以品牌為龍頭來駕馭市場，駕馭訂單，駕馭銷售、結算。

談到專利的開發與保護，黃奇帆說，衡量一個地方這項工作搞得好不好，關鍵看這個地方版稅的收繳情況。重慶現在有1000億美元的加工貿易，上百億的稅收中有幾十億版稅。這就是因為惠普品牌電腦在重慶結算，其專利含量就在這個市場秩序中出現了。

“十二五”發展15萬戶微企

黃奇帆說，市委、市政府非常重視微型企業的發展，一是微型企業是介乎于中小企業和個體戶之間，個體戶稍作發展可以成為微型企業，微型企業一刺激培育就可能變成中小企業，所以，微型企業有承上啟下的作用，是整個企業發展的一個基礎。二是微型企業關乎民生，涉及就業。去年，重慶誕生了1萬多個微型企業，帶動了10萬人就業。三是微型企業對縮小“三大差距”有重大意義。大企業強國，小企業富民，微型企業就是富民的企業。要實現市委提出的縮小“三大差距”的目標，最基礎的就是擴大就業，除了靠大企業的發展創造就業崗位外，最主要的還是要靠老百姓自己創業，自己發展。從這個意義上講，個體戶大量產生，微型企業大量生長，中小企業大量發展，企業數量增加了，才是縮小貧富差距的基礎所在和絕對動力。“十二五”期間，全市要發展微型企業15萬戶，這將對整個重慶縮小貧富差距，推動廣泛就業發揮重要作用。

在扶持微型企業發展的具體操作上，首先財政要加強保障，要將扶持微型企業的資金納入財政預算，大家要清楚，政府支持微型企業發展的這筆錢，是一份扶貧幫困的錢，是民生的錢，是縮小“三大差距”的錢。其次，重慶本土銀行在對微型企業的貸款上要積極跟進，這方面工商局也要積極推動；第三，在已有稅收優惠的基礎上再給點優惠，比個體包稅可能要稍微嚴一點，但比一般的中小企業還優惠一點，市工商局要抓緊研究相關政策。

隨著社會經濟的快速發展，多元化、信息化、數字化、網絡化時代的到來，對外開放的不斷擴大，我國對英語綜合型人才的要求越來越高。然而，在實際大學英語教學中，只有充分地利用多元智能理論，才能有效地豐富教學內容和教育內涵，促進學生全面、綜合地發展，滿足社會發展的需求。因此，在大學英語課堂教學過程中，教師應該不斷地更新教學理念，用新穎獨特的眼光來審視學生，根據學生的個性化、差異化以及對知識的實際掌握的情況、處理問題的能力以及對專業知識的識別能力為出發點，因材施教，創設出在多元智能理論下的大學英語教學新模式。

同時，黃奇帆要求工商局要做好對微型企業的監管，確保微型企業“三個不”：不抽逃資本金；不搞空殼企業；不能投機、炒股票期貨、放高利貸。