專業(yè)合作社帶領社員興水利

專業(yè)合作社帶領社員興水利

記者到山東省寧陽縣鄉(xiāng)飲鄉(xiāng)糧食和飼料專業(yè)合作社時，合作社剛剛完成二次引水，鄉(xiāng)飲鄉(xiāng)5萬多畝耕地以生產優(yōu)質專用小麥而著稱，為國家大型商品糧基地，但其耕地80%屬砂姜黑土地，這種地質汛期雨水難以下滲，易澇，而且地下水位很低，難以打井抽水，2002年當地曾發(fā)生大旱，大片糧田被迫三年棄糧種樹，說鄉(xiāng)飲鄉(xiāng)水貴如油毫不夸張。

合作社的出現(xiàn)改變了缺水困局。

30里地引水渡關

合作社成立于2004年，共有社員2643個，首次入社股金5萬余元，以種植小麥和加工飼料為主，小麥種植面積4萬畝，鄉(xiāng)里絕大多數糧農都加入了合作社，根據實際情況，合作社專門成立蓄水小組。去年10月份以來，山東大旱，鄉(xiāng)飲鄉(xiāng)旱情尤為嚴重，自去年7月份就一直未下雨雪，小麥生長受到嚴重威脅。

在去年10月份，合作社首次引水灌溉農田，合作社理事長劉端宏介紹，由于缺水嚴重，當時小麥地已經開始出現(xiàn)裂紋，不澆水，麥苗就要干死，立即決定組織第一次引水。合作社從離鄉(xiāng)飲鄉(xiāng)30里地的月亮灣水庫日夜引水，月亮灣連通汶水水系，由于水庫水源緊張，第一次引水10多天，就暫停一段時間，但基本上能讓麥苗緩過旱勁。第二次引水從臘月28開始，麥苗正處于返青季節(jié)，合作社又引了10多天的水。“從引水到灌溉，合作社有一套嚴謹的程序，首先由合作社去協(xié)調水庫放水，水庫按照立方米收費，僅兩次引水費要花幾十萬元，然后社員在臨近的溝渠安泵日夜抽水，每畝交費10元?！?/p>

記者在鄉(xiāng)飲鄉(xiāng)的麥田地里偶遇一位劉姓社員，他種了20多年的小麥，自從自家麥田周圍有了1米多寬的水庫引水渠，種植小麥明顯輕松了很多：“鄉(xiāng)飲的地質太差，以前有小麥旱死的情況出現(xiàn)，合作社修了水渠后，也能夠替我們協(xié)調水庫放水，這在以前單個農戶是很難辦到的，所以，在今年這樣的大旱年月，7畝小麥一晚上就漫灌結束，并未受到很嚴重的影響?！?/p>

整合多方資源建水利

政府是水利建設的主要推動者，但以何種方式參建水利則各有各法，鄉(xiāng)飲糧食和飼料專業(yè)合作社與政府合作的做法是一個有益的嘗試。鄉(xiāng)飲鄉(xiāng)自然水資源條件差，政府很早就開始水利方面的建設，以蓄水工程為主。

合作社成立后，積極與鄉(xiāng)政府聯(lián)系，以輔助政府工作為主，同時，向社員宣傳水利建設好處，組織社員配合政府水利設施建設，贏得了政府的信任和支持，為以后政府進一步放權水利調配權打下了基礎。據合作社水利資料顯示，鄉(xiāng)飲鄉(xiāng)、村兩級政府和合作社投人了大量人力物力，開挖引汶干渠4.39萬米，挖蓄水坑塘54個，修建節(jié)水制閘18座，建橋涵35座，在全鄉(xiāng)形成“四縱四橫”的引水網絡。最終，通過修干渠、挖方塘這些土辦法，鄉(xiāng)飲鄉(xiāng)的水利系統(tǒng)能蓄能排，能引能泄，解決了鄉(xiāng)飲鄉(xiāng)缺水大難題。目前，該鄉(xiāng)每年汛期和冬季兩次引水超過1000萬立方米，可解決4萬畝多旱地的灌溉問題。由于通過干渠引來活水，合作社社員每畝單產不斷增加。

合作社以經濟效益引導社員參與水利建設也是一個創(chuàng)舉，合作社在當地的水利設施建設中主要參與挖建方塘，合作社發(fā)動附近的農戶搞養(yǎng)殖經濟，形成“塘中養(yǎng)魚、養(yǎng)鵝、養(yǎng)鴨，池旁種植桔梗、黃花，兩側發(fā)展池藕種植”的立體農業(yè)，在合作社的引導下，集休閑、觀光、立體綜合開發(fā)于一體。

劉端宏表示：“水利設施建設是政府下一步的重要支持方向，合作社應該積極配合政府工作，主動承擔合作社可以做的具體事務，這樣能達到一舉多得的效果?！?/p>

“一把鍬”澆地

水利工程建設基本完備后，合作社能發(fā)揮的作用更加明顯。以前幾乎每年灌溉季節(jié)都要上演一場“爭水戰(zhàn)爭”，農戶既希望鄉(xiāng)里給引水澆地，還不愿交每畝10元的水費。每次引水時，沿途群眾爭水、搶水，毀閘扒渠甚至斗毆的現(xiàn)象時有發(fā)生。每年鄉(xiāng)政府干部分段把守，徹夜值班，但收效不大。工程建好了，管理卻成為大問題。

2005年，鄉(xiāng)政府將引水工作定性為受益者自我管理、自我使用，由受益的各村和群眾來辦。經過合作社的積極爭取，引水工作最終由合作社負責，水費由合作社收取，引水灌溉設施也由合作社協(xié)調和維護。在合作社引導下，引水灌溉工作良性循環(huán)，形成了一把鍬澆地制度，一把鍬澆地能夠極大地節(jié)約用水，合作社通過兩層組織貫徹制度，首先是村級組織，每個受益村子都形成灌溉小組，推薦牽頭人，小組負責統(tǒng)一澆地和畝次計費工作,由包澆小組核實土地面積，計算出該輪畝均水費，和每戶輪次水費。對核定面積、統(tǒng)計澆地面積、輪次水費決算情況建立檔案制度，避免搭便車的行為，也能夠保證受益者的積極性。村上一級組織是幾個村子的聯(lián)合代表，一般幾個鄰近的村子選一個代表，直接和合作社聯(lián)系。

機制轉換前后變化明顯，劉端宏說，過去農民很不情愿出工，認為是給村里干，現(xiàn)在卻認定是給自己干了；過去灌溉季節(jié)幾乎每天都會發(fā)生多起打架事件，現(xiàn)在不僅沒有了爭水事件，引水工期也縮短了近一半?！白钪匾氖切纬蒷了一種協(xié)商機制，組織受益村的農戶協(xié)商各村水量分配和引水時間。”