文/鄭桂嵐
以文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)助推經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級
文/鄭桂嵐

文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)對于促進城區(qū)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、推動經(jīng)濟結構轉(zhuǎn)型升級中的巨大作用。我們要充分認識到抓文化就是抓科學發(fā)展,就是抓核心競爭力、抓城區(qū)發(fā)展的未來。經(jīng)過近幾年的努力,杭州江干區(qū)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大。2009年,江干區(qū)限額以上文創(chuàng)企業(yè)有209家,實現(xiàn)增加值10億元,實現(xiàn)利稅3.8億元,其中核心層八大重點行業(yè)文化創(chuàng)意企業(yè)有184家,實現(xiàn)增加值和利稅分別為8.7億元和3.1億元。以設計服務業(yè)為主體的三里亭1737建筑設計聚落、116時尚設計創(chuàng)意園、天星龍創(chuàng)意設計廣場均開放運營,東方電子商務園成功打造江干區(qū)“東部硅谷”,賽博創(chuàng)業(yè)工場成為浙江省大學生創(chuàng)業(yè)基地,夏衍影視文化街區(qū)、筧橋歷史街區(qū)、御茶街、“北游”皋亭山等一批文化旅游項目穩(wěn)步推進,東街6號藝術空間成為藝術家與名人集聚的知名場所。世界品牌雙500強企業(yè)中鐵二院、中國本制玩具第一品牌“木玩世家”成功落戶江干,與淘寶(中國)軟件有限公司成功合作共建淘寶網(wǎng)商,合力打造中國首個以電子商務軟件服務業(yè)、電子商務營運外包服務業(yè)為核心的現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)。此外,《關于鼓勵和扶持文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策意見》等一批配套政策相繼出臺,江干區(qū)財政連續(xù)3年出資1000萬元設立文創(chuàng)專項基金。“十二五”是江干區(qū)發(fā)展文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的關鍵階段,發(fā)展好江干區(qū)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)要著重做好以下幾個方面工作:
布局謀篇,規(guī)劃發(fā)展。“十二五”江干區(qū)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)總目標是:文創(chuàng)增加值占全區(qū)GDP比重達15%,產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴大、主導產(chǎn)業(yè)比重增加,產(chǎn)業(yè)特色鮮明,產(chǎn)業(yè)層次提升,產(chǎn)業(yè)跨界能力、自主創(chuàng)新能力增強,“錢塘創(chuàng)意”品牌樹立。具體而言,在產(chǎn)業(yè)結構上,重點發(fā)展設計服務業(yè)、信息服務業(yè)和現(xiàn)代傳媒業(yè)、文化休閑業(yè),培育發(fā)展文化會展業(yè)和教育培訓業(yè),鼓勵發(fā)展藝術品業(yè)和動漫游戲業(yè)。在空間布局上,要構建“四圈五街區(qū)”。“四圈”,即南部時尚娛樂圈,南部錢江新城和慶春商圈,將成為杭州最現(xiàn)代、最繁華的都市新中心區(qū)域,將成為高端時尚消費、文化娛樂的集聚地;中部創(chuàng)意樓宇圈,中部地帶已經(jīng)形成相對成熟的繁華商貿(mào)圈,商業(yè)物業(yè)及新建區(qū)域大體量的城市空間和正在崛起的眾多樓宇成為發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的有效載體;東部信息綜合圈,以江干科技經(jīng)濟園、浙江大學科技園為主體的江干企業(yè)、科研群落將成為發(fā)展文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的重要力量;北部休閑旅游圈,北部秀麗的皋亭山風光、厚重的文化歷史積淀以及筧橋獨一無二的航空歷史資源,為休閑旅游業(yè)奠定了良好的基礎。“五街區(qū)”,即夏衍影視文化街區(qū)、筧橋歷史文化街區(qū)、三里亭建筑設計街、采荷御茶文化街、新塘路廣告設計街區(qū)。
立足特色,錯位發(fā)展。深入研究杭州市、浙江省、長三角地區(qū)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀,明確江干自身的發(fā)展優(yōu)勢與弱勢,所處的發(fā)展環(huán)境、發(fā)展區(qū)位與發(fā)展層次,從而明確產(chǎn)業(yè)定位、導向、目標,尋找適合自身發(fā)展的有效方式與途徑,避免陷入同位競爭的被動局面。現(xiàn)階段江干要立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎,重點發(fā)展好信息服務業(yè)、設計服務業(yè)與新傳媒產(chǎn)業(yè),打造以電子商務技術平臺、新傳媒技術平臺、設計服務平臺和示范企業(yè)為重點的產(chǎn)業(yè)集群,加快形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。
提升品位,品牌發(fā)展。江干作為杭城未來的“城市新門戶·都市新中心”正逐漸表現(xiàn)出“大氣、現(xiàn)代、開放、爭先”的城市風貌,而文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必將有效促成江干“城市新門戶·都市新中心”區(qū)位品牌的形成,有力提升城區(qū)的文化內(nèi)涵與城市品位,從而產(chǎn)生品牌效益。要堅持品牌發(fā)展戰(zhàn)略,將文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城區(qū)品牌打造和營銷相結合,實現(xiàn)區(qū)域文化精神與文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
培育園區(qū),集聚發(fā)展。采用集聚發(fā)展的有效模式,通過政策引導強化招商,推進文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)從企業(yè)集聚轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)集聚,培育建立相互支持、相互依存的集聚區(qū)內(nèi)生機制,有效保持健康活力與發(fā)展?jié)摿Γ纬僧a(chǎn)業(yè)集聚區(qū)良性循環(huán)發(fā)展系統(tǒng),增強集聚區(qū)吸納能力,產(chǎn)生地域輻射效應,形成特色產(chǎn)業(yè)集聚群落,實現(xiàn)規(guī)模化經(jīng)營。同時要加快文創(chuàng)特色樓宇建設,合理開展10%留用地資源,發(fā)展新興文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)基地,爭取“鎮(zhèn)鎮(zhèn)有項目,街街有亮點”。
開拓進取,創(chuàng)新發(fā)展。要創(chuàng)新發(fā)展文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的新方法、新途徑,大力營造創(chuàng)新創(chuàng)意的濃厚氛圍,激勵企業(yè)提高自主研發(fā)能力,研發(fā)創(chuàng)意產(chǎn)品,提升區(qū)域產(chǎn)品原創(chuàng)能力,提升品牌知名度,創(chuàng)造最大利潤。通過創(chuàng)新發(fā)展,提高江干文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)在杭州文化產(chǎn)業(yè)架構中的層次水平。
(作者為中共江干區(qū)委常委、宣傳部長)