文/張起平
鄉(xiāng)村旅游的轉(zhuǎn)變之道
文/張起平

當(dāng)前,浙江鄉(xiāng)村旅游發(fā)展呈星火燎原之勢(shì)。各地鄉(xiāng)村旅游各具特點(diǎn),經(jīng)營內(nèi)容涵蓋吃住行游購各個(gè)環(huán)節(jié)。既有由農(nóng)戶家庭經(jīng)營,以“吃農(nóng)家菜、住農(nóng)家屋”為主要特色的“農(nóng)家樂”、“漁家樂”,也有不少能提供吃、住、游以及購物、娛樂和農(nóng)事參與等多項(xiàng)活動(dòng)的大中型休閑旅游景點(diǎn);既有省農(nóng)業(yè)高科技示范園、滕頭村生態(tài)農(nóng)莊、安吉中南百草園這樣的休閑觀光園區(qū),依托各類農(nóng)業(yè)園和特色農(nóng)產(chǎn)品基地,兼顧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、科技示范與農(nóng)民培訓(xùn)等功能,也有如武義縣的國家歷史文化名村郭洞村等休閑活動(dòng)特色村。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全省已累計(jì)發(fā)展農(nóng)家樂休閑旅游村(點(diǎn))2490個(gè),經(jīng)營農(nóng)戶10896戶,直接從業(yè)人員9萬。如遂昌縣通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,帶活了整個(gè)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,打響了黃泥嶺土雞、七山頭土豬等一批原生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品品牌。仙居縣打造“四季田歌”旅游品牌,僅2009年楊梅節(jié)期間,楊梅果園觀光游客達(dá)22.7萬人次,全縣僅楊梅一項(xiàng)就創(chuàng)收3.9億元,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均增收近1000元。
浙江鄉(xiāng)村旅游紅火發(fā)展的背后也存在不少問題。不少鄉(xiāng)村旅游缺乏總體上的規(guī)劃,存在急功近利、重復(fù)建設(shè)、低層次開發(fā)等現(xiàn)象。由于沒有明確的市場定位,一些地區(qū)的鄉(xiāng)村旅游市場開發(fā)難以有效展開,一些鄉(xiāng)村旅游景區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱,也難以承擔(dān)昂貴的市場促銷費(fèi)用??陀^地講,農(nóng)民普遍存在知識(shí)面不廣、文化程度不高、信息不通暢等問題,影響了鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展。鄉(xiāng)村旅游協(xié)會(huì)等行業(yè)監(jiān)管機(jī)制也不健全,使得一些地方的鄉(xiāng)村旅游無序發(fā)展,市場秩序較為混亂。
推動(dòng)浙江鄉(xiāng)村旅游轉(zhuǎn)型升級(jí),應(yīng)以市場化、專業(yè)化、品牌化為目標(biāo),著力開發(fā)鄉(xiāng)村旅游的特色產(chǎn)品,著力提升鄉(xiāng)村旅游文化內(nèi)涵,著力拉長鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈,努力實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
堅(jiān)持專業(yè)化發(fā)展。借鑒美國牧場旅游、新西蘭花園旅游的做法,注重打造浙江鄉(xiāng)村旅游的專業(yè)產(chǎn)品。特別是要根據(jù)各地不同的資源稟賦、地理區(qū)位、基礎(chǔ)條件和文化脈絡(luò),進(jìn)行合理的功能定位,有針對(duì)性地進(jìn)行產(chǎn)品分類、市場分層、服務(wù)分級(jí),精心打造一批特色突出的專業(yè)旅游村鎮(zhèn),走專業(yè)化發(fā)展的路子,如專門開發(fā)針對(duì)老人的“銀發(fā)旅游”、針對(duì)青少年的“修學(xué)旅游”等。
打造產(chǎn)業(yè)品牌。組織實(shí)施“鄉(xiāng)村旅游示范工程”,適時(shí)推出一批鄉(xiāng)村旅游示范村、旅游小康示范村、旅游脫貧示范村、旅游生態(tài)示范村等,加快建設(shè)一批鄉(xiāng)村旅游特色縣、鄉(xiāng)村旅游特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村旅游特色村莊。依托資源優(yōu)勢(shì),打響一批如安吉“中國美麗鄉(xiāng)村”、遂昌“原生態(tài)”鄉(xiāng)村旅游等有特色、有前景、市場看好的鄉(xiāng)村旅游品牌。
推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。引導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)由分散、零星的旅游接待活動(dòng)轉(zhuǎn)向組織化、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營,由自給自足、獨(dú)立運(yùn)作的接待經(jīng)營點(diǎn)轉(zhuǎn)為形成分工協(xié)作、配置合理的接待經(jīng)營體系,加快鄉(xiāng)村旅游的規(guī)?;l(fā)展,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。一方面,形成個(gè)人間、家庭間、村鎮(zhèn)間不同的分工合作體系,提高鄉(xiāng)村旅游的運(yùn)營效率;另一方面,不斷挖掘鄉(xiāng)村文化、創(chuàng)新鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品類型、豐富鄉(xiāng)村旅游內(nèi)涵、完善鄉(xiāng)村旅游接待服務(wù)體系、包裝鄉(xiāng)村旅游商品,形成完整的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈條。
突出產(chǎn)品鄉(xiāng)村性。一方面,借助農(nóng)村現(xiàn)代化的驅(qū)動(dòng),促進(jìn)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)體系的改善和文明程度的提高;另一方面,要通過科學(xué)規(guī)劃和有力的引導(dǎo),使農(nóng)村自然與人文景觀保持濃郁的鄉(xiāng)村意象,使廣大農(nóng)民在現(xiàn)代化與鄉(xiāng)村性之間找到自身利益的結(jié)合點(diǎn),最大限度的實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)供給本地化,形成大量地方(養(yǎng)雞、種糧、種菜、工藝品制作、歌舞表演等)專業(yè)戶,保證當(dāng)?shù)鼐用褡畲蟪潭仁芤妗?/p>
(作者為中共遂昌縣委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長)
圖/金川會(huì)建設(shè)的關(guān)鍵一年。要以科學(xué)發(fā)展為主題、以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,深入實(shí)施“三市并舉”發(fā)展戰(zhàn)略,按照市委提出的“綠色發(fā)展、生態(tài)富民、科學(xué)跨越”的總要求,積極實(shí)施“123”全面小康跨越工程,提升產(chǎn)業(yè)強(qiáng)基礎(chǔ)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型、強(qiáng)化投資穩(wěn)增長、統(tǒng)籌民生保穩(wěn)定、深化改革增活力,努力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,為麗水“十二五”開好局、起好步作貢獻(xiàn)。為此,按照“提升產(chǎn)業(yè),完善設(shè)施,統(tǒng)籌城鄉(xiāng),關(guān)注民生”的工作要求,切實(shí)抓好以下六方面重點(diǎn):
注重轉(zhuǎn)型發(fā)展,加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。堅(jiān)持“發(fā)展與保護(hù)并重、擴(kuò)量與提質(zhì)并進(jìn)、成型與轉(zhuǎn)型并舉”原則,著力構(gòu)建麗水特色的“3+1”綠色產(chǎn)業(yè)體系。積極推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升,培育太陽能光伏、信息電子、生物醫(yī)藥等新