大事

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身份證擬錄指紋

制圖/閻 瑾

全國人大常委會10月24日審議《居民身份證法》修正案草案。草案規(guī)定：公民申請領(lǐng)取、換領(lǐng)、補領(lǐng)居民身份證，應(yīng)當?shù)怯浿讣y信息。公安部副部長楊煥寧當天在向會議作說明時表示，在居民身份證中加入指紋信息，國家機關(guān)以及金融、電信、交通、教育、醫(yī)療等單位可以通過機讀快速、準確地進行人證同一性認定，有助于維護國家安全和社會穩(wěn)定，有利于提高工作效率，有效防范冒用他人居民身份證以及偽造、變更居民身份證等違法犯罪行為的發(fā)生，并在金融機構(gòu)清理問題賬戶、落實存款實名制等方面發(fā)揮重要作用。

他表示，對已經(jīng)領(lǐng)取居民身份證的公民登記指紋信息可以通過換領(lǐng)、補領(lǐng)居民身份證逐步實現(xiàn)，無需大規(guī)模集中采集指紋信息。同時，國家機關(guān)以及金融、電信、交通、教育、醫(yī)療等單位也可以通過為登記指紋信息的持證人提供更加快速、便捷的服務(wù)等方式，引導、鼓勵公民自愿登記指紋信息，縮短居民身份證登記指紋信息的周期。

中國婦女社會地位八大進步

10月21日，全國婦聯(lián)就第三期中國婦女社會地位調(diào)查情況召開新聞發(fā)布會。與十年前的調(diào)查相比，本次調(diào)查結(jié)果在八個方面有了很大的進步：一是婦女的健康狀況明顯改善。農(nóng)村婦女生育健康水平大幅度提高。二是女性受教育的程度明顯提高。在受教育方面的性別差距顯著縮小。三是女性的經(jīng)濟能力有所增強，特別是非農(nóng)就業(yè)的比例有了比較大的提高。四是女性的社會保障水平提高，男女差距也明顯縮小。五是女性參與管理的程度有所提高，社會參與的主動性也增強了。六是女性家庭地位滿意度比較高，家庭事務(wù)的決策也更加平等。七是男女分擔家務(wù)的理念得到認同，兩性家務(wù)勞動時間的差距也縮小。八是《婦女權(quán)益保障法》的知曉程度明顯提高，男女平等的基本國策進一步深入人心。

5000 元以下民事案擬一審終審

全國人大常委會第二十三次會議10月24日初次審議《民事訴訟法》修正案草案。規(guī)定金額5000元以下民事案件實行一審終審，公眾將可查閱發(fā)生法律效力的判決書、裁定書等重要內(nèi)容。此外，值得注意的是，草案多處增加與現(xiàn)實情況相符合的數(shù)字化應(yīng)用的方式。比如，證人如果不能出庭作證，可通過視頻傳輸技術(shù)作證，“電子數(shù)據(jù)”也作為證據(jù)的一種等。

社會團體公益訴訟首被受理

10月24日，在提交全國人大常委會第二十三次會議審議的《中華人民共和國民事訴訟法修正案(草案)》中，增加了公益訴訟制度以保障當事人的訴訟權(quán)利，擬首次賦予社會團體提起公益訴訟的資格，社會團體可就食品安全和環(huán)境污染等公共利益受損事件提起訴訟，被視為推動公益訴訟前行的突圍之舉。專家表示，從長遠來看，后期如何把這條規(guī)定落到實處，仍需要相應(yīng)的制度來予以規(guī)定完善。

《精神衛(wèi)生法》刪除“擾亂公共秩序”條款

十一屆全國人大常委會第二十三次會議10月24日開始首次審議《精神衛(wèi)生法》草案。草案圍繞送、診、治三個環(huán)節(jié)以及精神障礙的復(fù)診、鑒定和監(jiān)督、評估等問題作出規(guī)定。草案規(guī)定精神障礙患者住院治療實行自愿原則，故意將非精神障礙患者作為精神障礙患者送入醫(yī)療機構(gòu)構(gòu)成犯罪的，將被追刑責。與此前的征求意見稿相比，非自愿住院醫(yī)療措施適用條件出現(xiàn)較大變化，廣受爭議的“擾亂公共秩序”條款被刪除。