無錫人的“一卡”生活

□ 本刊記者 崔靖芳

無錫人的“一卡”生活

□ 本刊記者 崔靖芳

無錫，從來都是一座不缺少魅力的城市。每個來無錫的人，都會對這座蒙蒙煙雨中孕育出的太湖明珠流連忘返。這座自古就有“魚米之鄉(xiāng)”美譽的江南名城，隨著中國改革開放的不斷深入，連續(xù)多年入選福布斯大陸最佳商業(yè)城市。在全國相對富裕地區(qū)排行榜中，位列全國第五。

經(jīng)濟的高速發(fā)展，并沒有讓這個江南水弄堂忘記它的人民。在過去的十年，甚至更長的時間里，無錫一直致力于完善社會保障服務(wù)體系。覆蓋全市的統(tǒng)一的勞動和社會保障電子政務(wù)工程成為無錫市人力資源與社會保障局工作的重中之重。

按照人力資源和社會保障部最新規(guī)劃，我國將用5年左右的時間，基本實現(xiàn)社保卡普遍具有金融功能。加載金融功能后，該卡將可作為銀行卡使用，具有現(xiàn)金存取、轉(zhuǎn)賬、消費等金融功能。然而，對于無錫市民來說，手中的社保卡所具備的功能早已不僅僅局限于此。

小指紋派上大用場

早在2009年12月，江蘇省無錫市首批1000張社會保障·市民卡憑現(xiàn)有的社保卡免費換發(fā)。吳江怎么也沒想到，自己能成為第一批領(lǐng)到市民卡的人。在填好個人相關(guān)信息，發(fā)送郵件報名后，吳江被電話通知前往市人力資源與社會保障局采集指紋。

“指紋信息也要被錄入到新卡中，一旦丟失，也不用太過擔(dān)心。除了我本人，任何人也取不走卡里的錢。”吳江對這張小小卡片加載的指紋識別功能很是賞識。

不僅幸運地成為第一批領(lǐng)取市民卡的無錫人，吳江還被邀請參加了首發(fā)儀式。

“指紋識別功能是此卡的最大亮點。”吳江說，“據(jù)專家介紹，以后去幼兒園接孩子，必須刷卡比對指紋，確認接送人和孩子的信息、照片無誤，才能接走孩子；去銀行ATM機提款，只要按手指、比對指紋就能取款。”

無錫市社會保障·市民卡是國內(nèi)第一張加載有生物指紋識別功能和二維條形碼信息的一張“雙核多界面”CPU卡，這兩項功能的增加極大地提高了使用的安全性。

從外觀上看，無錫市民卡和現(xiàn)有的社保卡區(qū)別不大。它的正面標(biāo)注有：持卡人姓名、性別、社保卡號、市民卡序號、銀行卡號、發(fā)卡日期和照片等信息。卡片中間的灰色花紋小方塊是市民卡與社保卡的最大區(qū)別。這個灰色方塊就是二維識別碼，只要在儀器上輕輕一刷，持卡人的血型、姓名和性別等信息就一目了然。

值得關(guān)注的是，原先社保卡上標(biāo)注的身份證號碼，這次并沒有在市民卡上出現(xiàn)。市民卡服務(wù)中心相關(guān)工作人員向本刊記者介紹，不把身份證號標(biāo)記在卡面上正是出于安全考慮。“市民卡一旦丟失，如果沒有持卡人的指紋，卡里的許多重要功能都無法使用，基本信息也要通過指紋才能查詢。因此，安全隱患就會小得多。”

據(jù)本刊記者了解，如果卡丟了，市民也不需要急著去各個相關(guān)部門辦理掛失，只要撥打12333或88760000或96058中任意一個電話進行預(yù)掛失，4小時后，掛失即可生效。

無錫市市民卡正面。

然而，為建立全國統(tǒng)一的社會保障網(wǎng)絡(luò)，實行聯(lián)保制度，打破社保卡的地域限制，人社部正在緊鑼密鼓地推行全國社保卡統(tǒng)一工作，將居民身份證號作為社保卡號，終身不變。

當(dāng)記者詢問“沒有標(biāo)注身份證號的市民卡能否實現(xiàn)全國通行通用”時，無錫市人力資源與社會保障局相關(guān)工作人員表示，無錫早在幾年前就已經(jīng)達到了現(xiàn)在的國家標(biāo)準(zhǔn)。無錫作為原國家勞動和社會保障部“金保工程”的首批試點城市，早在2002年就啟動了“社會保障一卡通”工程建設(shè)項目，遵循社會保障卡技術(shù)規(guī)范發(fā)行社保卡，并于2005年10月起正式發(fā)行具有銀行借記功能的“無錫社會保障卡”。

據(jù)介紹，無錫市社會保障·市民卡完全符合全國通用標(biāo)準(zhǔn)。該卡以公民身份證號碼作為社會保障卡統(tǒng)一標(biāo)識，卡內(nèi)已寫入個人基本信息。根據(jù)人力資源和社會保障業(yè)務(wù)需要還可寫入社會保險、就業(yè)失業(yè)等個人信息。通過城市之間網(wǎng)絡(luò)、系統(tǒng)、數(shù)據(jù)等對接，無錫市社會保障卡完全可實現(xiàn)全省、全國通用。

除此之外，卡內(nèi)還帶有社保密匙、城市密匙和銀行密匙，安全體系健全，卡片存儲空間大，結(jié)構(gòu)設(shè)置合理；可以靈活地根據(jù)不同應(yīng)用的特性劃入不同的應(yīng)用管理區(qū)域，是全國首張符合三大行業(yè)最新規(guī)范的市民卡。

看病乘車“一卡”搞定

醫(yī)保卡、銀行卡、購物卡、公交卡、電費卡、煤氣卡……這一張張把錢包擠得變形的卡片，既是打開城市日常生活的鑰匙，也是不得不繞過的繁瑣“關(guān)卡”。但是，無錫市民張阿姨卻擁有了一把“萬能鑰匙”，這就是無錫市社會保障·市民卡。

據(jù)了解，在領(lǐng)換市民卡時，卡片的社會保障功能就已經(jīng)生效，同時，如果使用人要開通其他功能，還需要到市民卡專用網(wǎng)點辦理。

“市民卡除了原有的醫(yī)療功能外，還能當(dāng)公交卡用。”自從去年領(lǐng)到卡，張阿姨就在辦理點開通了公交功能。

“用市民卡乘車還有優(yōu)惠。”張阿姨今年已經(jīng)62歲，剛好符合無錫市公交優(yōu)惠卡的辦理范圍。

市民卡是無錫市政府為民辦實事的重點工程之一。早在2005年就具有銀行借記卡功能的社會保障卡，于2009年底又融合了公交功能，開始發(fā)行社會保障·市民卡，實現(xiàn)了社會保障卡在社會保險、勞動就業(yè)、金融等領(lǐng)域多功能應(yīng)用。

公交優(yōu)惠卡分為學(xué)生卡和老齡卡。學(xué)生卡適用于無錫地區(qū)高、中、小學(xué)生（技校生由相關(guān)學(xué)校統(tǒng)一辦理）。老齡卡適用于60周歲以上70周歲以下（不包括70周歲）的老年人。市民卡服務(wù)中心鼓勵市民在社會保障·市民卡上開通公交優(yōu)惠卡。

持市民卡乘車的普通市民可享受6折優(yōu)惠，而辦理了老齡卡的張阿姨，則只需支付低至2折的公交票價。

據(jù)悉，根據(jù)無錫市民卡“一卡通用、便利惠民”的宗旨，以及公交優(yōu)惠卡（學(xué)生卡、老齡卡、高齡卡）實名制的要求，各類公交優(yōu)惠卡基本已經(jīng)結(jié)合年審逐步并入無錫市民卡。

市民卡是無錫市政府為民辦實事的重點工程之一。早在2005年就具有銀行借記卡功能的社會保障卡，于2009年底又融合了公交功能，開始發(fā)行社會保障·市民卡，實現(xiàn)了社會保障卡在社會保險、勞動就業(yè)、金融等領(lǐng)域多功能應(yīng)用。

“以后就不用帶很多卡在身邊了。”張阿姨現(xiàn)在去醫(yī)院只需帶上一張市民卡，“取錢、坐公交、刷卡掛號，一張卡就能解決，很方便。”

同是無錫的楊景林老人近日卻向“社保熱線”反映了一樁煩心事。

“從領(lǐng)卡那天起就發(fā)愁，記不住號碼，也記不住密碼，所有錢都在上面，還看不著。”原來用存折本開支時，年逾八旬的楊老還能自己去銀行取錢，自從換了社保卡后，每月都得讓兒女幫忙去取。

“麻煩啊！記性差了，密碼總忘，已經(jīng)掛失兩次了。”楊老在電話那端急切地說。

記者在向無錫市社保熱線了解老人能否不換領(lǐng)社保卡時，工作人員表示：不可以。并介紹說：“參保人員必須辦理，否則不能看病也不能領(lǐng)取養(yǎng)老金。”

針對老人易忘密碼一事，記者隨后從承辦社保卡業(yè)務(wù)的江蘇銀行無錫分行了解到，本人持身份證到銀行賬戶開戶行各營業(yè)網(wǎng)點辦理密碼掛失即可。

市民卡服務(wù)中心相關(guān)工作人員認為，“社保一卡通”是大勢所趨，會極大地方便老年人。因此，老人對待這一新鮮事物最好的心態(tài)是接受和學(xué)習(xí)。

市民卡功能在擴大

無錫市民卡還具有一個其他社保卡無可比擬的功用，那就是，它融合了太湖交通卡的強大功能。太湖交通卡是全國第一個異地通用的交通卡，于2002年與上海互通，隨后與蘇州、寧波、杭州等長三角重要城市實現(xiàn)互通。可在公交、輪渡、地鐵、輕軌、商場、出租車上使用。

“我去杭州看女兒，市民卡同樣能派上用場。”張阿姨現(xiàn)在已經(jīng)把市民卡隨身攜帶，從不離身。

“錢包里再也用不著塞滿商場的會員卡、貴賓卡，卡內(nèi)能記載所有合作商家的會員信息。” 吳江的愛人李女士也因為市民卡的發(fā)放，省去了每天在包里裝上各個商場超市的會員卡。

2009年12月，無錫市向市民發(fā)放首批1000張市民卡。

值得一提的是，現(xiàn)行市民卡還具備了小額電子消費功能，小額電子錢包最低充值額為20元，最高儲值額為1000元，可在已開通商戶進行刷卡消費。

據(jù)悉，今年無錫市民卡工程將加快市民信息資源庫建設(shè)，整合完善市民卡服務(wù)體系，不斷拓展市民卡應(yīng)用范圍。年內(nèi)將逐步整合市民中心公務(wù)卡、診療卡、選民卡、居住證、園林卡、體育一卡通、自行車租賃、駕駛?cè)诵畔⒖āD書卡、兒童免疫金卡、旅游一卡通、遠程教育卡等。明年還計劃著手拓展手機市民卡、小區(qū)一卡通、校園卡、水電通信等社會事業(yè)繳費和計生卡、社會停車卡、公積金卡以及商業(yè)消費等多領(lǐng)域。

以后，有了這張卡，市民不僅可以看病、坐車，還可以逛公園、去圖書館借書、甚至還可以繳納水、電、煤氣等各種市政公用費用。

“別看這只是張小小的卡片，‘能耐’卻很大。”張阿姨對市民卡的便捷之處深有感觸。

截至今年7月，無錫市已發(fā)放社會保障·市民卡360萬張，基本涵蓋了無錫市所有人群。

“我是河南人，來無錫工作一年多了。不過，我也有市民卡。”陳久菊高興地告訴記者。

無錫市民卡服務(wù)中心主任倪民表示，不管戶籍在不在無錫，只要在無錫參加了醫(yī)保、社保的參保人員都可以辦理市民卡，未參保人員則不能辦理。

“有了市民卡的感覺就是不一樣，不但生活方便了很多，也真正覺得自己是無錫市民了。”久菊把這張小小卡片看得很重。

自從公司為久菊辦理了市民卡，她就有了在無錫定居的想法。這座城市的美麗和完善的社保制度無時無刻不在吸引著她。由于父母不在無錫，以后無論是父母來無錫居住還是她回老家，使用現(xiàn)有的社保卡時都會受到地域限制，十分不方便。這曾經(jīng)是久菊心中最掛念的事，不過，現(xiàn)在她看到了希望。

“聽說社保卡有望在全國通用，這樣就方便多了。”久菊希望自己和家人不必再為異地使用社保卡犯難。

陳久菊憧憬著自己手中的這張小卡片真正能夠發(fā)揮大作用。

□ 編輯 張 寧 □ 美編 龐 佳