習水：深入基層一線“四幫四促”為民生

■ 文/任家烈 古洪祠

習水：深入基層一線“四幫四促”為民生

■ 文/任家烈 古洪祠

習水縣把改善民生、為群眾辦實事作為“四幫四促”活動的出發點和落腳點。

習水縣二里鄉觀摩村村民沒有想到，他們的工資能在一個月內全部追討回來。

2010年12月，縣移民局在開展“四幫四促”活動中，到二里鄉觀摩村開展結對幫扶活動，在活動中了解到當地施工企業拖欠該村97名群眾工資72.5萬元，工作組立即到各個企業幫助農民工追討欠薪。通過一個多月的交涉和督促，各施工企業將拖欠的農民工工資全部兌現到位。

這只是習水縣開展“四幫四促”活動的一個縮影。

深入一線服務——干群“零距離”溝通

“苗床寬不能超過1.3米，長不能超過15米，覆蓋薄膜用一般農膜都可以，6尺寬，雙層。”桃林鄉黨員春耕志愿者、鄉農技站技術員劉興國細心地向村民講解有機紅高粱種植技術。

春耕時節來臨，桃林鄉黨員干部自發組建黨員春耕志愿者服務隊，積極開展下鄉活動，到目前為止：全鄉黨員志愿者服務隊送技術、送物資下鄉30余人次，開展農技培訓2000人次，發放技術資料2100份，農業干部下鄉提供農業服務30余人次。

深入一線服務，實現干群關系“零距離”溝通。“四幫四促”活動開展以來，習水縣確定縣級黨政領導干部幫促園區、企業、鎮鄉、村（居）等幫促點109個，黨建結對幫扶戶36戶，科級領導干部幫促點104個，黨建結對幫扶戶500余戶，幫助解決突出問題2600多個，各級各部門投入各類幫扶救助資金累計達2000多萬元，開展宣講200余次。

制定一個規劃——破解群眾發展難題

“興中村要確定以反季節蔬菜種植、黔北麻羊養殖為主的產業結構調整，因地制宜，快速實現農民增產增收。”2月17日，縣委組織部部長董愛民率縣委組織部、縣民政局、縣委黨校等相關單位負責人到雙龍鄉興中村調研，幫助謀劃發展思路。他們針對興中村地廣人稀、海拔較高、草場資源豐富的優勢，幫助興中村建立了三年發展規劃。

幫助理清發展思路，促進科學發展，是四幫四促的主要內容之一。為貫徹落實活動精神，習水縣采取縣委政府牽頭抓總，縣級部門密切配合、鄉鎮村組具體落實，構建了“領導抓總、部門幫村”工作體系。各村明確一名副科級以上領導為組長，選派5~10名政治素質好、責任心強、作風扎實，有一定工作經驗的人員蹲點駐村幫助落實發展規劃。

目前，全縣2000多名黨員干部分成235個工作小組分布各地調研，幫助村（居）制定發展規劃。截止今年3月份，全縣已經確定發展項目村（居）130個，編制中長期發展規劃的村（居）82個，為村級發展理清了思路，注入了力量。

解決一個難題——增強為民服務效果

習水縣委書記李凌（右四）在結對幫扶農戶家中，為他們的發展出謀劃策。（作者供圖）

習水縣以鞏固開展書記、縣長“大接訪”活動、以“五比五看”（比一比，看誰的發展思路好；比一比，看誰的發展效率高；比一比，看誰引進的項目多；比一比，看誰的信訪維穩工作實；比一比，看誰落實工作的行動快）、“大排查、大接訪、大解決”、“六個一”（開展一次大規模宣講活動；組織一次調研督查活動；理清一條科學發展思路；解決一個熱點難點問題；化解一批矛盾糾紛；記錄一本民情日記）等活動為載體，各領導小組及各級各部門結合實際，按照“規定動作有實效，自選動作有特色”的要求，創造出了一批推得出、叫得響、記得住的活動內容。譬如，縣經貿局充分利用自身資源，積極引導各類企業與村聯系，探索建立了“企業＋支部＋農戶”的互幫互助黨組織形式，使企業和農戶形成緊密的經濟聯合體，實現了“雙贏”的目標。

（作者單位：習水縣委督查室 編輯/黃莎莎）