國際紅十字會：注重財務透明

（文／段聰聰 據《環球時報》）

國際紅十字會：注重財務透明

國際紅十字會在瑞士的總部

歷史上，國際紅十字會陷入過一次信任危機。二戰結束后，它曾讓數以千計的納粹戰犯逃脫追緝。近些年，國際紅十字會在財務方面也出現過問題。1999年12月，德國媒體披露，波鴻等地5個紅十字會分會的主管涉嫌侵吞和挪用公款。其中，有的人將紅十字會專款用來購買自己的座駕，有的去興建帶有日光浴室、酒吧的社區文化中心。今年3月，俄羅斯紅十字會克拉斯諾亞爾斯克地區分會會長馬林娜，因涉嫌侵吞救助艾滋病患者的300萬盧布（約合66萬元人民幣）捐款而被逮捕。根據俄羅斯刑法，馬林娜最后被判處5年半監禁，并將全部涉案資金返還。

但上述只是個例。其實，國際紅十字會很注重財務透明。在國際紅十字會的北京辦事處，負責人馬忠信拿出了一本厚厚的《2009年紅十字國際委員會財務報告》。在這份長達578頁的報告中，詳細列明了一年當中，該組織資金的來源和數量以及資金的使用狀況。馬忠信說：“我們每年都要出這么一本報告，而捐助本組織的政府和機構都睜大眼睛仔細研究它。我們還把報告放到網上，供公眾免費查詢和使用。”

國際紅十字會公開的材料顯示，從1995年到2005年間，該組織的總部行政預算在總預算中所占比例保持在20%以下，而且10年間變動不大。馬忠信感慨地說：“在瑞士有數不清的財務和審計機構，總部對所有花費都進行嚴格控制。毫不夸張地說，我要買一支圓珠筆都得填一大堆表格，經過報批后才能實際操作。”

在英國紅十字會的網站上，記者可以找到該組織的年度開銷記錄。在2006年度財政報告中，英國紅十字會的收入和支出分別為2.02億英鎊和2.01億英鎊。

在日本，紅十字會屬于不用納稅的“特殊法人”，又直接歸日本厚生勞動省管轄，但它會像日本其他一些股份企業、上市公司一樣，將自己的收支報告、監察流程、監管法規等信息在自己的網站上公開。據了解，日本紅十字會職員的工資很低，主要來源于全日本1000多萬會員的“會費”。也就是說，日本紅十字會盡量將捐款做到“善款用于行善”。今年發生大地震后，日本曾有“釣魚網站”喬裝日本紅十字會，企圖騙取海外人士的救援款項。注重聲譽的日本紅十字會，第一時間站了出來，證實自己與此網站毫無瓜葛。

（文／段聰聰 據《環球時報》）