論我國(guó)數(shù)字圖書館的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)

文/杜彥華

論我國(guó)數(shù)字圖書館的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)

文/杜彥華

隨著人類社會(huì)步入知識(shí)信息空前繁榮、網(wǎng)絡(luò)社會(huì)日益發(fā)達(dá)的21世紀(jì)，作為知識(shí)信息傳播者的圖書館正經(jīng)歷著由傳統(tǒng)圖書館向數(shù)字圖書館的演化。傳統(tǒng)圖書館主要是利用其固定場(chǎng)所和專業(yè)技能向廣大讀者提供其所收藏文獻(xiàn)的相關(guān)知識(shí)信息，是圍繞傳統(tǒng)文獻(xiàn)載體而展開的被動(dòng)的單向度的文獻(xiàn)信息傳播者或中介者角色，具體表現(xiàn)為文獻(xiàn)的保存者、信息的傳遞者和服務(wù)的提供者三個(gè)方面。

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步，圖書館的社會(huì)角色也隨之出現(xiàn)轉(zhuǎn)變，其轉(zhuǎn)變主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：館員角色的變化、圖書館文獻(xiàn)信息的采集、編目工作的變化、圖書館文獻(xiàn)信息服務(wù)工作的變化，這些變化使得圖書館不得不審時(shí)度勢(shì)，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題進(jìn)行全面的分析和正確的應(yīng)對(duì)。

數(shù)字圖書館作為新環(huán)境下的信息服務(wù)載體，是以數(shù)字形式儲(chǔ)存和處理信息，并上網(wǎng)服務(wù)，供讀者隨時(shí)隨地查閱，知識(shí)產(chǎn)權(quán)因而是圖書館服務(wù)過程中的一個(gè)重要問題。在數(shù)字圖書館建設(shè)與服務(wù)過程中，所涉及的傳統(tǒng)文獻(xiàn)信息資源的數(shù)字化，網(wǎng)絡(luò)信息傳輸，數(shù)據(jù)庫等都是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的客體，對(duì)它們進(jìn)行使用和傳播時(shí)，如果不加注意，隨時(shí)可能受到侵權(quán)的限制與威脅。

數(shù)字圖書館的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題是當(dāng)前國(guó)際學(xué)術(shù)界和政府管理部門都十分關(guān)注的重要課題，也是圖書館界關(guān)注的一個(gè)熱點(diǎn)問題，然而這方面的研究仍處于起步階段，本文就此問題進(jìn)行探討。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)在數(shù)字服務(wù)中存在的問題

（一）借閱服務(wù)中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析

數(shù)字圖書館的借閱服務(wù)是以數(shù)字傳輸方式在客戶端的計(jì)算機(jī)上瀏覽資料的方式為客戶服務(wù)。圖書館在客戶端有償為閱讀者提供能夠復(fù)制和下載的作品，應(yīng)當(dāng)依法取得授權(quán)許可與支付報(bào)酬，否則可能對(duì)著作權(quán)人的使用權(quán)和獲得報(bào)酬權(quán)造成侵害。圖書館為保護(hù)版本的需要，復(fù)制錄入本館收藏的作品，可以不經(jīng)著作權(quán)人許可，也不向其支付報(bào)酬，屬合理使用，但如果圖書館錄入館藏作品是用于提供閱覽服務(wù)的復(fù)制和下載，則超出了合理使用所允許的范圍。

數(shù)據(jù)庫所存儲(chǔ)的信息在其錄入存儲(chǔ)轉(zhuǎn)化為讀者信息形式之前，有很大一部分是享有著作權(quán)的，將有著作權(quán)的作品以數(shù)據(jù)庫方式使用本身便涉及到作品的使用權(quán)問題。如果在作品輸入時(shí)進(jìn)行了改編、翻譯、壓縮、摘要等整理加工和處理，還要涉及到演繹權(quán)問題。因此，數(shù)據(jù)庫套錄也是一種侵權(quán)行為。

（二）知識(shí)產(chǎn)權(quán)在專題資料匯編服務(wù)中存在的問題

不少圖書館利用館藏資源豐富的優(yōu)勢(shì)，自選若干專題或應(yīng)讀者要求，選編制作專題資料匯編數(shù)據(jù)庫，有償提供給用戶。這一過程有可能侵害所選資料著作權(quán)人的編輯使用權(quán)。編輯而成的專題匯編資料是作為獨(dú)立的智力創(chuàng)造成果而存在，但行使著作權(quán)時(shí)，不得侵犯匯編中原作品的著作權(quán)，匯編中可以單獨(dú)使用的作品，作者有權(quán)單獨(dú)使用著作權(quán)。

（三）知識(shí)產(chǎn)權(quán)在著作翻譯中存在的問題

作品的著作權(quán)人享有翻譯權(quán)。翻譯權(quán)是著作權(quán)人的重要的作品使用權(quán)。我國(guó)著作權(quán)法實(shí)施之后，圖書館中為讀者提供某些翻譯文獻(xiàn)資料和商貿(mào)活動(dòng)、進(jìn)出口業(yè)務(wù)中的一些設(shè)備說明書、圖紙資料等，一定要了解作品的著作權(quán)情況和讀者使用作品的目的，防止讀者將享有著作權(quán)的作品非合理使用，從而使圖書館和讀者共同構(gòu)成侵權(quán)。

數(shù)字圖書館的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題是當(dāng)前國(guó)際學(xué)術(shù)界和政府管理部門都十分關(guān)注的重要課題。

我國(guó)數(shù)字圖書館知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)技術(shù)的發(fā)展?fàn)顩r

（一）知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法落后于信息技術(shù)的發(fā)展

隨著數(shù)字信息技術(shù)的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)在我國(guó)發(fā)展迅速。互聯(lián)網(wǎng)在帶給人們方便快捷的生活方式時(shí)，也出現(xiàn)了很多新問題，如網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)、網(wǎng)絡(luò)犯罪等。舊的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法中很多條文已不再適用，不能對(duì)出現(xiàn)的新問題進(jìn)行法律調(diào)解。到目前為止，我國(guó)對(duì)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的專門立法還沒有，對(duì)網(wǎng)絡(luò)作品的法律保護(hù)還很薄弱，只有一些相關(guān)的法規(guī)可供借鑒，如《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法及實(shí)施條例》、《中華人民共和國(guó)專利法及實(shí)施條例》等。

（二）我國(guó)現(xiàn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度與有關(guān)國(guó)際公約存在差距

隨著我國(guó)加入WTO，對(duì)信息資源進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的國(guó)際化趨勢(shì)愈來愈明顯。我國(guó)陸續(xù)加入了一些國(guó)際公約，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律正與國(guó)際接軌，但還存在較大的差距，如我國(guó)還沒有把集成電路、地理標(biāo)志等明確地予以法律保護(hù)，特別是一些知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)中的術(shù)語與國(guó)際公約不一致，這些都與世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織的協(xié)議不符，給我國(guó)加入WTO后進(jìn)行的跨國(guó)際的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作帶來困難。因此，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的立法應(yīng)與國(guó)際接軌，縮小和最終消除差距，是我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作將要面對(duì)的重大問題。

（三）知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法難度較大

盡管我國(guó)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法方面取得了較多的發(fā)展，知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系逐漸健全，但是信息資源的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作仍然存在較大的問題。較為突出的是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的執(zhí)法難度較大。其原因一是網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)行為取證較難，也較難查處。二是廣大公民的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)淡薄，各種侵權(quán)行為有很大的市場(chǎng)。

（四）知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪問題日益嚴(yán)重

雖然互聯(lián)網(wǎng)改變了人們的工作和生活方式，擴(kuò)大了人們的視野，方便了不同地域人們之間的交流，但也出現(xiàn)了一些對(duì)社會(huì)、對(duì)國(guó)家及個(gè)人有極大威脅的不良現(xiàn)象，并有愈演愈烈之勢(shì)。例如網(wǎng)上侵權(quán)不斷發(fā)生，非法下載他人擁有版權(quán)的作品，泄露個(gè)人隱私等。

關(guān)于數(shù)字圖書館知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的建議

（一）數(shù)字圖書館在法律地位上的保障

在傳統(tǒng)版權(quán)法中，圖書館被授予同一般用戶差別不大的法律地位，這樣圖書館的各種信息服務(wù)能夠同當(dāng)時(shí)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律相協(xié)調(diào)，圖書館的行為是否構(gòu)成侵權(quán)較易辨明，違反知識(shí)產(chǎn)權(quán)的活動(dòng)易于查處。但在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，圖書館的社會(huì)法律地位已經(jīng)改變，圖書館已成為社會(huì)信息資源的重要傳播者和加工者，甚至創(chuàng)造者。如果不對(duì)圖書館的法律地位重新界定，勢(shì)必影響到圖書館的數(shù)字化服務(wù)，也將影響整個(gè)網(wǎng)絡(luò)資源的建設(shè)。只有明確數(shù)字圖書館擁有的法律地位，圖書館才能同作者密切合作，找到一種共識(shí)的形式，保障各方的利益不受侵犯。因此，知識(shí)產(chǎn)權(quán)法中應(yīng)明確圖書館作為信息傳播者的法律地位。

（二）數(shù)字圖書館應(yīng)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)

在數(shù)字圖書館建設(shè)過程中，一個(gè)重要的難題就是數(shù)字圖書館是否對(duì)經(jīng)過加工整理使之有序化的各種數(shù)據(jù)庫擁有自主的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。圖書館對(duì)大量分散的網(wǎng)絡(luò)資源進(jìn)行數(shù)字化整理并建立數(shù)據(jù)庫，其過程涉及到大量知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題，如果不對(duì)這些問題按照法律明確界定，就無法對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行整理，也就不能開展數(shù)據(jù)庫服務(wù)。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，數(shù)字圖書館由于實(shí)現(xiàn)了知識(shí)增值，因而，構(gòu)成了知識(shí)創(chuàng)新體系的重要組成部分。而知識(shí)增值所體現(xiàn)的創(chuàng)造性，又會(huì)產(chǎn)生新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)關(guān)系，因此，數(shù)字圖書館完全可以享有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的立法應(yīng)與國(guó)際接軌，是我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作將要面對(duì)的重大問題。

（三）數(shù)字圖書館信息資源保護(hù)的技術(shù)保障

在有關(guān)數(shù)字版權(quán)立法尚不完善的情況下，國(guó)內(nèi)外的通行做法是注重采用技術(shù)手段來保護(hù)數(shù)字圖書館信息資源庫的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。目前常見的主要技術(shù)措施有:

（1）數(shù)字水印技術(shù)。數(shù)字水印是一串加密數(shù)字，隱藏在合法文本中，使得用戶只能在屏幕上閱讀，而無法復(fù)制。我國(guó)數(shù)字圖書館工程就采用了這種保護(hù)措施；

（2）在網(wǎng)絡(luò)傳輸過程中采用加密和數(shù)字簽名技術(shù)，如對(duì)稱加密技術(shù)、安全協(xié)議等，結(jié)合數(shù)字簽名技術(shù)，可以確認(rèn)網(wǎng)絡(luò)傳輸文本的真實(shí)性，防止文件在網(wǎng)絡(luò)傳輸過程中被竊取或篡改；

（3）權(quán)限設(shè)置。采用權(quán)限設(shè)置，對(duì)不同用戶對(duì)數(shù)字圖書館訪問加以區(qū)分和控制；

（4）CA認(rèn)證技術(shù)。用戶可通過向版權(quán)控制機(jī)構(gòu)申請(qǐng)而獲得CA認(rèn)證，如果該用戶利用CA認(rèn)證書進(jìn)行非法復(fù)制，CA機(jī)構(gòu)將進(jìn)行調(diào)查和起訴。

（四）數(shù)字圖書館的域名保護(hù)

數(shù)字圖書館同其他網(wǎng)站一樣，也會(huì)面臨域名搶注問題。對(duì)于域名管理機(jī)構(gòu)來說，加強(qiáng)域名的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理可以有效防止域名搶注的產(chǎn)生。為此可以采取以下措施：

（1）對(duì)已注冊(cè)域名征收年度維持費(fèi)（類似于我國(guó)專利法規(guī)定的專利權(quán)人有義務(wù)繳納年費(fèi)的做法），其作用在于使那些個(gè)人“搶注”者須為之支付大筆費(fèi)用，并有助于減少那些不再使用的注冊(cè)域名數(shù)量；

（2）在域名注冊(cè)后加以公布，并設(shè)置異議程序；

（3）健全域名注冊(cè)審查制度，尤其應(yīng)對(duì)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)申請(qǐng)者的合法身份和生

產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資格嚴(yán)加審查。

（五）數(shù)字圖書館網(wǎng)頁版權(quán)保護(hù)

由于數(shù)字圖書館要采用高新技術(shù)對(duì)未來因特網(wǎng)上的巨量信息資源進(jìn)行高度有序的組織和管理，這就要求數(shù)字圖書館本身能夠提供大量高質(zhì)量的網(wǎng)頁，來為用戶提供網(wǎng)絡(luò)導(dǎo)航服務(wù)。數(shù)字圖書館在做好信息資源數(shù)據(jù)庫知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的同時(shí)，也應(yīng)該重視對(duì)自己網(wǎng)頁著作權(quán)的保護(hù)，以維護(hù)自己在因特網(wǎng)上的獨(dú)特地位和作用。

（1）網(wǎng)頁權(quán)屬問題。在建設(shè)數(shù)字圖書館的過程中，應(yīng)該處理好網(wǎng)頁制作者和網(wǎng)頁管理者對(duì)網(wǎng)頁的權(quán)限的界定；各信息資源庫對(duì)相關(guān)網(wǎng)頁的權(quán)限的界定:

（2）網(wǎng)頁保護(hù)期限問題。網(wǎng)頁的快速更新、對(duì)《著作權(quán)法》中“著作權(quán)的產(chǎn)生和保護(hù)期限的計(jì)算”的實(shí)施帶來困難；

（3）網(wǎng)頁的合理使用問題。現(xiàn)行的著作權(quán)法保護(hù)了作品著作者的權(quán)利，同時(shí)也規(guī)定用戶“合理使用”和“法定許可使用”已發(fā)表的作品，不構(gòu)成對(duì)他人著作權(quán)的侵權(quán)和犯罪。數(shù)字圖書館服務(wù)中知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題，實(shí)際上是知識(shí)產(chǎn)權(quán)在數(shù)字技術(shù)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)上的運(yùn)用問題，它一方面促進(jìn)數(shù)字圖書館建設(shè)的發(fā)展，保護(hù)產(chǎn)權(quán)人的利益，另一方面又制約數(shù)字圖書館的發(fā)展，制約社會(huì)公眾的利益。因此，建立一套完善的行之有效的圖書館知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體制是保證數(shù)字圖書館服務(wù)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展的有效途徑。

（作者單位：黃河科技學(xué)院圖書館）