共建共享文明和諧幸福礦區(qū)

□ 本刊記者 王剛毅

通訊員 雷 麗 朱曉輝

江漢油田地處江漢平原，是一個獨立工礦區(qū)。礦區(qū)現(xiàn)有總?cè)丝?3.5萬人，50個居住小區(qū)，分布在4省6個縣市。2010年集團(tuán)公司開展文明和諧示范小區(qū)創(chuàng)建活動以來，該油田高度重視，精心謀劃，彰顯特色，走出了一條屬于自己的創(chuàng)建之路。目前，該油田社區(qū)服務(wù)質(zhì)量顯著提升，社區(qū)管理工作明顯加強(qiáng)，礦區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，公用設(shè)施功能更加齊全，人居環(huán)境更加優(yōu)美，居民幸福指數(shù)進(jìn)一步提高，7個小區(qū)被評為集團(tuán)公司文明和諧示范小區(qū)。

“三個保證”夯實創(chuàng)建基礎(chǔ)

礦區(qū)服務(wù)是油田企業(yè)的一項重要業(yè)務(wù)，是驅(qū)動油田企業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展的“三駕馬車”之一。江漢油田始終將創(chuàng)建工作作為民生建設(shè)的重要內(nèi)容，高度重視，從組織機(jī)構(gòu)、計劃措施、資金投入等方面確保創(chuàng)建活動扎實有效開展。

江漢油田成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥、分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門組成的創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組，召開專題黨政聯(lián)席會，研究制定活動實施方案，明確創(chuàng)建工作年度目標(biāo)和分類指導(dǎo)、梯次推進(jìn)、典型帶動、全面提升的基本原則，對基礎(chǔ)設(shè)施配置，運行機(jī)制調(diào)整，創(chuàng)建經(jīng)費投入等進(jìn)行具體安排。堅持定期召開工作例會，每月一交流，每季一評比，半年一總結(jié)，有計劃、分步驟，逐步實現(xiàn)創(chuàng)建總體目標(biāo)，形成了上下聯(lián)動、協(xié)調(diào)推進(jìn)的創(chuàng)建格局。

閑暇時間，小區(qū)居民在文化廣場學(xué)習(xí)舞蹈。宋國梁 攝

江漢油田廣華社區(qū)管理服務(wù)中心組織的愛心媽媽服務(wù)社，在小學(xué)生中頗有名氣。宋國梁 攝

江漢油田對照集團(tuán)公司創(chuàng)建活動檢查考核標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合油田具體實際，先后確定重點區(qū)域環(huán)境整治、綠化升級、新建設(shè)施等26個建設(shè)項目，改善小區(qū)硬件環(huán)境。房產(chǎn)、通信、水電、公安、綜合治理等多個部門和單位，現(xiàn)場調(diào)查，反復(fù)探討，提出方案，著力解決小區(qū)內(nèi)亂搭亂建、亂拉亂扯、亂涂亂畫等痼疾。社區(qū)管理部門整合社區(qū)資源，聯(lián)合轄區(qū)單位，廣泛發(fā)動群眾，協(xié)商處理小區(qū)事務(wù)，全面提高服務(wù)效率。

江漢油田還擠出資金，專項解決與改善群眾生活和小區(qū)環(huán)境等直接相關(guān)的問題，按照計劃項目管理要求，及時撥付到位。轄區(qū)單位按照共建要求，發(fā)揮技術(shù)、人才等優(yōu)勢，解決社區(qū)維護(hù)改造資金不足的矛盾，保證投入足額到位。小區(qū)服務(wù)設(shè)施得到完善，服務(wù)功能得到加強(qiáng)。

“四個加強(qiáng)”提升創(chuàng)建水平

江漢油田堅持把改善民生、保障后勤、方便群眾作為小區(qū)創(chuàng)建的價值取向，遵循創(chuàng)建為民、為民創(chuàng)建原則，從職工群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實的利益問題入手，使創(chuàng)建過程成為排憂解難、為民造福的過程。

江漢油田著力加強(qiáng)服務(wù)功能建設(shè)，先后完成了5個綜合服務(wù)區(qū)建設(shè)，將商品零售、餐飲服務(wù)、家政服務(wù)、托老托幼、居民室內(nèi)水電維修、繳費等服務(wù)項目，納入營業(yè)窗口服務(wù)范圍，居民生活更加便利；認(rèn)真執(zhí)行“440”承諾服務(wù)，落實首問負(fù)責(zé)制和限時辦結(jié)制，居民查詢回復(fù)率達(dá)100%，滿意率達(dá)到95%以上；承攬生產(chǎn)辦公區(qū)物業(yè)和職工食堂等服務(wù)項目，在遠(yuǎn)離江漢礦區(qū)的坪北、松滋等前線單位設(shè)立服務(wù)機(jī)構(gòu)13個，為主業(yè)提供專業(yè)化服務(wù)。

江漢油田著力加強(qiáng)環(huán)境整治，在實行全方位、全天候保潔基礎(chǔ)上，加大重點區(qū)域保潔力度；推行生活垃圾分類投放，垃圾處理實現(xiàn)“日產(chǎn)日清”；組織春秋兩季愛國衛(wèi)生運動，舉辦居民健康知識講座，集中整治衛(wèi)生死角；完成15個老區(qū)，485棟房屋外墻粉刷，老區(qū)面貌煥然一新；推進(jìn)住宅小區(qū)綠化景觀建設(shè)，種植本土苗木品種，凸顯江漢平原特色，實施喬、灌、花、草立體栽植，形成了一區(qū)一景的良好效果。

江漢油田著力加強(qiáng)規(guī)范管理，規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)停車位1661個，推行小區(qū)定點實名停車制度，小區(qū)停車秩序得到改善；突出強(qiáng)化防范意識，建立巡邏隊、樓棟長和片警三位一體的治安防范網(wǎng)絡(luò)，組織安裝小區(qū)監(jiān)控系統(tǒng)，實行24小時緊密盯防，治安案件發(fā)案率明顯下降，部分小區(qū)實現(xiàn)零發(fā)案；嚴(yán)格審核公共設(shè)施維修項目，完成9大類130余項，保證公共設(shè)施功能正常發(fā)揮。

該油田還著力加強(qiáng)愛心建設(shè)，建立幫扶救助對象檔案，發(fā)放愛心聯(lián)系卡、健康提示卡；組織義務(wù)服務(wù)隊，定期上門為“空巢老人”解決家庭困難；整合社區(qū)資源，提供就業(yè)渠道，幫助居民就業(yè)，有5個小區(qū)被評為湖北省“充分就業(yè)小區(qū)”；辦理最低生活保障，緩解居民家庭困難狀況；開展慈善救助活動，為居民解決燃眉之急。

“兩個完善”激發(fā)創(chuàng)建熱情

居民是小區(qū)的主體。創(chuàng)建活動的順利開展需要充分調(diào)動廣大居民的熱情，讓社區(qū)居民廣泛參與小區(qū)建設(shè)，實現(xiàn)共建共享。

江漢油田進(jìn)一步完善宣傳、貫徹體系，廣泛開展《公民道德建設(shè)實施綱要》、《居民文明公約》、《侵權(quán)責(zé)任法》等政策法規(guī)學(xué)習(xí)活動；開辦居民大講堂，開設(shè)時事政治、道德法制、低碳生活、健康養(yǎng)生等居民喜愛的課程；組織“雙十佳”、“好婆媳”、“文明家庭”等優(yōu)秀居民評選，開展評選“十佳文明樓棟”、“十佳樓棟長”、“十佳文明居民”等活動，營造共創(chuàng)和諧的良好氛圍。

廣搭平臺，進(jìn)一步完善渠道建設(shè)。江漢油田建立社區(qū)議事機(jī)制，成立小區(qū)事務(wù)協(xié)調(diào)組，定期召開居民聽證會，適時通報小區(qū)工作情況，征詢小區(qū)建設(shè)和服務(wù)工作意見，協(xié)調(diào)處理居民關(guān)心的熱點、難點問題，采納居民合理化建議，實現(xiàn)資源共享、責(zé)任共擔(dān)、工作同做，把問題化解在基層，實現(xiàn)了居民小區(qū)的和諧穩(wěn)定。積極開展綠地認(rèn)養(yǎng)活動，組織花卉展、盆景展，引導(dǎo)居民美化家園；發(fā)動居民參加文化長廊、文化墻、小區(qū)黑板報設(shè)計制作，展示人文風(fēng)采，宣傳企業(yè)文化；舉辦“鄰居節(jié)”、“鄰里同樂宴”，融洽人際關(guān)系；開展社區(qū)文藝活動，組織廣大居民獻(xiàn)曲獻(xiàn)藝，開展迎春長跑、籃球、排球、網(wǎng)球等多種體育賽事，豐富群眾業(yè)余文化生活。