科技企業孵化器的新使命新角色
——上海科技企業孵化器在創新驅動轉型發展中的定位思考

文 林旭偉

科技企業孵化器的新使命新角色
——上海科技企業孵化器在創新驅動轉型發展中的定位思考

文 林旭偉

位于上海北京東路科技京城的集成電路創業中心（國家級專業孵化器），最近忙碌得如同所在地段的交通狀況，所在裙樓賽格電子商場的人流物流。成功的孵化企業聞泰集團高速健康成長，不斷對辦公場地面積提出新的需求，工信部電信研究院華東分院暨手機研發測試平臺落戶孵化基地完成籌備，即將隆重掛牌，剛以孵化器為主體發起成立的上海市移動終端專業委員會吸引了整個行業、企業、專業人士的眼光和絡繹不絕的來往交流。

上海黃浦區政府針對這一機遇，適時將移動互聯產業調整為區域重點發展的新興產業。一個以孵化器、優秀畢業企業加政府資源支持支撐的移動互聯產業創新集群雛形已現，引起國家科技部工信部的高度重視，給長期以來以商業著稱的黃埔，帶來戰略性新興產業創新集群的新型業態。

這一源于專業孵化器和成功孵化企業產生的新興產業聚集效應，成為我們審視科技企業孵化器的最佳視角參照。顯而易見，科技企業孵化器在城市進入“創新驅動轉型發展”的歷史轉折期里，已被賦予全新的創新使命和角色。

孵化器成為創新驅動轉型發展的最佳載體

綜觀上海黃浦區移動互聯手機終端產業雛形形成的全過程，孵化器在其中擔當著龍頭企業培育者、行業上連下達者、企業群體服務者等無處不在的角色，正如聞泰集團創始人張學政所言：“集成電路設計孵化基地是自己的‘貴人’，正是遇到了這個貴人，聞泰才開始真正的發展之路。集成電路孵化基地應當是屬于主動出擊型的，在服務和政策的把握上都做的很好。應該讓更多的企業享受到這種優惠政策。”從孵化器的專業孵化服務，到受惠專業孵化服務走向成功的創業者和創業企業，再到以產、學、研為目的對移動終端互聯產業給予強力扶持支持的國家部委及相關政府機構，直至區域決策者的積極對接，可以看出一個顯而易見的結論：孵化器已經成為城市創新驅動，轉型發展的最佳載體，并承擔著無可替代的服務職能。

然而，黃埔集成電路創業中心僅僅是上海各科技企業孵化器服務支撐創新驅動，轉型發展的一個個案。

孵化7年，由幾個人、幾十萬注冊資金入孵楊浦科技創業中心（國家級科技企業孵化器）的上海華平信息技術股份有限公司，于2010年4月成功登陸深圳創業板，成為上海、楊浦成千上萬進軍創業板的科技型創業企業的佼佼者。隨著上市融資的成功，華平繼續立足孵化器，對接楊浦區相關產業資源，正籌劃建立信息技術產業研究院，形成以華平為主體的上下游產業聚集，擴大企業競爭力，強化其行業領軍地位，成為中國最為經典的孵化企業成功——上市——反哺孵化器、區域經濟的完美案例。

對上海“十二五”規劃核心主旨“創新驅動轉型發展”的深刻理解告訴我們：創新主體一定是企業，并且，能承擔創新驅動功能的一定是高新技術企業。中國改革開放30年的成就中，以聯想、華為、盛大、新浪、阿里巴巴、奇瑞、尚德等大批立足自主創新、科技創業為主體的中堅陣營，不但引領著中國高新技術產業的風潮，成為中國經濟的創新希望，他們的創業史無一不昭示著創業的重要，創業對創新的支配支撐和升華，創業對中國經濟環境氛圍的豐富和蛻變。而且，他們身上或多或少都有著孵化器、高新區以及創新基金等支持幫助的鮮明印記，他們無一不是幾個人、幾十萬注冊資金起家創業漸而成長引領一個產業，成為區域經濟的靚麗風景線，成為一城一市政府規劃新興產業的參照、標桿和領軍企業。

創新主體是企業——而且必須是創新型創業企業，而創新型創業企業卻是所有社會活動中風險最大、死亡率最高、世界范圍內被成為“死亡之谷”的九死一生游戲。正是如此，從歐美到日本、以色列等發達國家，均不約而同把孵化器當成了孵化、培育、服務創業者，降低風險提供理想濕度、溫度及政策資源優勢的公共政策工具。孵化器往往在默默無聞園丁般辛勤的服務中，孕育出破殼雛鷹，沖天而成市場瞠目結舌的領軍人物和企業。這些創業者、企業家在若干年的孵化服務中不但感知感受到良好的政策服務環境，而且被嵌進正確的創業精神、企業家精神，骨子里彌漫著企業責任、社會責任和感恩回報的反哺本能，成為我們經濟生活中的寶貴稀缺元素，成為影響、引領、感染創業環境、經濟環境，即真正能履行創新驅動轉型發展職能的主力陣營。

上海目前擁有科技企業孵化器59家，半數以上有著鮮明的產業、專業方向，孵化培育著4000余家科技型中小企業，不論是集成電路創業中心的聞泰集團還是楊浦創業中心的上海華平信息技術股份有限公司，包括張江高新技術創業中心的微創醫療器械（上海）有限公司，漕河涇新技術創業服務中心的瀾起科技（上海）有限公司等，一大批健康成長已成陣營的科技創業企業，不但印證體現了孵化器的作用和功能，更證明了孵化器在創新驅動轉型發展中的最佳載體作用，不可替代的服務功能。

孵化器23年艱苦創業創新成長堪當此任

最新結題的上海市張江高新技術產業開發區管委會委托系列課題《2009上海科技企業孵化器發展研究報告》、《2010年度中國高新區科技企業孵化器創業孵化研究報告》、《2009上海科技企業加速器建設研究報告》，全面系統地研究、展現了上海科技企業孵化器目前的發展狀況。作為中國第二個（科技體系第一個）創辦科技企業孵化器的城市，23年來，上海科技企業孵化器事業從無到有，由小到大，經弱至強，上海科技企業孵化器的建設發展，本身就是一部感人奮進的創業史。

經過上海孵化器人的不懈努力，上海科技企業孵化器在國內外行業內始終處于引領地位，成為亞洲孵化器協會主席單位，中國高新區協會創業中心專委會主任委員單位，國際企業孵化器領銜城市，京津滬 蓉城市聯盟發起單位，并向全行業輸出中國科技企業孵化器建設的“上海模式”，成為政府撬動市場資源、廣泛聚集孵化資源形成健康網絡服務城市區域經濟發展的中國典范。目前，上海科技企業孵化器已在多個方面形成了獨到的特色特征。

從協會到服務站形成點、圈、面孵化服務網絡

“點”、“圈”、“面”的發展思路：“點”是通過設立一些培訓網點對大學生創業進行培訓指導，并且還會進行資金融合；“圈”是協調和推進全市科技企業孵化器，將一個個網點連接成圈；“面”是發揮資源優勢，從而為中小企業服務。“點”上做精，“圈”上做深，“面”上探索，以孵化為基點，構建面向全市科技企業的創業服務體系。上海孵化器從最初的13家發展到目前的59家，在孵化器形成網絡的基礎上，聯合各區縣科委，建立形成了全市科技創業服務網絡。已基本覆蓋了除崇明以外的全市各區縣，并形成徐匯、楊浦、張江三大孵化器的集聚區。

上海科技創業服務網絡由59家科技企業孵化器和18個區縣科委的上海科技創業服務站構成，各站點依托孵化資源、用好創業孵化的公共資源，共同傳播灌輸創新理念，輻射孵化器影響力，加大科技資源的普惠性和知曉度。根據“點、圈、面”的功能定位，上海科技企業孵化器網絡以孵化器為支點，實現服務溢出，為全市的科技創業企業提供全方位多層次的綜合服務；引導建設符合地區產業發展方向的專業孵化器，布局戰略性新興產業孵化器建設，提前謀劃新興產業的培育。

從創業苗圃孵化到加速器形成縱向孵化服務鏈

由上海市科技創業中心牽頭實施，8家孵化器作為試點單位，上海新開辟了8塊科技創業苗圃，為擁有創意點子、懷揣創業夢想的人提供為期半年的免費預孵化服務。在上海科技創業一條龍服務體系中，科技創業苗圃直接對接創新源頭，位于科技創業活動的最前端，將“種子期”的創意孵育出“芽”，并助其茁壯成長。如今，23家科技創業苗圃中接受孵化的創業“幼苗”已有幾百棵，其中多為網絡通信、電子商務、生物醫藥等領域的創業項目。

作為第一家由孵化器在上海中心城區建設的企業加速器，上海楊浦創業中心三期——“三號灣”定位企業加速器，目的是為滿足園區內高成長性企業的快速發展需要。通過“加速器服務”達到企業對空間、管理、服務、合作等方面個性化需求，以加速科技成果轉化，助推高成長性企業發展，完善產業服務體系。

作為“開發區創建加速器”的上海加速器建設的又一代表，上海漕河涇開發區于2009年10月宣布，上海首個科技企業加速器在園區揭牌。率先在漕河涇浦江高科技園建立的科技企業加速器，對園區內一些高成長性的企業進行各項服務支持，尤其是提供投融資、財務咨詢、管理咨詢和上市等方面更加專業化、市場化和知識化的服務，實現加速成長，從而推動漕河涇開發區形成“企業孵化器——企業加速器——創新基地”的“三級跳”創新創業服務體系，進一步打造成為國家級的科技成果轉化基地、自主創新基地。

以科技金融創新為抓手 全面提升孵化服務能力

在眾多可供選擇的服務中，科技金融的創新服務日顯重要。因為對從孵化器畢業后的高成長企業而言，企業自身各方面綜合能力已十分健全強大，在這樣的情況下，有專業有技術有創意的這些企業，轉資方既是優勢也是劣勢，他們雖然擁有良好的市場背景，卻往往得不到金融機構的認可和支持。

2010年3月，上海寅福創業投資有限公司宣告成立。由上海楊浦創業中心作為主發起人的寅福創投，整合了政府、國有、民營企業各方億元資金，成為上海楊浦創業中心金融創新的又一力作。上海楊浦創業中心不但看到了在孵企業對金融服務的巨大需求，更準確地判斷出孵化器開展金融服務大有可為。2009年4月，上海楊浦創業中心會同多家具有較強經濟實力、經營狀態和信譽良好的企業、自然人共同組建成立了注冊資金1億元的科誠小貸公司。科誠小貸是上海惟一一家專注于服務科技型創業企業的小額貸款公司，也是第一家由孵化器發起并經營管理的億元級小額貸款股份公司。

2009年，交通銀行上海市分行聯合上海漕河涇開發區推出“引入信托機構”，用引導資金搭建信托融資平臺，循環使用，既能為企業解渴，又能盤活政府資金。這一上海獨特的貸款模式，不同于一般銀行貸款模式。不需抵押和擔保，企業只要具備良好的納稅和盈利記錄，行業信譽又較好，原則上就能獲得相應額度的貸款。5000萬元引導資金，由漕河涇開發區科技創業中心承擔信托貸款管理，交銀國信作為受托和貸款發放平臺向開發區內的企業發放小額信托貸款，交行與漕河涇開發區負責審貸和監管。

培育戰略新興產業 服務區域經濟 找到新角度定位。

引導和鼓勵科技企業孵化器由綜合型向專業型轉化，已經成為孵化器未來發展的必然趨勢。在高新技術產業化重點領域、戰略性新興產業領域，上海孵化器正發揮企業孵育和產業培育的作用。

國家和區域創新體系的建設，要求孵化器作為科技資源整合的平臺，與技術創新工程有機結合，成為創新創業服務體系中的重要組成部分。上海孵化器要進一步在高新技術產業化重點領域、戰略性新興產業領域發揮企業孵育和產業培育的作用。引導和鼓勵科技企業孵化器由綜合型向專業型轉化，已經成為孵化器未來發展的必然趨勢。

戰略性新興產業的規劃發展為孵化器迎來專業化發展的黃金期，方向更加清晰。上海市科委提出了結合“一區一業”、“一業特強”、“市區聯動”的指導思想，建立與地區經濟發展相結合的專業孵化器，配套構建專業技術平臺，逐步形成具有“專業孵化定位、專業技術平臺、專業孵化服務隊伍”的特色孵化器群體。

高新區孵化器建設不斷成熟已成氣候。

隨著“大張江”的成立，上海高新區迎來了新的發展機遇，并提出了新一輪的發展目標，即2010年上海張江高新區爭取人均單位面積自主知識產權擁有率居全國高新區之首，到2020年時，爭取把張江高新區的核心園區建設成為世界先進的高新區之一。

為成為下一時代高新技術產業的領跑者，上海高新區“一區六園兩基地”開始齊心協力，實現體制、機制創新，加快了科技企業孵化器的建設步伐，在“上海張江高新區”“一區六園兩基地”的范圍內建設孵化器。

目前，張江高科技園區建立了11個孵化器已經形成了孵化群。漕河涇開發區建立了3個孵化器，分別是位于徐匯區的上海漕河涇新興技術開發區科技創業中心、位于閔行區的上海漕河涇開發區創新創業園有限公司和國家863軟件專業孵化器（上海）基地，上海大學科技園、嘉定民營科技密集區和中國紡織國際科技產業城分別建了1家孵化器。

上海張江高新區孵化器把集聚張江品牌效應和發揮各園區原有特色有機結合起來，充分發揮了各園區自身優勢，形成錯位競爭和特色產業集群，集成電路和生物醫藥創新鏈成為了張江孵化器的特色產業；漕河涇新興技術開發區已經形成了微電子、光電子、計算機及其軟件和新材料等四大產業；上海大學科技園、中紡科技園和嘉定民營科技園確定了主要發展產業。“大張江”孵化器的成功不僅帶動了上海，還帶動了長江三角地區現代化建設的重要增長極，在科技創新方面也有著不可替代的標桿榜樣作用。

科技企業孵化器在城市進入“創新驅動轉型發展”的歷史轉折期里，已被賦予全新的創新使命和角色。

國際化的合作模式走向務實和多樣化途徑。

為吸引國外的科技型企業與在海外的中國學者的技術與投資進入市場，上海的孵化器在國際化方面作出了新的努力，并不斷提高服務水平，優化現代化的基礎環境設施，提升國際企業孵化器的出口產品、服務與技術的國際競爭力。上海國際企業孵化器(IBI)首創了“一器多基地”模式，國際化合作模式不斷走向務實，途徑也不斷多樣化。

國際企業孵化器（IBI）積極實施“引進來、走出去”戰略，不斷加強國際交流與合作，實現了創業企業的國際化孵化服務。近年來，上海孵化器繼續廣泛開展與國際知名孵化器的交流和合作，中英、中法、中荷“軟著陸”實施不斷完善，并建立起了長期穩定、友好緊密的戰略合作伙伴關系。

在科技部支持下,上海自1998年起連續成功舉辦了近20期企業孵化器國際培訓班。至今，已有來自30多個國家的300多名國外孵化器管理人員先后參加了培訓，為中國孵化器贏得了良好的國際聲譽，同時鍛煉了一支國際化管理隊伍，開拓了國際合作渠道。

上海首創的“中法合作”國際合作模式，為孵化器和孵化企業的國際化發展架設了橋梁，促進了發展、取得了多贏探索創業孵化的國際合作模式，已經成為業界推崇的成功案例。中（上海）法科技企業孵化器合作委員會會議，回顧了中（上海）法科技企業孵化器8年合作成果，不斷加深現有合作，合作范圍也將繼續擴大。

23年艱苦創業，23年創新成長，上海科技企業孵化器在上海歷史性進入創新驅動轉型發展的今天，不但已經成為城市最佳創新創業服務載體，更在今后相當長的一個發展時期，積極投身城市創新體系建設，服務上海戰略性新興產業的發展，充當創新驅動轉型發展的戰略棋子，戰術主角，堪當大任于自身，大有作為于時勢。