中海油研究總院質量管理體系建設的幾點啟示

陳國濤 張 濤

1.中海油研究總院 科技管理部 （北京 100027）

2.中國海洋石油總公司 科技發展部 （北京 100010）

中海油研究總院質量管理體系建設的幾點啟示

陳國濤1張 濤2

1.中海油研究總院 科技管理部 （北京 100027）

2.中國海洋石油總公司 科技發展部 （北京 100010）

通過對作為綜合科研機構的中海油研究總院質量管理體系7年建設歷程的總結，提煉出了中海油研究總院質量管理體系建設的4條經驗——領導重視，組織健全；三級培訓，全員覆蓋；全程控制，分類實施；及時總結，共享經驗。中海油研究總院為保證體系的有效運行，每年都至少對體系進行一次內部審核檢查、管理評審檢查和監督審核檢查，目的是通過檢查發現問題，尋找體系持續改進的機會和質量管理水平提高的途徑。

研究機構 持續改進 質量管理體系

中海油研究總院（以下簡稱研究總院）是中國海洋石油總公司所屬的唯一一家海洋石油天然氣綜合型科研機構。

“研究總院通過質量管理體系的認證不是以市場利益的驅動為導向，而是以全面提升質量管理水平為宗旨。”這是中海油研究總院領導班子在各種場所反復強調的一個思想。正是由于研究總院領導對質量管理工作的高度重視，促使總院各級負責人對質量管理工作的重要性和必要性有了充分的認識，全體員工質量意識的得到持續提高。

認證5年來，研究總院秉承“持續改進”的質量管理核心理念，以PDCA循環模式為工作思路，以宣貫培訓、完善體系文件和改進質量管理方式等為手段，促進了研究總院質量管理水平的穩步提升。

總結和思考研究總院質量管理工作經驗成果的過程中，我們得到了很多的經驗和啟示，歸納幾條，給同行們分享推廣并請指正：

1 領導重視，組織健全

總院領導非常重視質量管理工作，創造性地運用現代質量管理的理論和方法，積極解決質量管理工作中出現的問題，并結合總院的產品質量管理進行實踐，大膽創新。質量管理體系文件發布之時，研究總院院長與各院、中心、部門負責人簽訂了質量管理責任書，明確各院、中心、部門負責人是本單位質量管理體系工作的第一責任人，并將質量目標實現情況和質量管理業績列入單位績效考核的內容。

研究總院成立了以院長、各專業總師，各院、中心為成員的質量委員會，對研究總院重大質量管理活動進行集中決策。各院、中心、部門則結合實際，成立本單位以第一責任人、總師和專業室經理為主要人員的質量領導小組，對本單位的質量管理活動的開展進行控制和指導。由于各級領導的高度重視，并根據各自特點建立起質量管理工作網絡，使質量管理各項工作得以順利實施和有效開展（圖1）。

2 三級培訓，全員覆蓋

質量管理工作是一項全員參與的工作，而培訓是一種幫助全員樹立質量管理理念和形成企業質量文化氛圍的有效手段。因此，堅持全面培訓是推動全員參與質量管理的必要措施。經過幾年發展，研究總院已經形成了覆蓋全員的“三級培訓”系統（圖2）。

圖1 研究總院質量管理委員會

圖2 研究總院“三級培訓”系統

2.1 管理層質量管理理念培訓

質量管理的方式及理念時刻處于更新之中，如何讓質量管理最新的方法及理念傳遞到總院管理層，培訓無非是最為方便和快捷的一種方式。因此，總院定期都會邀請國內著名質量專家或相關領域負責人來總院為管理層進行宣貫培訓，培訓主要圍繞“科研單位保持質量管理體系有效性的必要性”、“質量管理原則與質量管理方法的應用”、“關于質量管理體系有效性建設的認識”和“質量管理理論的前沿動態”、“質量標準最新變化”等，以此來提高總院管理層的質量管理理念，取得了較好的效果。

2.2 內審員審核技巧研討交流

高素質的內審員隊伍，不但能夠提高內部審核的質量和效率，而且對推動各部門質量管理起到了監督、示范和指導作用。研究總院從體系建立初期一直秉承 “以內審員培訓為契機帶動總院質量管理骨干隊伍的建設”這一理念，考慮到產品所覆蓋的專業范圍，將技術和管理骨干吸收為內審員。截止目前，研究總院共有99名內審員，形成了一支由總工程師、技術總監、首席工程師和資深工程師組成的技術把關隊伍和一支由管理者代表、部門領導、項目經理、科研管理人員等組成的科研管理隊伍，構成了一個過程控制網絡，實現了網絡中每一個節點上都有一個內審員的目標，初步建立成一個分布廣、專業性強的質量管理骨干隊伍。

研究總院在增加內審員的同時，也通過每年組織至少一次的正式內審員審核技巧研討交流會來提升內審員質量管理骨干隊伍的質量管理水平和內部審核技巧。內審員審核技巧研討交流會一般在每年的內審前組織，在一名國家注冊審核員的帶領下，通過分組開展相互現場審核，組織評選典型案例，進行審核狀況點評分析和互動交流，有效地提高了研究總院內審工作的水平。

2.3 新員工質量標準宣貫培訓

總院質量管理體系在認證前，就開展了覆蓋全員的質量標準宣貫工作。每一年度，又根據質量管理體系的變化情況，開展有針對性的質量宣貫活動。通過一系列的宣貫，已經幫助全體員工樹立了良好的質量意識。

近幾年，研究總院每年都在招聘大量的應屆畢業大學生，他們成為了質量宣貫培訓的重點對象。為了幫助他們盡快掌握研究總院的質量管理文化，入職前深度培訓中重要的一課就是質量標準宣貫培訓，通過介紹研究總院質量管理理念、方針、目標、體系構成等內容，首先讓新員工在思想上對研究總院質量管理文化有一個感性的認識；接著回到各業務塊后，由各專業室組織相應的程序文件和作業文件的深度培訓（圖3）。

圖3 研究總院質量管理體系文件架構與層次

3 全程控制，分類實施

3.1 圍繞質量體系的3類檢查

為保證體系的有效運行，每年都至少對體系進行1次內部審核檢查、管理評審檢查和監督審核檢查，目的是通過檢查發現問題，尋找體系持續改進的機會和質量管理水平提高的途徑。5年來共開展5次內部審核，發現一般性問題65條，一般不合格項9個，改進建議24條，有效地推動了項目質量控制和事務質量管理水平的穩步提升。共開展5次管理評審，提出問題11個，改進建議23個，及時總結了總院質量管理過程中存在問題，通過總院管理層的共商討論，為中心質量管理的持續改進指明了方向。第三方認證公司先后3次組織專家來總院開展監督審查工作，在肯定我們工作的同時也提出了許多寶貴的建議，并經采納實施，取得了很好效果。

同時，為保證部門質量管理、項目在啟動初期和運行過程中嚴格遵守體系要求，防止不規范行為的發生，研究總院先后組織18次過程抽查工作，其中管理者代表親自參與1次，共檢查200多個/次項目。實現了由事后檢查向事前、事中控制的轉變。

3.2 圍繞專業文件的多級簽署把關

研究總院根據多年的經驗，在質量管理體系文件中對各專業技術人員提交的專業文件，按照重要程度進行分類，每一類文件都規定了相應的簽署級別，具體如圖4所示。同時，對每級簽署人員的資格都進行了明確的規定，如“審核”人員的資格要求：由資深工程師以上人員擔任；特殊情況下，經專業經理批準，可以由優秀工程師擔任。

專業文件類別的明確界定，以及簽署人員資格的嚴格限定，保證了一個項目中各個專業提交文件的質量。

圖4 專業技術文件分類及簽署規定

3.3 圍繞項目成果的三級審查

總院報送的任何一個生產項目成果都要經過三級審查。首先是項目一級的審查，由項目經理組織項目組全體成員對項目成果文件進行全面審查，尤其針對專業之間的相互接口部分，通過統稿或會簽的形式消除項目研究設計過程中的 “錯”、“漏”、“碰”、“缺”的問題。

一級審查簽字確認后的成果接著進行二級和三級審查。二級審查由責任院組織相關專業首席開展；三級審查則由以總院總師和相關院總師組成的總院級專家隊伍開展。二級和三級審查主要從項目技術方案和技術創新等宏觀層面進行質量把關。

“三級審查”制度是研究總院項目最終成果控制的一項根本措施，確保了總院科研成果高質高效完成和滿足總公司的發展需求。

4 及時總結，共享經驗

研究總院每年的第1季度，都會組織召開“質量管理經驗交流會”，由各院、中心、部門負責人對上一年度的質量管理工作經驗進行總結和提煉，通過匯報形式展現，供各單位相互交流和借鑒。當前，各院、中心、部門結合本單位工作實際都已經形成了一些特色的質量管理方法和理念，部分已經得到了推廣應用。如，勘探研究院要求所屬項目采用統一的文件夾及目錄格式對項目運行過程中產生的管理文件進行裝訂和排序，以便于后期的追溯和查找，實施性很強，推廣到其它院、中心后取得了良好的效果，從而進一步推動了研究總院的標準化和規范化管理。

5 結束語

作為在國內石油行業首次將勘探研究、開發設計和技術研發等全線產品一次性納入ISO 9001質量管理體系綜合型科研機構，研究總院已經形成了具有海洋石油特色的科研質量管理體系。

但是我們依然應該看到，在QC小組等質量管理的基礎工作中，研究總院乃至中國海油，都距離行業領先存在著較大的差距，迎頭追趕、揚長提短也正是我們今后工作的重點目標。研究總院將按照“十二五”質量規劃，以“質量體系文件協同化、質量審查方式多元化、項目過程監督常態化、質量管理活動品牌化”的體系建設目標，進一步實現“為CNOOC成為國際一流能源公司提供科技核心競爭力和高水平的技術支持與服務”的宗旨。

[1]田武.質量管理體系內部審核及文件編寫[M].北京：中國計量出版社.2005.

Through the summary for seven years construction process of quality management system in the Central Institute of CNOOC regarded as the comprehensive research organization,four pieces of experiences in the construction of quality management system in the Central Institute of CNOOC are obtained,which include:leaders paying much attention and perfect organizations;three-ranks training and all staffs being covered;the entire process control and the respective implementation;summarizing in time and sharing experiences together.In order to guarantee the effective operation of this system,the Central Research Institute of CNOOC does the internal audit check,the management evaluation examination and the supervision audit inspection at least once every year.Its purpose is to find out problems through check,search for the opportunity of the sustainable improvement for the system and the approach to the promotion of quality management level.

research organization;sustainable improvement;quality management system

陳國濤(1983-),男,經濟師,從事項目管理。

張簫鈴

2011-07-25