常德市將農民工納入工傷保險范疇

文/蘭季初 常德市工傷保險處

常德市將農民工納入工傷保險范疇

文/蘭季初 常德市工傷保險處

近期，常德市政府下發了《關于進一步加強工傷保險有關工作的通知》，將農民工納入工傷保險范疇，還進一步明確了老工傷人員統籌管理工作目標及因工染血吸蟲病職工工傷保險工作。該文件的出臺，不僅加快推進了高危行業農民工工傷保險工作，還為工傷預防和職業康復提供了安全保障，力推全市安監工作再上新臺階。

一直以來，農民工安全保障、老工傷后期康復、生活保障，以及其他工傷后續問題都是常德市落實安全工作的瓶頸。為了解決這一系列問題，該市經過多層調研，根據《社會保險法》、《建筑法》、《工傷保險條例》、《血吸蟲病防治條例》、《安全生產許可證條例》等法律法規的有關規定，結合當地實際，出臺了《關于進一步加強工傷保險有關工作的通知》。

《通知》要求將農民工納入工傷保險范圍，建筑施工企業必須在工程項目開工前一次性繳納工傷保險費，并且實施重點工程招用農民工工傷保險補貼制度。高危企業參加工傷保險后，工傷保險經辦機構要如實出具《工傷保險參保證明》。高危企業《安全生產許可證》頒發管理機關，在頒發《安全生產許可證》或辦理《安全生產許可證》延期手續前，應認真審查申請單位提供的《工傷保險參保證明》，對不能提供有效《工傷保險參保證明》的企業，不得頒發《安全生產許可證》。各級人力資源和社會保障部門要加強對高危企業參加工傷保險有關情況的監督檢查。對企業取得《安全生產許可證》后中斷繳費、瞞報工資總額和職工人數的行為，責令其限期改正，并依法實施處罰；逾期不改正的，依法按企業不再具備安全生產條件處理，由《安全生產許可證》頒發管理機關暫扣或吊銷其《安全生產許可證》。《通知》還明確了老工傷人員統籌管理工作目標。要求在今年11月底前全面解決老工傷統籌管理問題，采取工傷保險基金、用人單位和政府共同承擔的方式統籌解決資金問題。《通知》還要求切實做好因工染血吸蟲病工傷認定工作，提高工傷保險繳費費率，解決血吸蟲病工傷保險費用，重點血防區和一般血防區血吸蟲病納入工傷保險的繳費標準在原費率基礎上分別提高0.8%和0.5%，職工因工染血吸蟲病住院治療（含舊病復發治療）費用對醫療機構實行定額管理。

為切實加強對工傷保險工作的組織保障，充分發揮“全國工傷保險重點聯系城市”的作用，常德市建立了工傷保險聯席會議制度，確定分管副市長為聯席會議召集人，市人社、財政、民政、發展改革、安監、住建、交通、水利、衛生、工傷保險經辦機構等單位負責人為成員，負責研究、指導、檢查、協調全市工傷保險工作。

該文件出臺后，常德市人社局、財政局聯合下發《關于機關單位工作人員參加工傷保險的通知》：從2011年7月1日起，常德市市直及市以下所有機關單位、社會團體和參照公務員法管理的事業單位全體在編在職工作人員納入工傷保險參保范圍。另外，機關單位參加工傷保險社會統籌之前已確認為工傷和因工染血吸蟲病的人員，經當地工傷保險經辦機構審核后納入統籌管理，享受工傷醫療待遇。

■責任編輯 林 潔