加速實現質量管理科學化、規范化、系統化

□ 中國航空工業集團公司副總經理 譚瑞松

中國航空工業集團公司以航空武器裝備研制為主業，肩負著航空報國、強軍富民的使命。以貫徹落實《武器裝備質量管理條例》（以下簡稱《條例》）為契機，切實提高航空武器裝備質量的管理水平，加速實現質量管理科學化、規范化、系統化。

統一思想認識《條例》的重要性和緊迫性

世界軍事變革的發展以及國際軍事環境的不確定性，使現代武器裝備的主導地位日益凸顯，武器裝備不斷向著高技術、高質量、高可靠的方向發展。《條例》在總結我國武器裝備質量管理經驗教訓的基礎上，根據我國未來武器裝備質量建設的需求，借鑒國際先進的質量管理理念和方法，明確了武器裝備全壽命質量管理的任務、目標、責任和要求，為實現我國武器裝備跨越式發展提供了法律依據和制度保障，是指導當前乃至今后一個時期武器裝備質量管理的綱領性文件。認真學習并深刻領會《條例》的精神實質，認清新軍事變革給航空武器裝備研制帶來的機遇和挑戰，將員工的思想和行動統一到國家和集團的戰略部署上來。要充分認識到航空武器裝備質量水平關系到軍事對抗中武器裝備的使用和作戰效能，關系到我國國防安全、領土完整和國家的長治久安；也要充分認識到《條例》對未來武器裝備發展對質量管理的前瞻性、科學性、系統性和規范性提出的戰略需求；更要充分認識到《條例》在推進武器裝備科學發展和質量管理法制建設中的地位和作用以及貫徹《條例》的重要性和緊迫性。

強化意識 增強責任感和使命感

質量意識作為企業生存和發展的思想基礎，在質量管理中起著決定性作用。未來武器裝備質量建設迫切需求質量觀念的更新和質量意識的跟進。《條例》充分吸納了《軍工產品質量管理條例》發布施行以來重點工程研制過程中質量管理成功實踐，在繼承和發展的基礎上，豐富了武器裝備質量管理的新理論、新技術和新機制。高度重視《條例》的宣傳貫徹和落實工作，從政治高度、戰略高度、全局高度，深刻理解和準確把握《條例》的內涵和要求，增強提高武器裝備質量的責任感和使命感。通過質量文化建設營造良好的質量氛圍，強化質量責任意識，將履行質量職責作為職業道德底線和行為準則，以主人翁意識嚴把質量關，增強貫徹落實《條例》的自覺性；強化質量憂患意識，居安思危，積極適應世界軍事發展新趨勢和我國武器裝備發展新要求，提高抵御風險、應對危機的能力，增強貫徹《條例》的主動性；強化質量使命意識，落實科學發展觀，將航空武器裝備質量建設視為政治工程和生命工程，切實履行好航空人在國防現代化建設中的義務和使命，增強貫徹落實《條例》的堅定性。

統籌策劃 建立健全質量管理長效機制

質量管理機制是落實質量責任制、實現質量管理科學化、規范化的前提，關系到全員參與質量的自覺性和質量創新的積極性，關系到質量管理效能。隨著武器裝備研制技術水平的不斷提高，與之相適應的質量管理機制改革面臨著不進則退的危機。《條例》基于國防科技工業管理機制和武器裝備采購體制改革需要，以及武器裝備跨越式發展需求，對質量管理機制創新提出了新的、更高的要求。以《條例》為法律依據，針對航空武器裝備研制需求，著眼于質量管理長效機制建設，將貫徹落實《條例》與制定“十二五”規劃、完善規章制度、質量體系建設有機結合，進一步建立健全與集團發展戰略和未來武器研制任務相適應的監督機制、評價機制、獎懲機制、保障機制、改進機制等質量管理長效機制，徹底扭轉面對質量問題“頭痛醫頭、腳痛醫腳”的被動局面，確保質量管理能力和管理水平滿足武器裝備跨越式發展的需要。

突出重點 促進航空武器裝備科學發展

經濟全球化和科學技術的迅猛發展對質量管理科學化水平提出更高的要求。未來航空武器裝備不但要具備先進的性能指標 ,更需要具備可靠的快速反應能力、精準的打擊能力以及良好的綜合效能。因此，傳統意義上的以監督檢查為主、質量整頓為輔的“事后把關”的質量管理模式已不再適應未來武器裝備跨越式發展的需求，取而代之是隨著產品更新換代與之相匹配的質量管理觀念和質量管理體系的同步更新。《條例》的發布實施，將引領武器裝備質量管理步入新的歷史時期，充分利用和把握這一時機，科學謀劃，集中優勢，重點解決影響武器研制質量“短板”和“瓶頸”問題，從提升質量效能和增加技術儲備的角度，強化與新一代武器裝備研制任務相匹配的質量工程技術能力建設和質量管理體系建設，不斷促進航空武器裝備科學發展。

注重實效 確保各項要求落實到位

為確保《條例》的各項要求落到實處，集團公司質量管理委員會負責就貫徹落實《條例》、加強武器裝備質量建設進行決策部署并對落實情況進行監督指導。以貫徹《條例》為契機，圍繞集團發展戰略和所承擔的武器裝備研制任務，結合本單位實際，科學地制定貫徹落實《條例》的目標和措施，有計劃地組織《條例》的學習宣貫、制定規劃、完善制度和體系建設，務求實效。集團公司各單位將結合各自業務實際對職責范圍內貫徹落實《條例》的情況進行監督檢查。嚴肅執行紀律，將貫徹《條例》與貫徹國家法律法規和集團質量管理規章制度有機結合，堅決查處各種違法違規行為。嚴格質量責任追究，對于違反《條例》及集團質量規章制度并造成嚴重后果的單位和個人，將按質量獎懲有關規定，追究相關責任人及其主管領導的責任。

中航工業集團公司將以科學發展觀為指導，以提高武器裝備研制質量為核心，不斷開拓創新，為實現武器裝備質量建設又好又快發展作出新的更大的貢獻。