關于修改《中國戲劇家協會章程》的說明

(2010年6月24日)

劉衛紅

關于修改《中國戲劇家協會章程》的說明

(2010年6月24日)

劉衛紅

各位代表：

我受中國劇協六屆主席團的委托，就《中國戲劇家協會章程》(以下簡稱《章程》)的修改工作作如下說明。

一、《章程》修改的指導思想

2005年7月，中國劇協第六次全國代表大會通過的《章程》，在中國劇協工作中發揮了重要的指導和規范作用。近五年來，我國政治、經濟、文化、社會建設發生了廣泛而深刻的變革，取得了舉世矚目的成就，我國的戲劇事業也取得了較大發展，黨和人民對戲劇工作提出了新的更高要求。為了適應新形勢、新任務的發展需要，在中國劇協第七次全國代表大會召開時，有必要對《章程》進行補充、完善和修改，以便提交代表大會審議通過。

《章程》修改的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照黨的十七大精神和黨的文藝方針政策，努力使中國劇協形成適應社會主義市場經濟體制、符合人民團體特點和戲劇發展規律的管理體制、組織形式、活動方式，不斷增強中國劇協的生機和活力。《章程》修改的總原則是：保持總體穩定，只作局部調整。即在保持《章程》連續性和穩定性的前提下，以與時俱進的精神，順應新形勢的要求，作一些必要的修改、補充和完善。

二、《章程》修改的過程

中國劇協啟動第七次劇代會籌備工作后，協會高度重視《章程》的修改工作，認為《章程》的修改對今后一個時期戲劇事業和協會工作的發展具有十分重要的作用。為此，協會認真聽取、征求了有關領導部門和部分戲劇家的意見和建議，并參照中國文聯和其他文藝家協會新修訂的《章程》，起草了劇協《章程(修改草案)》的征求意見稿，向主席團和各地劇協負責同志征求意見。根據大家提出的意見和建議，幾易其稿，并報送上級領導機關審定，再度修改后形成了現在提交七次劇代會審議的《章程(修改草案)》。

三、《章程》修改的主要內容

1.關于“總則”部分

參照《中國文學藝術界聯合會章程》表述，在第一條中將中國戲劇家協會“是黨和政府聯系廣大戲劇家和戲劇工作者的橋梁和紐帶”，調整為“聯系戲劇界的橋梁和紐帶”，使聯系的對象更加全面和完整。

根據黨的十七大精神和新形勢下黨對文藝工作的總體要求，在第二條增加了“全面落實科學發展觀”、“高舉旗幟、圍繞中心、服務人民、改革創新”，“推動中華民族的偉大復興”的內容。同時對個別表述進行刪減，以體現《章程》的時代特色和新形勢、新任務對中國劇協工作的新要求。

2007年，胡錦濤總書記在出席“兩會”期間，看望工會、共青團、青聯、婦聯的全國政協委員并參加聯組討論時指出，人民團體是黨開展群眾工作的重要力量，要在社會主義和諧社會建設中充分發揮組織群眾的作用，動員廣大群眾踴躍投身構建社會主義和諧社會的實踐；充分發揮引導群眾的作用，努力在廣大群眾中形成牢固的共同的思想基礎；充分發揮服務群眾的作用，為廣大群眾做好事、辦實事、解難事；充分發揮維護群眾合法權益的作用，傾聽群眾呼聲，反映群眾訴求，為共同享有和諧社會作出積極貢獻。為此，在第四條中增加了“發揮組織、引導、服務、維權作用”的內容。

2.關于“任務”部分

胡錦濤總書記在第八次文代會上明確提出，人民團體要不斷加強“行業服務、行業管理、行業自律”。因此，在第五條中增加了“不斷加強行業服務、行業管理、行業自律”的內容，用以指導中國劇協今后的工作。同時對第十二條有關提法進行了刪減。

黨的十六大報告系統提出“四個尊重”，即尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造，是馬克思主義“勞動創造一切”觀點的延伸和發展，是鄧小平倡導的“尊重知識，尊重人才”思想的豐富和發展。因此第九條中，增加了“尊重勞動”和“尊重創造”。

3.關于“會員”部分

根據當前中國劇協的會員特點，第十三條增加了“中國戲劇家協會實行個人會員和團體會員制”。

在第十四條增加了“中國人民解放軍(含中國人民武裝警察部隊)的文化主管部門視同于團體會員”。

鑒于香港特別行政區和澳門特別行政區與內地文化聯系的進一步加深，兩岸四地戲劇界之間的交流逐漸增多，根據上級領導機關的有關規定，在第十五條中增加了“香港特別行政區、澳門特別行政區的戲劇家和戲劇工作者，贊成本會章程，由本人提出申請，經有關方面推薦，并履行相關手續后，報本會批準，可成為本會個人會員”的內容，以進一步增強與港澳地區戲劇界的聯系與交流。

在第十七條增加了“凡對中國戲劇事業有特殊貢獻的臺灣同胞和海外僑胞中的戲劇家，經主席團審核批準，可授予名譽顧問、名譽理事、名譽會員”的內容，同時對原提法進行了必要刪減。

此外，為完善會員審批工作，在第十五條中還增加了“入會條件細則依據本章程另行制訂，經主席團批準后，由駐會領導機構組織實施”的內容。

因不具有可操作性，在第十九條中刪除了“凡因調離戲劇工作崗位并長期不從事戲劇活動者，本會通過一定程序勸其退會”的內容。如本人因上述原因提出申請，可按會員退會辦理。

4.關于“組織”部分

在第二十條增加了“駐會副主席主持協會日常工作”的內容，進一步明確了在主席團休會期間，駐會副主席代為執行主席團決議，主持協會日常工作的職責。

在第二十一條增加了“根據需要，由大會籌備機構確定部分特邀代表”的內容，增加了各團體會員主持日常工作的一名負責人作為全國代表大會的團體會員代表，“同時作為代表團體會員的理事候選人。代表團體會員的理事，工作變動后由團體會員另行推舉更替人選，報本會主席團備案”的內容。同時刪減了原第二十二條。

在第二十二條增加了“代表大會選舉產生理事會”的內容。

在第二十三條增加了“主席團會議由主席或委托駐會副主席主持”的內容。

在第二十四條增加了“擔任榮譽職務者不再兼任理事”的內容。

5.關于“經費”部分

為加強國有資產和協會自有資產的管理，保障協會的物質基礎不受侵占，增加了第二十六條“本會經費、資產受法律保護，任何單位、個人不得侵占、挪用”的內容。因此，使《章程》共計二十八條。

此外，還對《章程》個別字句作了修改、調整、補充，內容并無實質變化，故不再一一詳述。

以上說明，提請各位代表審議。

謝謝大家!