海安縣政協主席被“小禮”砸倒
江蘇省海安縣政協原主席陳友龍的落馬著實與眾不同,他是被一筆筆“小禮”砸倒的。
經法院查實,自1993年至2009年間,他在中秋、尤其是春節前后共收受他人賄賂244筆、總計124萬余元,平均每筆不足6000元,受賄次數創江蘇省已落馬縣處級貪官之最。
現年59歲的陳友龍生于江蘇省海安縣的一個普通人家,高中畢業后先務農,后到小學做代課老師,繼而被安排到縣屬企業當文書。1974年9月,他被推薦到南京大學中文系就讀。1977年9月,學成畢業后,陳友龍被分配到武漢鋼鐵公司二鋼廠任宣傳干部,兩年后回到海安縣作計劃生育委員會秘書,從此正式進入官場。
1991年9月,陳友龍被調任海安縣李堡鎮黨委書記,在頭兩年里,他還是一如既往地按章辦事。隨著時間的推移和“一把手”位置的穩固,陳友龍逐漸放松了對自己的要求。
某鎮屬機床廠廠長韋強因廠里的人事安排和資金籌集等事項,多次請求陳友龍幫忙,陳友龍通過手中的權力基本上滿足了他的要求。1993年春節前,韋強來到陳友龍的家中拜年,除送上好煙好酒外,還給了他一個裝有2000元現金的紅包,陳友龍推辭一番后收下了。從此,陳友龍與韋強成了“鐵哥兒們”,對韋強有求必應。在李堡鎮黨委書記任上3年,他僅收過韋強兩筆賄款,總額也只有4000元。
1994年7月,陳友龍被調整到縣城所在地的海安鎮任黨委書記,并出任縣委常委。伴隨著地位和權力的提升,托陳友龍辦事的人也明顯多了起來。某磁性材料廠廠長劉良多次請求陳友龍幫助協調企業難題,陳友龍逐一滿足了劉良的要求。1995年春節前夕,劉良為給陳友龍送了一個裝有6000元現金的紅包。從這以后連續多個春節,劉良都給陳友龍送錢,陳友龍對劉良自然也是有求必應。
陳友龍其實也不缺錢,但也不怕錢多。在任海安鎮黨委書記4年多時間里,陳友龍共收受他人賄賂49筆。但由于收的禮都不大,反被一些人譏笑為“太貪、見了小錢都眼紅”。
1998年12月,陳友龍被提升為副縣長。只是由于“愛小錢”的名聲在外,送禮者幾乎送的都是“小錢”,這令陳友龍哭笑不得。這個春節,陳友龍共收了15個請托人的年禮,最多的一筆也就1萬元,少的依然只是2000元。
2000年12月,陳友龍出任海安縣委副書記,此時的陳友龍經常把隊伍建設和廉政建設掛在嘴邊,而背地里仍然大搞權錢交易,只是收“小禮”的窘境一直改變不了。
有一次,某私企老板照例到陳家送紅包,該老板走后,妻子耿菁問陳友龍:“他又是給2000元?”見數過錢后的丈夫直點頭,耿菁沖陳友龍說:“真丟人,年年如此,這點錢你也稀罕。”“有總比沒有好嘛,都是老關系了,何必計較?”
陳友龍收受的最大一筆賄賂發生在2007年年底,總額為10萬元。當時,陳友龍已升任縣政協主席。行賄者唐宏是房地產老總,用金錢鋪路,希望陳友龍關照。陳友龍在一次次收下錢后,為唐宏的公司提供大力幫助,為其謀取利益。
2006年間,陳友龍與好友劉春各出40萬元,以超低價格購買了唐宏公司開發建設的一處價值兩三百萬元的門面房。一年后,陳友龍因害怕受到查處而向唐宏提出退房。唐宏借退陳友龍房款之際,多給了陳友龍20萬元,其中明確10萬元是送給陳友龍的,理由系感謝陳友龍多年來對其公司的關照。
陳友龍辦事心細,大事小事好做個記錄。這么多年來,他把收受的一筆又一筆“小禮”都逐一記錄在案。韋強得到過陳友龍的長期關照,從1993年到2009年間,韋強連續17年給陳友龍拜年,每次都沒有突破2000元。其中 2001年至2004年間,他還降低標準,每次只送1000元,陳友龍也都收下,并記在了“保密本”上。
陳友龍并非糊涂人,盡管長期以來都是收的“小禮”,但年復一年地累計下來數額已相當可觀。為了不步其他貪官東窗事發后塵,近年來,陳友龍故意拿出一部分受賄款上交紀委或打入紀委的廉政賬戶,把自己偽裝成清官的形象。
然而,有知情人早就洞察出他虛偽的一面,并向省、市紀委舉報他長期以來搞權錢交易的腐敗行為,陳友龍由此案發。
經查,陳友龍共收受他人244次賄賂,其中1000元至3000元的就有125次,占到一半以上。陳友龍反思了盡收“小禮”的心理軌跡:“一直以來,自己也曾想做個清官,但權利大了以后找幫忙的人多,有時想拒絕都拒絕不了。后來以為只要不向別人要錢,別人給多少拿多少算不上犯事,況且給我送錢的也大多都是熟人和朋友。我要是成心撈錢,那請托人給這點錢我是肯定不干的。現在想想真后悔,后悔不該有貪心。”
2010年11月18日,南通市中級人民法院依法判處陳友龍有期徒刑11年,并處沒收財產人民幣40萬元。判決后陳友龍服判,沒有提出上訴。
(文中除陳友龍外均為化名)

(文/鄭毅 據《法制日報》)