每逢盛會,最緊張和工作壓力最大的當屬安保部門,這在世界任何一個城市都是如此,人們都能理解安保部門為維持秩序和防止意外發生所作的艱辛努力。尤其是在中國,在“穩定壓倒一切”的語境下,安保部門的弦會繃得更緊,竭力做到防患于未然。
深圳市副市長兼公安局局長李銘曾說過,流動人口總量失控,具體管理缺位,是深圳治安的癥結所在。深圳的治安要從根子上解決,就是要解決流動人口總量失控,無業人員長期在深圳滯留等問題。不解決這個問題,深圳治安永無寧日。
同時,有數據表明,深圳的治安管理要達到香港的水平,警力至少要翻一倍,也就是至少4萬警力。這個數字,在大運會臨近的短短時間,有可能達到嗎?
據深圳警方掌握的線索和資料表明,操控未成年人扒竊、組織婦女賣淫、入室盜竊、攔路搶劫、電信詐騙、吸毒販毒等違法犯罪活動,在深圳一直呈高發態勢,而“治安高危人員”在涉案人員中占有相當一部分比例。據新浪一項調查顯示,與輿論呼聲相左,六成人贊同將8萬“治安高危人員”清理出深圳。這說明群眾對于生活的環境,也確實企盼長治久安。將“治安高危人員”作為大型賽事舉辦前的重點關注對象,是警方的理性選擇。
當然,對這個事件,一方面我們能體諒警方改善治安環境的苦衷,另一方面,我們也有必要強調公民的權利本位,不能以治安改善的宏大敘事,掩蓋公民可能的權利受損。法治社會的公正是以個案正義為邏輯起點,以公權的依法行政為實現途徑的。如何依法對“治安高危人員”進行全面、可持續性的防控,是社會管理的一個新課題,需要在建立長效機制上下功夫。